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第二节 领导人警卫

2003/3/5 9:30:51

一、警卫界限

解放初期,上海公安部门的主要警卫对象是:中共上海市委书记、副书记、常委、秘书长、各部部长;市政府市长、副市长、秘书长、各局局长。

1955年9月,国务院颁发《关于改进国家领导人员警卫办法的通知》中指出:“除对少数国家高级领导人仍实行必要的随身警卫外,其余国家领导人员的随身警卫员一律撤销”。1956年12月,市公安局提出改进和加强首长警卫工作的意见,对领导人的警卫范围分为:(1)中华人民共和国主席、副主席、全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理来沪时的警卫工作,市公安局在党委统一领导下,配合有关部门,组成临时警卫机构,主要负责严格审查住地服务人员,布置内外警卫,保证食品供应安全等。外出时由市公安局派出必要的随卫人员;(2)全国人民代表大会常务委员会副委员长、国务院副总理、全国人民政治协商会议副主席、国防委员会副主席来沪时的警卫工作,由市公安局警卫处根据具体情况,派出干部负责住地警卫和随卫,外出的保卫工作主要依靠有关保卫部门负责。(3)中央各部部长或相当部长级的外地省(市)长等负责人来沪时的安全问题,由各接待部门负责。(4)中共上海市委书记、市长、副市长的安全保卫工作,外出时由秘书或司机兼管。

1980年7月,公安部制定《警卫工作细则》。列为国家保卫对象的范围是:中国共产党中央委员会主席、副主席,政治局常委,总书记,政治局委员、候补委员,书记处书记,全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长,国务院总理、副总理,中国人民政治协商会议全国委员会主席、副主席、最高人民法院院长,最高人民检察院检察长。

1994年7月10日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《警卫工作规定》,进一步明确了列为警卫对象的范围。中国共产党中央委员会总书记、政治局常委、政治局委员、候补委员,中央书记处书记,国家主席、副主席,全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长,国务院总理、副总理、国务委员,中央军事委员会主席、副主席,中国人民政治协商会议全国委员会主席、副主席,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,退出领导岗位的原警卫对象。

二、党和国家领导人重要警卫任务选记

毛泽东在沪期间的警卫工作 毛泽东生前莅临上海50多次。新中国建立后到沪40余次,第一次是1953年12月,最后一次是1971年9月。1956年1月10日凌晨,毛泽东由杭州抵沪。当天视察江南造船厂、申新九厂(今上棉二十二厂)。晚上在中苏友好大厦出席上海各界代表人士座谈会、宴会和晚会。11日凌晨离沪。

周恩来在沪期间的警卫工作 周恩来建国后莅沪40余次,最后一次是1973年9月16日陪同法国总理蓬皮杜访沪。1958年7月11~21日,周恩来在上海视察上钢一厂、三厂、永鑫五金厂、矽钢片厂、第一铜管厂等11个工厂和上海县马桥乡,参观上海市科学技术研究工作跃进展览会。视察期间,周恩来与工人群众广泛接触,在上钢一厂两次在工厂食堂自己买菜买饭,与工人同桌进餐。

刘少奇在沪期间的警卫工作 刘少奇解放后曾14次来上海,最后一次是1965年12月。1951年12月8~13日,刘少奇在新中国建立后首次来沪视察工作。

邓小平在沪期间的警卫工作 邓小平解放后莅沪20余次,其中1979年以后11次来沪视察工作。1992年1月31日,邓小平抵沪,2月20日返京。在沪期间,邓小平视察南浦大桥、杨浦大桥、贝岭微电子制造有限公司、上海县马桥乡旗忠村、市百一店,观光南京路外滩夜景,乘船游览黄浦江。在沪发表具有历史意义的视察南方谈话。

陈云在沪期间的警卫工作 陈云解放后20余次莅沪,最后一次是1993年9月29日~1994年5月13日。1992年9月27日,陈云从北京抵沪,1993年5月30日返京。在沪期间,陈云先后会见来沪视察工作的江泽民、李鹏、刘华清、姚依林、宋平等中央领导人,接见上海市党政负责人并作了重要讲话。1990~1993年,连续4次来沪,每次在沪200天以上。1993年1月8日,陈云为市公安局公安史志研究室题写《上海公安志》书名。

江泽民在沪期间的警卫工作 1992年1月15~18日、11月15~22日,江泽民两次在上海视察工作。先后视察浦东新区、宝钢、上钢三厂、闵行、漕河泾开发区内的贝岭微电子制造有限公司、大中华橡胶厂闵行分厂等企业、工厂,马桥乡旗忠村,以及证券、金属交易所。实地察看南浦大桥、杨浦大桥、东方明珠广播电视塔、地铁、合流污水治理工程工地等重大基础设施。还视察部队、市公安局指挥中心等。

1992年1月18日,江泽民离沪前,为市公安局警卫处题词“兢兢业业,默默奉献”。

李鹏在沪期间的警卫工作 1990年4月14~18日,李鹏在上海视察工作。在沪期间,李鹏视察浦东外高桥地区和正在建造中的南浦大桥,视察上海飞机制造厂、华东电业管理局总调度所,看望“南京路上好八连”指战员,走访工人家庭和居民住户,出席上海30万吨乙烯工程建成投产、宝山钢铁总厂二期工程冷轧、连铸投产和热轧负荷试车、上海大众汽车公司成立5周年庆祝活动,并宣布中共中央、国务院开发开放浦东的决定。会见正在上海访问的中非共和国总统安德烈·科林巴上将。李鹏在沪期间,足迹遍及全市12个区、6个县,行程1000公里,点多、面广、线长、规模大、节奏快和活动公开、透明度大、警卫任务十分艰巨。

党和国家领导人在沪期间,市公安局成立安全保卫组,统一部署和落实各项安全警卫工作。以住地和庆祝活动现场为重点,按照分点实施原则,分别制定安全警卫工作方案。加强值班联络、实地勘察交通干线,整顿行车秩序,布置路线警卫,保证党和国家领导人在沪期间的安全。

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