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第十一编 环境卫生

2001/12/9 22:37:01

   上海开埠时,境地尚系农村,卫生设施简易落后,粪便垃圾自行处理。清同治十一年(1872年),法华镇始有挑夫,专事收运粪便。19世纪末到20世纪初,公共租界工部局越界筑路,雇佣夫役,专事清扫,保洁道路,清运垃圾,清扫、清运工具以扫把、箩筐、粪桶为主,配以少量手推独轮车。20世纪30年代,清道、清粪统由工部局工务处管理,清扫工具仍系扫帚,清运工具稍有改进,使用双轮垃圾车和双轮圆桶型收粪车。抗日战争期间,日伪当局将全市清运粪便由永大清洁公司总承包,再转分包给各地段粪老板,抗日战争胜利后,清运粪便仍采用老板承包办法。

    解放前,环境卫生管理,先后由租界工部局工务处、巡捕房、警察署(局)、卫生所分别掌管。解放后,环境卫生由上海市清洁总队第八中队(后为第五中队)长宁分队和上海市清洁所第三站长宁段管理。1957年,区清洁管理站成立(简称清管站),全区环境卫生的管理始设专门治理机构。1977年5月,成立区“三整顿”(整顿交通、道路、市容)办公室,整治市容交通。1979年,区清管站撤销,成立区环境卫生

    管理所(以下简称环卫所)。1986年4月,“三整顿”办公室撤销,成立长宁区交通市容管理委员会,区环卫所增设市容监察中队。1990年,区环卫所撤销成立区环境卫生管理局,下设11个环境卫生管理所及市容监察中队,汽车运输场、道路管理所、渣土管理所等6个专业单位。同年,原市容交通管理委员会更名为区市政管理委员会。

    50年代,环卫工作仍主要依靠人力,劳动强度高,工作效率低。1960年,清管站成立技术革新小组,后扩建为环卫工具厂,先后研制成功手推扫路车、F165型电动扫路车、机动吸粪车。1974年,为配套机械清运粪便,方便居民清倒,全区普建倒粪站。1980年始,全区新建、改建垃圾房,新建垃圾码头、滩地、粪码头,配备2吨、4吨清运卡车,逐步改善清扫设施设备,提高清运能力。

    80年代后,《上海市环境卫生管理条例》等法规相继颁布,环境管理被纳入法制轨道,依法管理、严格执法,处理乱倒垃圾、渣土违章单位,疏解道路交通,开展市容整治等。至1992年,“两禁三包”(禁止随地吐痰、禁止乱扔纸屑,包门前环境卫生、公共秩序、绿化)卫生签约单位2982家,建成文明街5条,全长1.06万米。1992年底,区环卫局配备各种车辆151辆,分管清扫道路总长10.45万米,面积228.05万平方米,日清运垃圾1000吨,粪便378吨。1978~1992年,区环卫工人有2人被评为市劳动模范,1人被选为市人民代表,1人被评为市三八红旗手,一个青年清道小组被命名为市劳动模范集体。

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