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(五)教育管理

2006/4/27 14:58:15

【概况】2004年,市教委批准撤销上海电机技术高等专科学校、上海商业职业技术学院和上海市政法管理干部学院3所专科学校,相应成立上海电机学院、上海商学院、上海政法学院3所本科院校;新设上海中华职业技术学院1所民办高等职业学院;上海海运学院更名为上海海事大学;试办复旦大学太平洋金融学院、上海外国语大学贤达经济人文学院2所独立学院。完成涉及行政许可规范性文件清理工作,实施行政许可项目“告知承诺”制度和加强事后监管。成立公众服务处,制定《上海市教育委员会关于加强政府信息公开工作的意见》,完成《政府信息公开指南》和《政府信息目录》编制工作。10月,以市政府名义召开教育督导工作会议,提出建立市以督政、区(县)以督导为主,适合上海特点的现代化教育督导评价体系。开展“加强初中建设工程”督导验收工作和“减负”专项督查工作。修订下发《上海市教育系统内部审计工作规定实施办法》,对下属单位实施18项教育系统领导干部经济责任审计;对第十八届世界中学生足球锦标赛和第七届大学生运动会进行专项审计;全市有467人领取首批内部审计资格证书。制定告知、公示、听证制度和行政许可实施程序等规范操作办法。全年市教委接待26个国家、地区和组织的84批次490人次访沪;与俄罗斯圣彼得堡市、波兰革但斯克市、德国汉堡市3个友好城市教育主管部门签订4份教育合作交流协议书(备忘录),和法国罗纳—阿尔卑斯大区续签教育合作交流协议书(备忘录)。至年底,市教委与9个国外友好城市(大区)、11个教育部门签订教育合作交流正式协议。(施皎伟 陈媛)

 

【确定教育改革与发展目标】7月12日~13日召开的上海市教育工作会议,提出至2010年上海市教育改革与发展的目标:(1)有效提供0岁~6岁婴、幼儿早期教育服务;(2)实现普及、优质、均衡的义务教育;(3)高中阶段教育普及率达到98%以上;(4)高等教育在校生规模约达90万人,毛入学率达70%左右;(5)职业教育、职业培训和继续教育水平显著提高,全市新增劳动力平均受教育年限达14.5年;(6)到2007年全市财政性教育经费支出占国内生产总值(GDP)比重达4%,2010年提高到4.5%。会后颁发《中共上海市委上海市人民政府关于全面实施素质教育综合改革,率先基本实现上海教育现代化的若干意见》、《上海市全面推进素质教育、减轻中小学生过重课业负担的若干意见》。10月,市科教党委、市教委联合制定下发《关于落实上海市教育工作会议精神的实施计划》,提出上海教育十大行动计划:基础教育均衡发展行动;减轻学生过重课业负担行动;民办教育促进行动;职业教育发展行动;产学研推进行动;高校教学改革深化行动;人才高地构建行动;政府职能规范行动;道德素质培养行动;终身教育体系构建行动。(袁玉棣)

 

【加强学校安全管理】8月,市教委联合市综合治理委员会、市公安局制定《上海市中小学和中等职业学校安全文明校园评估指标体系(试行)》和《上海市高等院校安全文明校园评估指标体系(试行)》,对构建现代化安全防范体系、保持校园及学校周边安全等方面提出具体要求,并明确安全文明校园评选原则、程序和审核部门。市教委按“以奖代拨”方式,全年为2994所中小学、幼儿园(含322所进城务工就业农民子女学校)安装110紧急按钮,326所寄宿制学校安装红外线周界报警系统。各区县教育局对131546名中小学、幼儿园教职员工进行排查,调离、辞退不合格人员744人。(姜文娟 卢惠)

 

【上海海运学院更名并建新校区】上海海运学院经国家教育部批准于2004年更名为上海海事大学,6月24日举行揭牌仪式和新校方案审定会。市政府决定将上海海事大学整体搬迁到南汇临港新城。新校区于11月19日开工建设,规划占地133.33公顷,在校大学生2万人,建设各类校舍60万平方米,其中学生公寓等生活用房20万平方米,计划建设总投资24亿元。新校区建设按照“一次规划,分期实施”原则进行,2006年底基本建成。学校发展目标:至2010年基本建成以航运为特色、多学科协调发展的教学研究型大学。(奚道章 甘建栋)

 

【与云南、西藏等开展教育对口支援协作】2004年,全市19个区县分别与云南19个“基本普及9年义务教育、基本扫除青少年文盲”攻坚县建立教育对口帮扶关系,与西藏日喀则地区5个县建立教育对口帮扶关系。市教委和各区县教育部门在云南对口地区援建希望学校2所,改建学校3所,捐赠教育经费84.8万元,捐赠教学设备203台,捐赠图书资料6330册,资助贫困中小学生1525人,选派支教老师100名。向云南省教育厅捐赠30万元专项资金帮助该省贫困地区民族中学改善办学条件。接受云南省“义务教育工程”项目县46名中学校长到沪挂职培训。通过白玉兰远程教育网分4期对云南、贵州省职教系统校长76人、专业教师76人实施培训。上海高校接受云南对口高校行政人员、教师218人在沪培训,党政干部14人在沪挂职锻炼。派遣专家、教师77人赴云南对口高校讲学,投入289万元用于开展云南对口高校教学科研合作。完成日喀则上海实验学校和云南迪庆香格里拉红旗小学援建项目前期规划和建设方案。向日喀则地区教育局捐赠650万元用于该地区学校教学设施装备及解决当地中小学课桌椅和学生宿舍床铺。实施对日喀则地区200名中小学校长远程教育培训。(冯静波)

 

【教育部、国家语委对上海语言文字工作进行检查评估】3月23日~26日,教育部、国家语言文字工作委员会组成的评估组,对上海市语言文字工作综合管理情况及社会语言文字应用面貌进行全面考查评估。评估组分别听取包括市语委自评报告在内的57次情况介绍,查阅语言文字工作档案资料约500卷次,对180人进行问卷调查或规范知识能力抽查,对上海市党政机关、教育系统、新闻出版、公共服务行业4个重点领域24个单位语言文字应用管理情况进行实地考查,形成评估意见:上海市现阶段语言文字的社会应用符合《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定,达到新世纪初叶语言文字工作目标要求,在全国起到示范和带动作用。向上海市颁发“普通话初步普及、汉字的社会应用基本规范达标城市”铜牌。(张日培)

 

【启动公共场所英文译名使用管理工作】市语言文字工作委员会于2004年全面启动公共场所英文译名使用管理工作。9月成立上海市公共场所中文名称英译专家委员会,由26人组成,其中汉英翻译专家14名、汉语语言学专家4名、社会学专家2名、法学专家2名、在沪外籍专家4名。该委员会制定《上海市公共场所中文名称英译基本规则》,规定公共场所中文名称英译基本原则和方法。年内,该委员会先后应市城市交通管理局、市政府机关事务管理局、市社团管理局等要求,对轨道交通站名、部分市级机关名称、部分外国人社团名称等的英译进行审核认定并提供修改意见。启动《上海市道路名称英译基本规则》研制工作。(张日培)

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