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总述

2007/3/19 10:06:07

黄浦区是上海市中心城区。1993年1月,上海市行政区划改变,原黄浦区所属浦东部分划归浦东新区,黄浦区域面积为4.564平方公里,其中陆地面积4.147平方公里(原为4.16平方公里,1994年后经测量定为此数),水域面积0.417平方公里。区境东临黄浦江,与浦东新区隔江相望;西达成都北路,与静安区毗连;南至人民路、淮海东路、金陵西路与南市、卢湾区交界;北到苏州河,与闸北、虹口区为邻。全区辖外滩、人民广场、南京东路和金陵东路4个街道,1993年有91个居委会,108356户,319183人,人口密度为每平方公里68896人。鉴于旧城区改造、交通道路建设等原因,居民户数逐年减少,居委会也随之调整、撤并和重组,至2000年6月底,居委会63个,77283户,人口234993人,人口密度为每平方公里51448人。

(一)

黄浦区境原为上海县城北郊黄浦滩,地处吴淞江(苏州河)、黄浦江两江交汇,根据中英《南京条约》清道光二十三年(1843年)上海被辟为通商口岸开埠,道光二十五年公布《上海土地章程》,次年议定界路今河南中路为界,共830亩土地(合0.55平方公里),租界形成。此后英人越界筑路,不断扩张,至清光绪二十五年十二月(1900年1月),境内全部为公共租界和法租界。清咸丰四年(1854年)后,租界设立“工部局”、“公董局”等行政机构,逐渐演变成集立法、行政、司法、警务权和武装力量于一体的“国中之国”,在中国国土上实行殖民统治达百年之久。民国34年(1945年),随着抗日战争胜利,租界连同沦陷区回到中国手中。当时的上海市政府将全市分设30个区,第一区因濒临黄浦江,遂以黄浦江名命为区名。这是黄浦区得名之始。1949年5月上海解放后,区划几经调整。1956年3月,黄浦区和老闸区合并为黄浦区。1960年1月划入原新成、邑庙、卢湾区部分地段。1961年2月,浦东县撤销,该县的东昌路街道、崂山西路街道、张家浜街道划归黄浦区。至此,黄浦区横跨黄浦江两岸。1984年8月,市区范围扩大,原川沙县所属的洋泾镇和洋泾乡的洋泾、民生、元生、西漕、东漕、泾南、仁和等7个生产大队和严桥乡的张家楼全部及光辉大队部分划归黄浦区。1993年1月,浦东新区建立,黄浦区境内浦东地区全部划归新区。2000年7月1日,中共上海市委、市政府召开黄浦、南市两区干部会议,正式宣布撤销原黄浦区、南市区,建立新的黄浦区,由此黄浦区又翻开新的一页。

(二)

上海开埠后,黄浦区境历经屈辱与辉煌的交织而演变,至20世纪20、30年代,这个原本上海县城北郊的黄浦滩地繁衍出一个近、现代大都市的中心。商贸兴盛,金融机构集中,交通信息发达,文化娱乐业汇聚。境内拥有“万国建筑博览”的外滩,中华商业第一街的南京路,独特的南国风貌骑楼式大街金陵路,五金业密集的生产资料街北京路,书店、报馆、书场、戏院林立的文化街福州路,诸多名街显市,成为往昔上海滩的缩影,是“十里洋场”最繁华地段。先施、永安、新新、大新四大公司在此营业,华懋、国际、金门、汇中四大饭店在此经营,天蟾、中国、共舞台、大舞台四大舞台在此开演,大光明电影院、仙乐斯舞厅、大世界游乐场、跑马厅、西侨青年会等各类文化场所,吸引国内外各方游客、观众和寻乐者。此境是万商云集之地,中西方文化交汇之地,也是政治风云迭起之地。清光绪三十一年(1905年)的黎黄氏案,民国14年(1925年)震惊中外的五卅惨案,民国28年(1939年)的茅丽瑛烈士遇害,民国36年(1947年)的劝工大楼血案等重大事件发生在这个境域之内。

1949年5月,上海解放。中华人民共和国建立后,在中国共产党和人民政府的领导下,黄浦区境几经改造与调整,有过曲折与振兴,不断向前。时至80年代中共十一届三中全会后,上海进入改革开放新阶段,区境的经济、地域和人文优势得风气之先。随着资金市场、外汇市场、证券市场渐次开放,一些外资银行回归和中资金融机构新设。

1992年初,邓小平南方谈话发表后,上海市进一步下放城市规划管理权。4月,黄浦区在新旧管理机制和新旧观念的交替与束缚中突破,区政府运用新机制成功进行北京东路71号街坊土地批租,成为上海在市中心实行以土地批租形式成片改造旧城区的先行之列。10月,中共十四大提出建立社会主义市场经济体制的改革目标,作出开发开放浦东的重大决策,给与浦东相连的黄浦区带来新的机遇,促进了全区各业发展。是年,区属增加值比上年增长27.2%,南京路上的上海电子商厦等10大商厦建设当年竣工开业;“三资”企业领营业执照76户,比上年增长5.91倍;外省市及中央各部到黄浦区境内开办企业757户,比上年增长1.83倍。次年,1月新世界百货、3月黄浦房产及以后的万象百货3家企业成为上市股份公司。

(三)

1993年春,中共黄浦区委、区政府根据上海市90年代战略目标,从中心城区的“袖珍区”实际出发,对城区现代化建设进行全面规划,提出率先把黄浦区建成具有中等发达国家水平的现代化城区,建成上海的金融中心、贸易中心和文化娱乐中心,与浦东陆家嘴金融贸易区共同形成上海国际大都市的中央商务区。规划以南京路为主线分三块定位区域功能,河南中路以东为金融中心,河南中路至西藏中路为商贸中心,西藏中路以西为行政文化娱乐中心。以此激发全区人民的积极性、创造性,吸引国内外投资目光,在上年批租10幅土地基础上当年继续批租6幅土地,使旧城区改造由单幢楼改扩建向整街坊新建发展。区政府积极参与、配合市重大工程南北高架建设,三个月完成(黄浦区段)2692户居民,189个单位,116家个体户的动迁工作,对刚建不久的原9层区图书馆大楼爆破拆除,为高架让路。外滩交通综合改造二期相关工程当年竣工,向南延伸外滩景观,施工中为保留上海开埠后的文化遗存,阿脱婆式建筑风格的外滩“天文台”成功移位,完整地保持外滩原有风貌。全区商业持续繁荣,区商业销售额首次突破百亿,达104亿元,同比增长25.6%。

1994年,外滩金融街的置换工作,至年底5幢原银行大楼恢复使用功能。商业结构调整继续进行,金陵路进行保留骑楼式建筑风貌的整治与改造。永新广场、宝大祥商厦等8座现代商厦建成开业。延安东路隧道出口处以西连片成街坊改造,从河南路到西藏路(北侧)11个基地实施拆迁建设。9月,人民广场地区综合改造竣工,中心广场、地下车库、港湾式车站及8万平方米绿化建成。全年批租土地15幅。

1995年,地铁一号线与南北高架路先后全线通车,境内始现立体交通框架,同时新世界商厦、东海商业中心、新黄浦大厦、申鑫大厦、宁东大厦、格致中学新楼、区中心医院一期新楼等近40万平方米楼宇相继落成。市政基础设施建设加快,凤阳路综合管线改造工程竣工,适应了沿线总量近50万平方米建设项目的配套需求。凤阳路拓宽与牛庄路、宁波路连接辟通,宁海东路与宁海西路经整治连通,形成两条东西向自行车专用道。是年,针对周边区商业中心崛起、市场竞争激烈的态势,按现代综合消费理念调整结构,营造热点。7月25日,南京路试行周末步行街,最高日人流量170万人次。年底,黄浦区完成上海市区党政机构改革的试点工作,历时一年,为强化经济综合调控能力、城区管理功能和国有资产管理体系,区政府常设机构由原来32个精简为21个,全区41个部门完成了定职能、定机构、定编制“三定”工作。

从1994年起,国家对过高的通胀率实行宏观调控,至1996年实现了“软着陆”。区属增加值增幅同步有所回落,从1994年的28.5%,下降到1995年的16.2%、1996年的11.2%。经济紧缩和结构调整过程中一部分职工下岗转岗,区内各企业通过开辟第二市场、发展第三产业等途径安置职工。1996年,由政府推动、社会各方共同参与覆盖全区的职业介绍网络、职业培训网络逐步形成,区劳动力市场开业,区帮困、再就业、社会医疗保险“三位一体”的保障机制起步建立。应对经济紧缩形势,区探索建立新的投融资机制,固定资产投资继续保持增长。7月,区多方筹资8.9亿元,承担延安路高架(黄浦区段)的动拆迁任务。动迁2840户居民、311家单位和84家个体户,两月内全部搬离。11月,由区承担建设任务,投资5.49亿元的地铁二号线人民公园站开工。同年,街道社区功能继续增强,建立社区管理委员会,实施街道财税核算新体制,加强了街道对地区性、群众性、社会性事务的管理与服务职能。

1997年初,黄浦区在大卫生工作,连续五年获全市第一的基础上被市政府命名为“上海市卫生城区”。9月,九江路综合管线改造及拓宽工程竣工通车。11月,由区承担建设任务,投资9.5亿元的地铁二号线河南中路站开工。12月,苏州河环境综合整治四川路至外滩一期样板段建成。是年,外滩科技京城、港泰广场、港陆广场、新黄浦金融大厦、市百一店东楼、区急救医疗中心、黄浦区图书馆等15幢共70万平方米高楼先后建成。该年经济发展保持增长,区属增加值增幅为15.5%。此时区属社会消费品零售额在全市10个中心区中仍居第一。大批办公楼宇投入使用加快了第三产业结构优化,信息咨询服务业增加值同比上升136%。年底,全区登记在册人均居住4平方米以下困难户1396户全部解决,提前三年完成市府1995年提出的为期五年的实事目标。

连续几年的大发展、大投入,全区综合经济实力增强,城市面貌发生明显变化,但负债增加等深层次矛盾开始显露,周边区商业中心渐成规模加速消费分流,亚洲金融危机影响逐渐显现,区内经济增长趋缓,外资引进大幅度下降,出现一些地块空置、项目建设延缓或搁置的情况。1998年初,中共黄浦区委、区政府根据中共十五大精神,提出要在新的起点上探索特大城市中心城区的发展新路。是年,区加快发展非公经济,提出南京路步行街建设方案,成立区招商中心,年内引进企业326户,盘活空置楼宇5.77万平方米,非区属企业税收比重提高,市管税收收入从上年的51.57%提高到57.17%。金陵东路改变综合百货经营格局,调整为装饰装潢街。市区两级政府共建的上海科技京城项目开始启动,市高新技术成果转化服务中心进驻科技京城。区集管工业组建新新集团公司,加大产品结构、产业布局和出口地区调整,完成龚路工业园区一期开发。12月,黄浦区医疗中心和社区卫生服务中心组建成立,区疾病预防控制中心完成筹建。天津路综合管线改造和道路拓宽工程当年立项当年竣工,为建设南京路步行街创造条件。

1999年3月,九江路延伸段作为南京路步行街建设的配套工程动工。4月,按国际现代标准建设的南京路步行街开工,同时市区联手调整步行街沿线企业的经营结构。9月20日,南京路步行街正式开街,百年南京路凸现综合消费功能,成为世界上最具规模的现代步行街。中共中央总书记、国家主席江泽民为“南京路步行街”题写了街名。10月1日,上海电子商务试点工程“网上南京路”建成,不久网上支付开通运行。是年,上海科技京城建成中国科技网上海分中心、集成电路中心,引进技术产权交易所和高新技术创业人才中心,初步形成高科技企业的孵化基地。年末,全区计算机系统解决2000年问题,顺利跨入新千年。

2000年上半年,绿化环境建设项目成为重点。南京西路地区综合改造完成,“五卅运动纪念碑”处建设成南京西路、九江路之间的开放式三角绿地。人民公园综合改建,恢复绿化,具现代园林风格。延安中路大型公共绿地一期工程(黄浦部分)启动并竣工,使市中心新增具生态功能的大型景观绿地。2月,上海城市规划展示馆落成开放,成为又一文化热点。6月,永安路菜场、山海关路菜场入室,至此,区马路菜场全部入室。同时经济发展速度开始回升,上半年引进企业数同比增长140%,吸纳投资资金增长260%,区属增加值增长10.6%,区级财政收入增长9.1%。

(四)

改革开放以来,上海巨变,黄浦区境内从1993年到2000年6月间发生的深刻变化,既体现上海中心城区的“大变样”,又富有时代性。

一、经济运行从计划体制转向市场体制。1993年4月,上海市粮油票证取消,往昔以计划渠道为主的商品流通方式发生根本改变,区境内的商品交换由国家调拨批发转向多渠道流通,市场交易逐渐发展,个体经济开始活跃,人们的思想不断解放。在这7年半中,全区引进国外投资企业241家,非区属企业的税收比重从1993年的48.58%上升到1999年的61.18%,成为全区税收的主要支柱。1993~1997年,全区共批出土地33幅,总金额9.69亿美元,累计吸纳建设资金305亿元。

