首页 --专业志->--上海渔业志->--第六篇贸易->--第四章水产品市场供应->--

第三节 供应管理与卫生管理

2003/12/31 9:39:38

一、供应管理

1.制止食用鱼当作饲料鱼出售

60年代末~70年代初,水产品市场供应偏紧。但有些菜场在经济利益驱动下,将可食用的水产品当作鸡鸭饲料出售,据不完全统计,每年约有数千吨。有一个区19个菜场,1970年7月销售鲜鱼579吨,其中作为饲料出售的有131吨,占22.62%。另一个菜场竟高达43.4%,引起居民因买不到鲜鱼而不满。1972年1月上海市第二商业局、农业局、财政局、水产局联合发出《关于加强下脚鱼经营管理的通知》,规定从3月1日起,饲料鱼统一由各区副食品公司水产分配站经营,实行区、县对口供应的办法。各区菜场和其他单位一律不准经营,水产分配站不得任意将食用鱼当作饲料鱼出售。郊县捕捞的淡水鱼一律交商业部门收购,也不得任意作饲料处理。实施以后收到了一定的成效。但至1980年前后,各区菜场为追求利润,将鲜鱼作饲料销售的情况越发严重。

2.水产品零售市场管理

水产品购销政策放宽后,为了防止进行套购倒卖,1981年8月18日上海市水产供销公司《关于加强当前水产品市场管理的几点意见》要求各菜场(副食品商店)继续贯彻优先供应居民,照顾幼托、医院病人,均衡伙食团吃鱼的原则,严格执行商品供应政策,切实纠正不正之风,搞好水产品零售供应。

1983年5月5日上海市水产供销公司《关于进一步加强议价水产品供应管理的几点意见》再次重申议价水产品只限于经批准的水产品贸易货栈议价代销店经营,各菜场不得经营。议价水产品,不得与牌价货源相混淆或调换。议价的零售价格应贯彻薄利多销的原则,从紧掌握。议价的批零差率不超过同类牌价水产品的批零差率,一般不超过进价的20%。

1983年10月1日,对出售议价水产品的有证商贩,实行定点、亮证经营,明码标价,并规定其批零差价。同时由各区工商行政管理部门协助督促检查。

1984年9月10日放宽设置水产品议价代销店(柜、摊)的审批权限,规定凡有条件的,经所在区副食品公司审批后即可设置。所有水产品议价代销店(摊、柜)都必须将牌议价渠道的货源严格分开,不准将牌价商品按议价销售。凡属计划定量供应的平价水产品,一律不准销售给市外。

1987年6月11日,上海市水产局《关于加强水产品供销管理的通知》规定零售单位的鱼货应全部上柜供应居民,不能增加库存,不允许外销,不允许卖大户。对托儿所、幼儿园应尽力安排,满足需要。供应伙食团、饮食行业的水产品控制在20%以内。8月31日,上海市水产局强调各单位的批发、经营部门不得以任何理由,将带鱼、鲳鱼、海鳗、鳓鱼、乌贼和马鲛鱼等紧俏水产品转卖给个体商贩。违反上述规定的单位和工作人员,将按情节轻重给予扣发奖金或行政纪律处分,严重的将由有关方面追究责任。

二、卫生管理

1.河豚鱼的管理

上海解放后,人民政府十分重视对水产品的卫生管理,尤其对河豚鱼等有毒鱼类的管理。1951年5月21日上海鱼市场通告:“查鲜河豚鱼,市府已明令禁售,……至卤河豚鱼卤制方法盐份及日数不一,仍有危险性,亦以不出售供应食用为妥。关于已晒于之咸河豚鱼鲞(鸟狼)已无毒质,准许出售。除鸟狼鲞外其余鲜河豚和卤河豚,均不得在本场出售……”。

1962年5月,经上海市乳肉管理所对河豚鱼的解毒方法进行了试验研究,找到了安全食用的加工处理方法,重作规定为:河豚鱼应由上海鱼品加工厂统一收购,按照该厂与上海市乳肉管理所共同制定的操作规定,进行解毒和加工。河豚鱼加工过程中所废弃的内脏、皮、头、血污等毒物,不得随便抛弃或散失。市区加工单位的废弃物,应交由上海市乳肉管理所集中处理。郊县地区的加工废弃物,应烧毁或深埋。5月21日上海市水产供销公司《关于保证河豚鱼安全处理的通知》,要求批发部门在处理鱼货过程中,尽力进行拣剔,并要求各级零售部门在销售前与销售时,应严格把住“最后一道关”。

1966年6月,上海市水产供销公司印发了《河豚鱼有毒吃不得》的宣传画,在市内郊县群众容易见到的场所张贴。1967年5月再次印发。

1975年4月16日上海市水产供销公司发出《关于〈河豚鱼把关的操作制度〉讨论稿的通知》,要求讨论修改。

1982年4月16日上海市水产供销公司《关于进一步加强河豚鱼的管理措施及要求》中要求坚持执行销售时上台板挑拣的制度,坚持对河豚鱼实行“三专”的管理制度,即专人记录、管理;专用盛器存放;专用场地专定部门加工。加工实行“三去”制度,即去头、去皮、去内脏后腌制晒干。水产品流转各道环节,均应拣剔河豚鱼,继续实行河豚鱼挑拣奖励制度。

解放以后,虽然对河豚鱼鲜销、自食,采取了严格控制管理,但误食河豚鱼中毒事故仍时有发生。据1990年3月24日《解放日报》报导:宝山区盛桥镇石洞捕捞队擅自捕捞河豚鱼食用,造成8人中毒,其中1人抢救无效死亡。1990年7月9日上海市水产供销公司再次发布《上海市水产供销公司河豚鱼卫生管理暂行规定》,要求渔业生产,供销批发,市场零售三个环节层层把关。还规定了具体的“奖励与处罚”。

2.其他变质水产品的管理

1951年10月24日上海鱼市场通告:重申应加强注意水产品质量,对于已经腐烂有碍卫生的水产品禁止出售。

1952年10月27日上海鱼市场通告规定,取缔出售死蟹。

1954年6月,上海水产市场与榆林区(今杨浦区)卫生防疫站组成卫生监督工作组,由群众选举卫生监督员44人,在每日交易前全面检查场内鱼货,各交易小组提出不卖臭鱼的保证。

1963年9月10日上海市水产供销公司《关于销售咸梭子蟹严格保证质量的通知》规定盐卤必须保持“波美斯”23度(即每百斤水含盐40斤)以上;鲜蟹加工必须浸入盐卤内三天后才能销售;运销的咸梭子蟹应全部浸没在盐卤内;生产加工满三天后销售。批发部门应做到场地清洁,防止污染,并加强验质检查,菜场零售时边卖边检查质量。

1979年1月5日上海市水产供销公司拟订了《上海市水产供销食品卫生管理试行办法》,要求公司各单位共同做好水产的食品卫生管理工作。1980年4月9日《试行办法》修改后正式实施。

1980年6月25日上海市水产供销公司《关于切实加强夏季食品卫生工作要求的通知》要求各单位切实保证搞好高温季节的水产品卫生工作,并规定咸梭子蟹及其复制品从4月下旬至10月中旬,一律不得加工及进销。

3.几起涉及水产品的食物中毒事件

1974年,上海市国庆节副食品供应中发生食物中毒事件。据上海市卫生防疫站10个区、9个县的不完整统计,自9月30日~10月3日因腹泻到各医院急诊的病人有49596人,其中市区为33861人,郊县为15735人。事发后,上海市水产供销公司分赴各区副食品公司、区卫生防疫站和医院进行调查研究。在第四人民医院抽查100号病卡中,食用过水产品的47人占47%;在浦江医院185张病卡中,食用水产品的12人,占6.5%。另据市乳肉管理所在闸北区中心医院调查22人,食用过水产品的6人。这次食物中毒的因素是多方面的,水产品中有部分黄鱼和梭子蟹质量较差。

上海人民有食用毛蚶的习惯。每年11月至翌年3月,从山东、河北等地采购毛蚶运沪销售,曾发现辽宁锦西地区黑泥毛蚶含镉量较高,规定采购毛蚶只限于渤海湾以南的海区(羊角沟等地),并须经上海市食品卫生检验部门检验许可后才能供应市场。1980~1986年共供应3.27万吨,平均每年4673吨。

1982年12月下旬~1983年1月上旬,上海市甲型肝炎流行,据卫生部门报告:“对部分病人的饮食史调查,有百分之八十以上曾吃过毛蚶”。1982年11月10日~12月5日,上海市水产供销系统从山东省潍坊地区、河北省沧州、天津市北塘等地调沪毛蚶2409吨供应市场。为了弄清甲型肝炎与毛蚶的关系,上海市乳肉管理所、上海市卫生防疫站、上海第一医学院和上海市水产局、水产供销公司等单位派出联合调查组,于1983年1月21日赴山东潍坊地区、河北沧州市和天津市北塘等地,对一系列可能造成毛蚶污染肝炎病毒的因素进行了实地调查。调查结果,认为上述地区“毛蚶在生产运输和销售环节中受人类肝炎病毒污染之可能性目前尚难找到可靠的科学依据”。

1987年12月,江苏启东毛蚶通过各种渠道大量在上海市场销售,仅水产部门经销的就有120吨,个体户销售的则更多。1988年1月3日开始陆续发现不少居民食用毛蚶腹泻。至1月19日,甲型肝炎病人明显增加,到3月20日,全市甲肝患者达29.37万人(其中市区27.5万人,郊县1.87万人)。经有关部门研究证实,在毛蚶混合标本的鳃和消化腺中找到甲肝病毒颗粒,确认启东毛蚶有甲肝病毒存在。

自1988年1月4日起,上海市停止所有毛蚶销售,但仍时有发现少数人偷运毛蚶来沪出售。1990年,上海市水产供销公司发出《关于重申禁止在本市销售毛蚶等生食水产品的通知》,禁止毛蚶等生食水产品在上海市销售。

当前访问量: 总访问量: