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第三章 职业补习教育 2010/4/23 16:13:59

清道光二十三年(1843年)上海开埠后,近代科学技术与生产技能随着国际资本主义的进入而向上海传播,改变了生产技能和管理经验的传授全靠师傅带徒弟、口耳相传的传统方式,开始出现了职业补习教育。清末,外资企业的从业人员和由国外势力操纵的海关、邮局以及需同外国企业联系的上海人需要学习以英语为主的外国语,于是作为职业技能培训的外国语补习学校迅速发展。同治九年(1870年),江南机器制造局聘请的西洋技师定期向中国工匠传授机器操作和修理技术,一些外资造船厂也效法进行。外商为在中国各地输入电报机械,首先在上海设班培训电学人员;机械操作的缝纫机传入中国之初,上海立即开办缝纫女学,便于习惯手工缝纫的女工学习新式缝纫机的使用技能。教育界为改良旧书塾,引进西学,于清末先从旧塾师的短期培训与补习教育开始,传授教育学、心理学和音乐、美术等新知识。地方行政当局为改良治安管理,创办警察训练所。随着上海经济和社会的迅速发展,到清末先后有工商企业自设补习机构和社会设立的职业补习学堂109所,而所有学堂和培训机构莫不以成人为主要对象。光绪三十年(1904年)1月,清政府学部颁布《奏定学堂章程》即癸卯学制,始有实习补习学堂的设立计划。民国成立,社会各界要求发展职业补习教育的呼声日益高涨。民国6年(1917年)5月,黄炎培联合国内各界知名人士于上海成立中华职业教育社,进一步促进了上海职业教育和职业补习教育的发展。各类直接对个人谋生和社会、经济发展有实际效益而且速成的职业补习的培训机构,以及各类学习专门知识的补习学校不断发展。自民国初年到上海解放前的近40年间,每年办学数少则80余所,多则130多所;在学人数少则3.4万余人,多则9.6万余人,是上海成人教育事业中重要的组成部分。

中华人民共和国成立后,职业补习教育有了进一步的发展。至1952年全市已有201所补习学校,在校学员7.9万人。1952年以后,在职人员的业务技术培训由职工、干部所属部门或单位自行规划和实施,并注重文化补习教育,通过文化补习,选送已有中学水平的学生进入大专院校或中专学校脱产进修。“文化大革命”中职业教育受到严重破坏,职业补习学校大量停办。1978年党的十一届三中全会后,以技术补课、技工等级培训、岗位培训、实用技术培训等新的内容与形式充实了职业补习教育,并使之得到了空前的发展。