国有企业改革,1997年已组建11个企业集团,而后新世界控股(集团)公司和新万象控股(集团)公司合并组建新世界(集团)有限公司,改变了政府直接管理企业的状况。同时,强化经营性国有资产管理,建立国有资产运营和监督体系,至1999年,国有资产授权委托经营面达90%。在市场发展过程中,股份合作、有限责任公司等多种形式所有制企业得到发展。境内从1993年私营经济49户,1999年增加到501户。

二、城区性质从商业城区转向经济中心城区。1993年起,按照中央商务区的定位,加快经济功能转换发展。传统商业得到改造,新建新世界城、置地广场、中百一店东楼等一批现代商业设施,华联、联华超市、肯德基、麦当劳连锁、以及各类总代理总经销等营销方式不断涌入区境街市,在黄浦境内计算机管理普遍进入经营管理领域。1996年,区境有2562户批发贸易法人企业,其中81.77%是1991年至1996年间开设。为使外滩与浦东一起构筑面向未来的现代国际金融新高地,进行大楼置换,1995年浦东发展银行入驻原市政府办公楼中山东一路12号。至1999年,区境有金融机构170家,其中外资银行19家。境内信息咨询服务业1996年发展到1160家(其中广告业296家,律师事务所60家,会计、审计、统计咨询业203家),计算机应用服务业98家,综合技术服务业604家,交通运输、仓储及邮电通信业842家。境内旅游服务,有和平饭店、国际饭店、海仑宾馆、南新雅大酒店等涉外饭店、星级宾馆19家,中小旅社53家,旅行社37家。上海、春秋、大世界三大旅行社均驻于此。以现代服务业为重点的第三产业发展,使经济中心城区功能增强。区属商业增加值占区属增加值比重从50%下降为33%,区属第三产业增加值比重从1993年的84.2%,提高到1999年的86.7%,区属金融、信息咨询、科技服务业增加值比重从1%,提高到14%。区属房地产业增加值比重从1993年的8%提高到1999年的14%。

三、城市建设从还历史性欠帐转向功能性建设。1993年,改水改电,翻铺坑洼道路,解决沟管满溢,为群众救急解难的同时,抓住土地批租机遇,通过大规模旧区改造,推进城区功能建设。1994~1999年,共动迁居民3.14万户,动迁单位2148户,动迁个体户573户,在这中心城区出现了“10万居民大动迁”,创下历史之最。经连年开发建设,环人民广场现代建筑群拔地而起,在延安路沿线21幢办公楼宇竞相建成。延安东路隧道复线和中国第一条越江行人观光隧道竣工通车,南北高架和延安东路高架、地铁1号线及地铁2号线先后通车并在境内交会,构成了立体交通框架。在此期间,伴随各个城区改造的工程建设敷设一大批电缆、光缆、煤气管、自来水管和下水管,改善了市政配套条件。苏州河沿岸逐段整治建绿,外滩滨江绿带向南延伸,改建后的人民公园绿化和新建的人民广场绿地、延安中路大绿地共为上海市中心添绿,全区公共绿地面积从1993年15.88公顷,增加到1999年27.06公顷。

四、城市管理从以条为主转向条块综合管理。根据市“两级政府、两级管理”要求,区加强了区域城市公共管理,动员干部、群众努力创建国家卫生城区,在全区范围开展卫生专项整治,并向规范管理发展。调整市政管理机构,统一管理全区市容、环保、卫生、绿化和灯光。对区内环卫、园林管理体制按政企、事企、管养分开原则进行改革,对外滩、人民广场、南京路等重点地区实施综合执法管理,逐步形成条块结合、分工明确的区域环境执法管理网络。1993~1999年,区大卫生工作连续7年获全市第一。全区道路违章搭建、堆物、跨门营业等现象明显改观,延安东路、北京东路、中山东一路、西藏中路、河南中路、人民大道成为市交通规范化道路。工业污染基本消除,区域环境噪声治理达标区建成。1996年以后,“两级政府、两级管理”体制相继向“三级管理”、“四级网络”延伸,下移管理重心,强化街道职能,加强社区建设和管理,创建文明城区、文明社区、文明小区活动,推动公安、市政、卫生等部门与社区建立新型条块关系,提高城区综合管理水平,使社区环境管理、社区服务、社区治安、社区文化教育和精神文明共建活动出现新局面。1993~1999年,区先后获得全国先进城区示范单位、全国创建文明城市工作先进区、全国先进文化区、国家卫生城区、全国民政工作先进城区、全国社会治安综合治理先进集体、全国社区服务示范城区、全国残疾人工作先进区等称号,连续四次被评为全国双拥模范城。

