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卷三十四医疗卫生

2012/5/16 14:02:36

概述

    1994年,虹口区卫生局全面推进行业作风建设,开展文明规范服务达标活动,以创建国家卫生城市为突破口,加强卫生防病工作,理顺卫生监督体制,加大执法力度。医疗工作以提高医疗服务质量为重点,发展医学领先专业和特色专科。是年,区属医疗机构8所,床位4748张,卫生技术人员8156人,医生4024人,护士2714人。
    1995年8月,建立区医疗保险办公室,负责管理全区的医疗保险工作。1996年10月,区卫生监督所更名为区卫生局卫生监督所。1997年10月,区委、区政府召开区卫生工作会议,制定《虹口区区域卫生规划(1998~2010年)》,提出卫生事业的发展规划。是年,启动“三医”(医疗、医药、医保)联动改革。1998年,落实区域卫生发展规划,深化医疗卫生改革,探索建立后勤服务社会化管理模式。确立“依法行政、政事分开、综合管理、总体规划、分布实施、逐步到位”的卫生监督体制改革基本原则。
    1999年,《中华人民共和国执业医师法》公布实施,区开始依法组织具有资格的大专院校毕业的医学生和在职医生参加全国统一的执业(助理)医师资格考试,合格者授予执业(助理)医师资格。1999年12月,在原区卫生防疫站的基础上组建区疾病预防控制中心和区卫生局卫生监督所。
    2000年,区内7所地段医院体制转变,全部建成社区卫生服务中心。社区卫生服务经历初级卫生保健、健康促进、社区卫生服务等3个阶段,逐步形成集预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育指导“六位一体”的新型社区卫生服务模式。
    是年7月,区政府与上海市第一人民医院合作将原上海市第四人民医院组建为上海市第一人民医院分院,原名作第二冠名予以保留。12月,区医疗保险事务中心成立。2001年9月,区药品监督管理职能从区卫生局剥离,划归新成立的上海市药品监督管理局虹口分局。2003年,区属医疗机构上海市曲阳医院转制为社会办医疗机构上海曲阳医院。2006年12月,区妇幼保健院转制为社会办医疗机构上海衡山虹妇幼医院。2005年1月,原由区卫生局承担的食品卫生监管职能移交给市食品药品监督管理局虹口分局。
    2007年,全区共有各级各类医疗卫生机构90所,其中市属单位2所,区属单位7所,社区卫生服务中心10个,企业、部队医疗机构4所,社会办医疗机构67所(其中社会办医院16所,门诊部、诊所20所,个体诊所31所)。区属医疗卫生单位有卫生技术人员8275人,医生3273人,护士3249人。区属医院门急诊9035973人次,出院总数82681人次。平均每千人拥有卫生技术人员10.48人,拥有床位8.31张。甲、乙类传染病总发病率为162.89/10万人。平均期望寿命为82.27岁。婴儿死亡率3.01‰,出生率6.45‰,死亡率8.11‰,人口自然增长率-1.66‰。
    1994~2007年,区政府对卫生事业的投入逐年增加,市、区财政拨款合计95773.43万元。区属医疗机构业务收入88.86亿元,年平均增长9.11%。全区投入医院医疗设施、设备建设资金18357.06万元。预防保健经费由1994年每人每年5元提高至2007年每人每年40元。
    区精神卫生中心、市第一人民医院分院、江湾医院和市中西医结合医院先后扩建改造,并将原中西医结合医院病房大楼改建为区公共卫生大楼。

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