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第三章 蔬菜批发商业的职能和基本建设 2007/3/27 10:28:14

一、概述

解放前,市区南、北两大蔬菜地货批发市场地处黄浦江畔十六铺和苏州河西藏路桥,以经营客菜为主,郊客菜兼营。郊区的蔬菜地货行大都聚集在城镇水陆交通要道,以经营郊菜为主,并兼营邻县地区客菜。

这些蔬菜地货行的设施极为简陋,南北市场为板木结构,铁皮顶油毛毡或竹架芦席棚月台;郊区的蔬菜地货行一般为一二开间门面,营业设施以草棚和芦席棚居多,不少在露天开秤交易,其职能作为生产和零售的中介,代客买卖。

1956年l月,在原市郊合作社蔬菜供销经理部基础上,上海市蔬菜公司成立,国营商业开始发挥安排蔬菜生产、平衡需求,保证本市蔬菜供应和稳定菜价的职能。对已经组织起来的农民(农业生产合作社)生产的蔬菜实行定购包销。南北市场和曹家渡市场建了几幢砖瓦混合结构的仓库和办公房,添置了一些简易营业棚。郊区则迁建沪西、中山西少数几个批发市场,大多数批发站只是在原来的基础上修修补补。

1958年“大跃进”后,蔬菜产销开始实行区县对口,场队挂钩,统购包销等政策措施,1963年蔬菜供应好转。为适应进场交易的需要,批发市场营业设施得到较大规模改造。大部分批发站进行了扩建,营业棚从草棚、芦席、竹架油毛毡改为砖薄壳结构,场地、车道和业务办公用房都进行统一设计,网点布局作了合理调整,还新建了兰溪、水电和庙行等批发市场。与此同时,经营分工也更为明确,市区南市、北市、曹家渡3个经营部以经营客菜为主,兼营棉粮插种地区大白菜、葱头、蒜头和水生作物茭白等业务。北市经营部的采购外调面向全国,南市经营部主要负责浙江杭嘉湖地区一带客菜业务,曹家渡经营部经营苏南邻县包括苏州、常熟、太仓、吴县等一带货源。郊县经营部一般一个部对口一个县,所属交易市场也对口经营附近公社、大队生产的郊菜。这个分工延续了20~30年。

70年代起,国营蔬菜批发商业贯彻市委“保两头(生产者和消费者)、中间贴(批发亏本经营)”的政策。随着农业生产成本提高,收购价不断提高,零售价保持相对稳定,购销倒差由国家财政补贴,亏损逐步上升。

80年代后,为适应改革开放需要,对批发网点布局进行调整,营业设施进一步改善,以建设10来个大型购销站为目标的基本建设起步。到80年代中期完成了万吨蔬菜冷风库和万吨普通库的建设。1984年起到1991年,新建了华江和迁建、扩建了三林、庙行、塘桥、中山西等一批大型购销站。市区3个以经营客菜为主的交易市场也结合业务开拓与工房建设,进行了大规模的改造。各种配套设施也紧紧跟上。结算从手工操作到应用电脑,信息传递从传统的电话、函寄、口传发展到由无线电联络。新建了适应“大流通”需要的铁路专用线。扩建、新建了蔬菜专用码头,配置了机动车300余辆。到90年代初,国营蔬菜批发市场已建成具有信息服务、仓储运输服务、交易服务、信贷服务和生活后勤服务的多功能、开放型、比较现代化的蔬菜副食品交易市场。

由于蔬菜在人民日常生活中占有重要地位,市蔬菜公司继续承担着按市政府委托管好用好国家财政补贴,经营好合同定购蔬菜和在政府制订的宏观政策下,自主决定经营活动,发挥参与市场调节、保证供应、平抑菜价的双重职能。