五、社会事业发展由量的增加转向质的提高。1993年至2000年6月期间,区境内出现上海博物馆、上海大剧院、上海城市规划展示馆、上海书城、解放日报大楼、长征医院大楼、仁济医院大楼、区中心医院大楼、区体育馆、区图书馆、应昌期围棋学校、格致中学新楼以及曹光彪小学等一批现代文化设施、现代教育设施和现代体育设施,面向市场、面向市民,以满足多层次需求。上海科技京城先后引进市高新技术成果转化服务中心、技术产权交易所和高新技术创业人才中心,科技服务功能迅速完善,被国家科技部认定为“国家火炬计划上海集成电路设计产业化基地”。教育从应试教育转向构建素质教育机制和终身教育体系,建成学生心理咨询和服务中心,强化计算机教育和外语教育。医疗卫生资源进行重组,分别组建区医疗中心、区预防中心和社会卫生服务网络,医疗专业化和特色化得到进一步发展。在此期间,区、街道、居委三级文化网络形成,广场文化活动持续开展,外滩广场的文化活动成为市精神文明建设的一项标志性项目。申花足球队1994年在全国率先引入俱乐部会员制,南京东路街道承兴小区因地制宜开展反映时代新风的弄堂运动会,美国、瑞典、古巴、日本等国际友人曾前来参观与专访。期间,区两次获得全国群众体育先进集体称号。

六、人们活动方式从“单位人”转向“社会人”。1993年后,随着各项改革的实施和街道社区管理、服务功能增强,对以往的工作、住房、医疗、养老均依赖“单位”的模式被逐步改变。区内从解决职工下岗问题建立再就业中心、实行劳动合同制、设立劳动力市场,劳动就业已实现通过市场解决,职业培训、岗位开发、职业资格鉴定也都逐步实现了市场化、社会化。1993~1999年,通过劳动力市场就业2.4万人(次),发展非正规劳动就业组织154个,失业率低于3%。区“社会救助、社会保险、再就业工程”三位一体的社会保障体系日趋完善。1998年起,自由职业者可到所在街道缴纳养老、医疗保险费,至此必须经单位缴纳社会保险费的做法成为过去。条块结合、分级管理、基金帮困、街道托底的社会保障运作机制,使所有区属企业职工和区内居民都享有基本生活保障。参加医疗保险的职工457954人。7年中全区建立17类帮困基金,总金额1680万元。

(五)

进入20世纪90年代中期,随着改革开放深化,黄浦区境由于地理位置、历史因素,经济、文化和城市建设的发展,又为世人关注。从市到区对境内重点区域的保护和建设,注重投入与拓展,并多方论证、精心实施,使现代城市的中心城区功能逐渐完善。成为追忆往昔上海滩的象征之地,展示今日上海新貌的窗口之地,开拓现代经贸的发展之地,显现高雅文化的汇聚之地,区域特点明显。

一、现代商街的展示窗。多少年来,中华商业第一街南京路,凝聚上海的繁华,承受城市律动。人们谈起繁荣繁华的南京路总是喜用“车水马龙”来形容。当历史即将进入世纪之交,如何再现它的生机和活力,伴随时代进步。在市领导统筹运作下,1998年8月20日上海市人民政府决定建设南京路步行街,列入市重点工程,由黄浦区人民政府负责实施。东起河南中路,西至西藏中路,全长1033米,路幅宽20~28米。由法国夏氏建筑师事务所负责方案设计,于1999年9月20日竣工开街。中共中央总书记江泽民为“南京路步行街”题名,立石于步行街两端,引人注目,今已为游人到步行街留影首选之处。

整条步行街以4.2米宽“金带”为主线,金带间集中布置了座椅、雕塑、花坛、电话亭等公共设施。位于金带上35个雨水窨井盖全部用青铜浇铸出上海不同时期具有代表性的建筑图案。在金带南侧7米宽的观光车道上有精致的电动观光车来回行驶,为每天到步行街观光的中外游客服务,步行街区域无上下街沿之分,中段辟有世纪广场、音乐喷泉、绿化园地,经常有各类文化活动在广场展演使行人驻足。步行街上,设有《母子俩》、《三口之家》、《逛街》等街头雕塑与行人亲近,给人温馨。

