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第十九编 劳动·人事

2001/12/10 11:15:38

    解放前,境内工商业以小厂、小店及手工作坊为主。企业设备条件差,工人劳动时间长,工资待遇低,生、老、病、残、死均无保障。境内无劳动、人事管理机构,发生劳资争议等事项,由上海市社会局(前身为农工商局)处理。

    解放初,区内有失业人员1万多人,劳动就业由市劳动局直接管理,人事工作由区接管委员会负责。1952年,区人民政府设立劳动科、人事科。1958年,区成立劳动工资委员会。1960年、1984年分别成立区劳动局、人事局。50~60年代,输送职工及社会劳动力8000余人支援外地建设。全区共有知识青年6万余人上山下乡。1952~1992年,共安置30余万人就业。至1992年底,企事业职工达331108人,比1951年增加5.41倍,并建立一支15634人的干部队伍。

    1979年后,对劳动人事制度、工资制度、劳动保险制度不断改革。改变统包就业、统配干部制度,实行公开招工、招干,双向选择、择优录用办法。经工资改革、工资调整,企业工资逐步提高,1992年底区内人均工资达316元。80年代中期开始,加快人事制度改革步伐,先后建立党、政机关工作人员岗位责任制、部门目标管理责任制。1986~1992年,实行退休费社会统筹。企业职工近8万人,机关、事业单位6000余人享受养老保险。同时,开展人才交流、职称评审、加强编制管理、技术培训、待业保险、劳动保护、安全监察和恢复劳动争议仲裁等工作。

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