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第三章 议事机构 2003/7/8 9:34:29

清末上海地方自治机构,已有议事机构之设立。民国时期,上海地方政府多设有议事机构,民国初年有议事会、参事会(后改董事会),南京国民政府时期有参事会、参议会。由于民国时期并未实行过真正的民主制度,实权一直掌握在军阀和执政党手里,所以,议事机构没有多少实权。