步行街的商业结构,百货业从原来的48.97%降到23.94%,餐饮、娱乐业的比重分别从原来的4.7%和0.73%上升到11.09%和9.13%。突出了购物、旅游、商务、展示和文化五大功能。每天吸引数以百万计游人与顾客。1999年底南京路商饮服企业、公司销售额130.71亿元。

步行街充满时代气息,又饱涵历史文传。街心立有五卅惨案纪念地碑,铭刻“五卅运动”史事,以史为鉴,教育后代。全街既保留了最具有代表意义的优秀近代建筑,往昔“四大公司”形成的商街风貌区依稀可见;又凸显现代商街新景,街心世纪广场配有36米宽、9米高的LED超大全彩色电子屏幕显像传送各地信息,音乐喷泉飞舞,入夜满街霓虹溢彩,展示出现代都市的繁华。在这里,人们还可触摸到仿古青铜器“世纪元钟”与“东方宝鼎”。南京路是汇集人流的街,也是“广纳百川”的“海”,把古今中外融于一体,新老建筑各显风采,人与环境和谐结合,创造现代都市富有人情味的城市空间。

二、楼宇经济的发展地。外滩一带是金融机构集中地,而它所在的高楼大厦又是云集中外贸易洋行、华行的入驻点。进入20世纪90年代,面对外滩的“万国建筑”,市和区的有关领导和部门又思考它的功能,开始了大楼置换。90年代中先后成功置换外滩地区大楼17幢,其中沿江大楼15幢,面积15.5万平方米。一批有影响的中外金融、贸易机构美国花旗银行、友邦保险公司、泰国盘谷银行、新加坡佳通公司、香港侨福公司、中国太平洋保险公司光大银行等进驻外滩。1996年12月,上海市人民政府驻地从中山东一路12号汇丰大楼迁往人民大道200号。该处由上海外滩房屋置换有限公司置换给浦东发展银行,次年在大楼修复中发现顶层200平方米穹顶壁画,经过缮修,“抹去历史灰尘,再现艺术奇观”,一时轰动,诱人前去观瞻。正是这座建于1923年,时称“从苏伊士运河到远东白令海峡最华贵的建筑”,从它建成之日起就不仅仅是一家汇丰银行独享,而是洋行、公司、现代服务业各类事务所、以及领事馆等汇聚其中。一幢楼就云集75家之多。据1947年《上海行号路图录》资料,在外滩一带40幢大小楼宇中就有1678个入驻单位,其中洋行、华行、各类经营性公司及金融证券保险业1467家。

改革开放以来,1985年5月竣工的上海第一幢沪港合资建造的联谊大厦,一座楼宇当时入驻的中外各类金融贸易机构就有德国、法国、加拿大、美国、英国、意大利、日本、瑞士等国和香港地区共154家。

楼宇经济的发展,给该地带来兴旺。新黄浦集团以房地产为主业、高科技产业为发展方向,在发展楼宇经济中不忘科技是第一生产力。1999年1月6日,黄浦区政府、上海市科委、新黄浦集团共同发起运用北京东路71号街坊建成的大楼组建上海科技京城,使之成为立足黄浦、面向全市、辐射全国的新技术创业园区。该园区总面积21万平方米,充分发挥其独特的优势,形成技术流、资金流、人才流、信息流、产品流多方位资源配置体系,2000年吸引260余家高新技术企业入驻。第二年招商产生税收1.7亿元。至1999年底,境内新建的8层以上高楼70幢,连同历史上的各类金融大厦,正是现代的楼宇经济发展地。充分发挥功能,与浦东陆家嘴金融贸易区共同形成上海国际大都市的中央商务区。

三、高雅文化的汇聚处。90年代中期以后,境内人民广场成了新时代文化气韵的凝结点。上海博物馆、上海大剧院、上海城市规划展示馆与原跑马总会老建筑物改建成的上海美术展览馆,相继建成开放,交相辉映。连接周边的大光明电影院、上海音乐厅、大世界游乐中心、上海市工人文化宫、逸夫舞台等文化场所,形成上海中心城区最具规模的独特文化娱乐圈,而这个文化圈的中心,就是高雅文化汇聚的展现地——人民广场。

