首页 --专业志->--上海公安志->--第十编水上治安->--第四章水上安全保卫->--

第五节 海上安全监督保卫

2003/3/5 9:22:14

1982年4月,海军东海舰队将北起连云港、南至厦门长达3102海里的东海海域航标设施移交上海航道局(1988年后移交上海海上安全监督局)负责管理。1994年底,上海海监管辖区域内有航标设施782座。

1983~1994年,辖区内发生航标被盗窃破坏案件463件,直接经济损失33.72万元。个别区域内发案面相当广。福州平潭航标站25座航标已发生被盗窃破坏案22件。平时靠直升飞机降落来维护保养的长江口外无人看守的鸡骨礁灯桩,1993年遭到一伙违法犯罪分子从离海面10多米高的混凝土峭壁上,攀登到灯桩,盗走价值6000美元的进口航标灯器。违法犯罪分子用乙炔氧气“割”、钢锯“锯”、扳手螺丝刀“拆”、铁棒铁凿“撬”、铁锤石块“砸”和火药雷管“炸”等多种作案手段破坏航标设施。由于绝大部分航标抛设在无人看守的海面和礁石上,对查处航标被盗窃破坏案件带来极大困难。为加强航标设施安全保卫工作,上海海监局公安处运用多种形式,开展保护航标的法制宣传,使沿海沿江群众树立“保护航标、人人有责”的思想,提高同盗窃破坏航标活动作斗争的自觉性。1988年以后,根据群众举报,破获此类案件3件。1992年4月27日,海监局公安处侦破盗窃吴淞口162号灯浮航标案。当年2月22日,江苏吴县甪直乡个体船民钱某、杨某及家属9人,操两艘小划子船,在黄浦江吴淞口用磁铁将灯浮航标的锚链吸出水面后,用钢锯将长54米、重约2吨的锚链锯成三段,下面系锚的一段沉入江底,钱、杨各盗走约25米长的一段,造成经济损失1.2万元,钱、杨被依法逮捕。1993年4月,南汇县滨海乡个体养鱼专业户乔某,发现8号灯浮搁浅在大治河口北50米左右的海滩上,遂伙同严某将灯浮铁塔气割解体,盗得灯器、角铁、圆盖等航标器材1吨多,用小船运回变卖得利,乔将灯浮铁塔解体后,现场还留下直径2.4米的灯浮浮筒。新港乡农民茅某得知这一情况后,又叫来同乡农民胡某等4人及1名江苏民工,连续两夜将灯浮浮筒分割成17块,连同航标浮筒上6只电瓶,共2吨多,用小船运回,卖给南汇县某物资贸易公司,得款3440元。6月9日,海监局公安处根据群众举报,在南汇县滨海乡、新港乡公安派出所协助下,侦破此案,被盗窃破坏的航标浮筒(已分割成48块)全部追回。

 

1982~1994年上海海监局管辖区域航标设施表

单位:座

辖区

灯浮

灯桩

灯船

浮标

立标

指向标

灯塔

雾号

雷应

雷指

导航台

小计

代管

总计

灯浮

灯桩

雷应

小计

合计

202

347

5

4

14

8

23

4

18

3

4

632

82

62

6

150

782

连云港

31

21

 

 

 

4

2

 

2

 

1

61

14

6

 

20

81

上海

121

11

5

 

12

1

2

1

6

 

 

159

47

29

 

76

235

镇海

16

139

 

 

 

1

12

3

3

 

1

175

14

13

2

29

204

温州

9

56

 

 

 

 

2

 

2

1

1

71

2

 

 

2

73

福州

11

50

 

 

 

1

2

 

3

1

1

69

2

 

 

2

71

厦门

14

70

 

4

2

1

3

 

2

1

 

97

3

14

4

21

118

海监局公安处担负着维护海上安全监督和航行秩序治安管理的职责。1991~1994年,查处拒绝、阻碍海监工作人员依法执行公务的治安案件15件。1991年9月6日,吴淞监督站“沪监巡14”号巡逻艇在执勤中,发现一艘“浙嵊渔07712”渔船在航道上扭曲行驶。监督员登船检查,发现该船驾驶、轮机均无证操作,当即扣下有关证书。这时,该船渔民一哄而上围攻监督员。无证轮机员黄某扭住监督员,并抢夺证书,致使监督员手臂被拉伤。无证驾驶员马某全速航行,将监督员带至黄浦江103灯浮处,直至巡逻艇追上该船,监督员才回到巡逻艇上。但渔船仍不听指挥,继续逃跑。后经海监3艘巡逻艇全力拦堵才将该船截获,前后拒绝、阻碍海监工作人员依法执行公务一个半小时。马某等分别被治安拘留和罚款。同年10月4日,“沪监巡1号”艇巡逻执勤时,发现黄浦江与蕴藻浜交汇处的复兴水产码头超宽停靠7艘渔船,严重违章,即用扩音器进行宣传,违章情况仍未停止。巡逻艇反复宣传,但违章渔船置之不理。巡逻艇当即靠上违章渔船准备纠正时,20余名渔民围聚现场,不服监督员管理,其中“沪南渔4205”号船民张某跳上巡逻艇,撕下巡逻旗扔进黄浦江,阻碍海监工作人员依法执行公务。张某被治安拘留并责令赔偿损失。

1988~1990年,海监局在所属单位内开展安全合格活动,增添保险箱、防盗箱、警报器、铁门等17种安全防范设备,投资4.5万元。1994年底,全局建成8个安全合格财会室、4个安全合格仓库、8幢安全合格办公楼和3个安全合格船舶,安全合格率100%。

 

1991~1994年查处拒绝、阻碍执行公务治安案件统计表

年份

案件类别

案件数

(件)

处理结果

小计(人)

警告(人)

罚款(人)

拘留(人)

总计

拒绝、阻碍海监工作人员执行公务

15

1

16

8

25

1991

4

 

3

3

6

1992

3

1

3

1

5

1993

3

 

6

2

8

1994

5

 

4

2

6

当前访问量: 总访问量: