不能读取工具条配置

第二章 职工福利及退管会 2003/3/10 14:53:47

建国前,上海的手工业者历来以一技之长糊口谋生,生老病死,听天由命,谈不上什么“生活福利”。他们的生产条件也很差,场地狭小拥挤,不少是连家铺子,“螺蛳壳里做作场”,学徒、帮工待遇更苦。

合作化高潮后,手工业系统职工的生产、福利等设施,逐渐引起各级主管部门的重视,并以中华全国手工业合作总社草拟的示范章程为依据,从基础做起。1956年,上海手工业合作社在年终盈余额中提取5%福利基金的基础上,增加每月工资总额的6%为福利基金的额度,同时按照“先工资、次治病,有余才积累”的顺序,首先解决广大社员吃饭和看病问题。50~60年代,手工业合作组织从无到有、从低到高,逐渐建立了一些职工产、病假制度和医疗保险制度(参见本志“经营管理篇”第三章劳动保险)。1962年,市手工业局恢复建制后,随着行业调整,一些全民所有制企业划归手工业局领导。这些企业的生活设施较好,但从全局来看,条件仍很差。“文化大革命”期间更无改观。1980年起,市手工业局采取措施,对企业必不可少的生活设施制定标准,限期达到。组织专人抓落实、抓“达标”进度,资金由局、公司两级拨款和企业自筹的办法筹集。局工会把改善职工生活设施作为为职工说话办事的重要内容,开展竞赛活动,编写《水乳交融凝深情》经验集和电视片,树立14名先进个人典型等。为了缓解职工住宅严重不足的老大难问题,局、公司和有条件的基层企业,集中了一定的财力,投入工房建设。1979~1990年,市二轻(手工业)局为职工劳保福利总投资7157.2万元(由联社投资5161万元,占72.11%),其中生活设施2396.2万元,医疗卫生761万元,住房建设4000万元。至1990年底,全局系统有92.3%的企业开设了食堂,56.5%的企业设有浴室,98%的中小企业达到上海市经济委员会、上海市总工会提出的中小型老企业生活设施的规定要求。1979~1990年,新建职工住宅102.63万平方米,企业职工人均居住面积达到5.72平方米。

自1979年以后,市二轻(手工业)局把职工疗休养工作提到议事日程,并以工会为主开展此项工作。到1990年底,组织系统内职工参加疗休养共9.75万人次,其中集体所有制企业职工3.25万人次,先进、模范人物2万余人次,共用去疗休养费1260余万元。从1984年起,先后在黄山、苏州西山、无锡和桂林等地参加上海市总工会、市经济委员会、轻工业部等集资兴建的疗休养院,共拨款420万元(贷款115万元),其中属联社集资拨款276.7万元。此外,全局还设有幼儿园、托儿所205所,受托幼儿2915人,保(教)育人员739人。

80年代以来,市二轻局系统退休职工以每年3.5%的速度递增。为了加强对退休职工的管理、服务,1986年8月成立市二轻局退休职工管理委员会。配备专职人员搞好管理服务。