上海博物馆1995年底建成,其建设获优秀设计一等奖、建筑创作奖、优质工程白玉兰奖、鲁班奖、安全防范单位项目全国‘星火杯’创造发明优秀产品金奖。1997年7月,(美国)亚洲文化委员会为表彰(馆长)马承源建成世界一流的上海博物馆所作出贡献,授予他1996~1997年约翰.D.洛克菲勒Ⅲ奖。该奖自1986年创建至今,马承源是第九位获奖者,也是第一位中国学者获奖者。该馆品味之高为世人瞩目。1996~1998年接待重要外宾100余批,其中有美国、法国、德国、哥伦比亚、芬兰、葡萄牙、乌拉圭、尼日尔、马其顿等国家总统、副总统,泰国总理、挪威国王、比利时副首相、联合国秘书长等。1999年接待观众132万人次,其中外宾13万,学生47万。全年接待中央及省部级以上内宾148批;接待总理、部长以上的的重要外宾89批、391人次,其中有荷兰、法国、沙特、泰国、日本、津巴布韦、塞浦路斯、厄瓜多尔、卢森堡等国女王、亲王、王子、总统、议长及’99财富论坛与会代表。是年6月18日8月20日上海博物馆展出的大英博物馆藏“古埃及艺术珍品展”在沪引起轰动。因为展出的100件珍品是从馆藏85000件古埃及艺术品中精心选出。文物精美,范围广泛,向人们展示灿烂的古埃及文明。这些展品是首次在中国大陆展出,其中一部分还是首次在大英博物馆以外地区展出。在展览的63天中观众达63万人次,平均每天1万人次。为纪念甲骨文发现一百周年,该馆于7月15日~8月14日举办“甲骨文发现一百周年特展”。展品中有保存完好无损的商王亲自占卜的骨版,罕见的人头骨刻辞,商代军事的重要信物——骨符。这些大都是早期出土以及经甲骨文发现第一人王懿荣、国学大师王国维、收藏家刘鹗研究和收藏的原物。这次展出是以举行学术界座谈会形成开幕,来自上海各大学、研究所的12位专家、博士生导师等给予高度评价,认为这是一个能反映中国文化的博大精深和源远流长的展览。

上海大剧院1998年8月建成,立即迎来中外文化名团、名家到此献艺。当年,大剧院先后上演芭蕾舞剧《天鹅湖》(中国)、《罗密欧与朱丽叶》(中国)、《灰姑娘》(比利时)、《鹊桥》(日本)、《胡桃夹子》(俄罗斯);歌剧《阿伊达》(意大利)、《浮士德》(法国);世界三大男高单歌唱家之一卡雷拉斯独唱音乐会、圣彼得堡基洛夫管弦乐团音乐会、柏林广播交响乐团音乐会、日本NHK交响乐团音乐会等80场。优美的声学感受令演员与观众都沉浸其中。在这座现代化高雅文化殿堂内,不仅使申城市民有机会领略世界优秀文化,同时也吸引着全世界的目光,成为上海中外文化交流的重要场所。1999年全年总票房收入达5000万元。这一年演出250场,华盛顿国家交响乐团演出,钢琴大师阿什肯那齐的钢琴独奏音乐会,首届“上海大剧院之春”,德国经典歌剧《漂泊的荷兰人》,英国皇家芭蕾舞团《罗密欧与朱丽叶》和《关不住的女儿》,澳大利亚国家芭蕾舞团《唐吉诃德》,圣彼得堡国家冰上芭蕾团包括奥运金牌获得者在内的20多位冰舞健将表演《睡美人》、《天鹅湖》和《胡桃夹子》,越剧《红楼梦》“新宝黛”,马林斯基音乐节,首届中国上海国际艺术节等。大剧院又成为上海演艺盛事汇聚的大舞台。

1999年,上海美术馆搬到新处就举办各类展览65个,其中有国外及港、澳、台地区展览11个。全年参观人数超过16万人次。展览有《上海美术作品50周回顾展》、《呼吁和平·反对战争(大型摄影纪实展)》、《第九届全国美术展览·油画展》、《林风眠百岁诞辰画展》等。是年11月22日,当林风眠百岁诞辰纪念活动在美术馆举行时,一些文化界人士前来参加。中国美术家协会主席、中央美术学院院长靳尚谊、中国美术学院院长潘公凯、中国著名油画家肖峰、苏天赐以及专程来沪参加此次活动的海内外知名人士800余人出席。2000年2月,上海城市规划展示馆向公众开放,其展示的内容是以资料、图案、模型反映上海建成700多年来形成的各类城市规划的发展轨迹。反映出它历经沧桑,多次编制的上海城市规划,承袭先人,包容海外,独创一格,设计出《上海市城市总体规划方案》。这就使前来参观者不仅了解上海的过去,还从中认识上海的现在,瞻望上海未来的发展前景。开放一个月就接待观众9万多人次,成为这个区域内又一热点。

