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第十一编 民政

2001/12/16 15:59:58

概述

    民国时期,民政事务由区公所办理,地区实行保甲制度。

    解放后,相继建立邑庙区和蓬莱区接管委员会,接管区公所,废除保甲制度,地区设街道办事处,履行救济贫民和失业工人、调解民间纠纷、疏散难民等职责。1950年6月,接管委员会撤销,成立区人民政府,设置民政科,负责指导区政府派出人员办事处工作、居民委员会建设、优待抚恤烈军属,接收安置转业、复员、退伍军人、社会救济、婚姻登记等事宜。“文化大革命”期间,民政科被撤销,优待抚恤、社会救济、婚姻登记等下放街道办事处管理,离婚、民间纠纷调解等由法院办理。1978年5月,恢复民政科,1979年3月成立区民政局,增加接收安置军队离退休干部、发展社会福利企业和社会福利事业、办理社会团体登记、指导残疾人工作、保护老年人和妇女儿童合法权益等任务。

    1950年,在组织冬防小组基础上建立里弄居民委员会。经过多次整顿和换届选举,至1992年有居委会241个。1952~1992年,共受理结婚登记242821对,离婚登记8029对,涉外婚姻登记337对。根据《上海市老年人保护条例》有关规定,1984年8月,经过区人民政府批准,成立区老龄问题委员会,协调全区老龄工作。1991年起,对全区350个社会团体进行清理整顿,至1992年底,核准登记的社团有53个。

    1965~1984年,召开过3届盲人聋哑人代表会议,并成立南市区盲人聋哑人协会,1984年12月成立南市区残疾人福利基金会,1989年4月27日召开首届残疾人代表大会成立南市区残疾人联合会。至1992年,区内有福利企业53个,安置残疾人1162人,年产值6174万元,税利502万元。

    1983~1992年,相继建成建筑面积3130平方米、有床位170张的社会福利院,有建筑面积2000平方米的福利企业厂房,有建筑面积928平方米的区军队离退休干部活动中心以及区盲人聋哑人活动室和区残疾人活动室等社会福利设施。由香港同胞陈娟英捐赠和各方募集,1992年9月开工的陈娟英敬老院,1993年底建成并投入使用,建筑面积2054平方米,床位102张。

    1992年南市区民政局被评为上海市民政系统双拥模范单位。

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