人民广场中的“天圆地方”的上海博物馆、金碧辉煌的大剧院、旧楼出新的美术馆、新颖别致的城市规划展示馆,按照各自不同的职能展演出各类不同的历史珍品和时代精品,使古今中外高雅文化在这里融汇闪光,把时代性、知识性、艺术性、资料性聚于一地显特,给世人共享。

四、都市景观的新亮点。黄浦区商业繁荣,文化娱乐业发达,人文历史资源丰富,优秀近代建筑众多,都市景观宜人,吸引着国内外各方人士前来旅游观瞻。1996年11月20日,国务院发文公布第四批全国重点文物保护单位,“上海外滩建筑群”名列其中。它不只是一楼一厦,而是外滩建筑整体一群,虽然楼宇依旧,但重点文物品位提升,其范围之广、文化含量之丰、景观价值之高,堪称沪上一绝。步入外滩,不仅能从“万国建筑博览”领略上海城市近代化风貌,诱人回眸上海滩历史;隔江眺望陆家嘴东方明珠、金茂大厦等雄宏建筑,目击上海城市现代化新景,亦可感悟邓小平理论,正是改革开放的不断深化给上海带来勃勃生机和青春活力。入夜,浦江夜游,环视两岸璀灿的亮丽夜色,也会令广大游客心旷神怡,留下爱慕之情。逛南京路步行街,不仅能到大店名店购物、品味;又可欣赏和参与各类文化活动,有益心身;还可观瞻纪念地、细察地面图案了解申城建设的史事。就在这条路上,曾留下伟人的足迹和墨迹,如孙中山的“精益求精”、毛泽东的《八连颂》;曾产生优秀作品《霓虹灯下的哨兵》;曾发生多起重大事件,留下五卅惨案、茅丽瑛烈士遇害、劝工大楼血案等处纪念地。曾润育出许多商业服务精英,如人民饭店三号服务精神、市百一店马桂宁的马派服务艺术、华联商厦王震品牌、医药一店陶依嘉热线等等。南京路是一条繁荣繁华的商业街,一座近代历史的博物馆,一本爱国主义的教科书,一幅改革开放的多彩画。

雄踞人民广场的博物馆、大剧院、展示馆,这些现代的文化建筑物均被誉为沪上“经典”佳作,体现着中西方文化有机融汇,传统的与现代的巧妙结合,和谐处于一地,凸现海派文化的特征,展示出改革开放的上海形象。昔日的跑马厅,如今已是上海城市中心的“绿肺”。1994年9月21日,人民广场绿化综合改建工程竣工,由此一座3844平方米的中心广场中间的1000余平方米的圆型三层九级下沉式喷水池问世。喷泉飞旋引来人们伴着轻快乐曲在此晨练、漫舞。1995年10月1日,人民广场和平鸽放飞,又添一景,在这里白鸽与游人交往,是上海有史以来的第一次。追溯《前志》记载,在其东面西藏中路上的和平电影院,“文化大革命”中改成战斗电影院,并把电影院上方的和平鸽标识拆除。这次《续志》把人民广场和平鸽放飞记上,给人们从比较中体悟到新时代的勃勃生机和事物的发展。现在的人民广场已成为广大市民晨练和闲遐休憩的佳境,当人们漫步其间,有物可见,有景可赏,且寓史其中,给人了解上海、认识上海。抚今追昔,怡情启智。

(六)

1993年至2000年6月,历时2700余天,在这段改革开放的进程中,黄浦区境城市面貌变,人们思想观念变,管理体制变,至今还在变化之中。但在这变化的过程中仍有困难和问题存在,受东南亚金融危机影响在经济运行中深层次矛盾尚未完全解决,经济结构调整还须进一步推进,旧城区改造的历史任务还须进一步落实,城区现代化管理水平还须进一步提高,政府部门职能还有待进一步转变。如今,原来的黄浦区已告一段落,“撤二建一”后的新的黄浦区又将带领全区人民团结奋斗,与时俱进,在新的起点上再创辉煌。

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