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大事记 2007/10/9 9:52:32

1863年

3月25日 经清政府批准,创办上海学习外国语言文学同文馆(后改名上海广方言馆),培养翻译、科技人才。除招收青年外,另设保送生名额,凡年龄30岁以下的官场、商界等人士,愿意学习又有人保送者,可以入学试读,后定去留。

1921年

9月28日 上海商科大学开学,设有商科夜校,招收中等学校毕业或相当程度的商界青年,第一学期招生180人。

1927年

东吴法律学院开设夜校班,招收职业青年,毕业后授予学士学位。

1930年

夏 沪江大学校长刘湛恩和金融界人士发起筹办夜大学募捐运动,筹得资金,开办城中区商学院,设有夜校,招收商界在职青年。

1933年

2月 中国合作学社在上海创办合作研究班,招收高中以上文化程度并有二年以上实践经验者入学,每期4~6个月。研究班主任王志莘,总务主任王世颖,教务主任吴觉农。

1934年

10月1日 英国人亨利·雷士德(Henry Lester)独资创办上海雷士德工学院。设有夜校,学生多数来自各洋商单位的职工。设机械、土木建筑、电工、化工、无线电工专业。1944年被日军占领,学校被迫停办。

1938年

2月 中共江苏省委文化运动委员会开办“上海社会科学讲习所”(后改名社会科学专科学校),由胡愈之负责。第二期开始由王任叔接办。讲习所开设的课程。有哲学、国际时事、中国通史、中国戏剧史、社会运动史等,由胡愈之、王任叔、周予同、杨帆、郑振铎、严景跃主讲。此外,还多次邀请孙冶方、陈望道、张宗鳞、刘少文、林谈秋等共产党员和进步知名人士来所演讲。参加听讲的学员,多数是社会各界抗日救亡群众团体的负责人和骨干。

1939年

7月 上海社会科学讲习所由于抗日战争而停办。自开办以来共举办了四期,培训了不少骨干,为上海周围地区的抗日游击队和新四军输送了一批干部,在抗日救亡运动中有广泛影响。

1942年

立信会计专科学校迁渝。留上海的部分教师以“明信补习学校”名义,继续招收专科生。

1946年

夏 上海市药剂生联谊会创办的上海药学补习学校改名为上海药联高级药学职业学校,使学员毕业后有学历资格,能申请药剂生执照。

10月 中华职业教育社创办的中华工商专科学校,从重庆迁到上海。学校开办日、夜两班,设有工科、商科类专业。

1947年

春 潘序伦将长乐路的私人住宅捐赠立信会计专科学校,称市区部(二院),招收具有高中学历的在职青年(一院招收高中毕业生),晚间上课。

1949年

5月 上海解放,根据“维持现状,逐步改造”的方针,全市有15所私立大学办有夜校(班),设13个系,17个专科,4个班,在校生1988人。

暑期 上海市教育局举办上海解放后的第一个中小学教师学习班。学习内容有目前形势与任务,教育方针,老解放区教育经验介绍等。

1950年

5月 上海市人民政府批准成立上海新教育学院。任务是分批轮训中、小学和补习学校教师,同时还从失业知识分子中培养中、小学教师。学习时间一般为3个月左右。

1951年

8月 上海市人民政府在接管、接办与整顿、改造上海原有的高等学校过程中,将上海法政学院、诚明文学院、上海法学院、新中国学院、新中国法商学院和光夏商业专科学校6所私立学校合并为私立上海学院。这6所学校的夜校合并为上海学院夜校部。

9月11日 华东军政委员会教育部复函上海协商委员会秘书处:“关于你会的创办夜大学提案一节,目前实有需要,我部亦正在计划设置,如这学期批准私立震旦大学试办夜专科,私立商业专科学校改为夜校,唯限于条件,还不能满足需要”。

下半年经初步调整,全市有沪江大学、东吴大学、震旦大学、上海学院、立信会计专科学校和中华工商专科学校6所私立高等学校举办夜校;另有独立设置的私立商业专科夜校1所。共有学生2561人,其中财经类学生2054人,占80.2%。

1952年

下半年 上海高等学校进行院系调整。6所高等学校举办的夜校和上海商业专科夜校合并成上海财政经济学院(简称财经学院)的夜校部,设有经济系、会计专修科、统计专修科、工业经济专修科和金融专修科,学生1454人。另有政法类学生85人,转入华东政法学院学习。

1953年

11月 为提高中学教师的业务水平,上海市教育局创办上海市中学教师业余进修学院(后改名为中学教师进修学院)。

1954年

3月15日 上海财经学院和华东统计局合作举办的第一届统计干部训练班开学,中央高等教育部给予肯定,并批示:“这种主动与业务部门合作举办训练班,以发挥学校潜力的做法,符合财经教育过渡时期特点的,做得对。”

秋 为了解决中等学校师资严重不足的困难,上海市教育局举办“上海市中等学校师资训练班”,招收社会知识分子和机关转业干部。设有政治、中文、历史、数学、物理、化学、生物、地理等学科。共办三期,学员5000多人。

1956年

2月16日 上海市教育局建立上海市教育行政干部学校。负责轮训中、小学校长、中共党支部书记、教导主任和教育局的视导员、科员等教育行政干部。开设马克思主义哲学、中共党史、教育学、教育行政与学校管理等课程。学习时间每期半年。

5月 第一机械工业部率先筹办在上海的部属企业机关联合大学。经高等教育部批准,定名为上海市业余机电学院,下设徐汇、杨浦、闵行、浦东4个分部。

7月 在上海市人民委员会第六办公室领导下,由上海市政工程局、上海自来水公司、上海给排水设计院、华东建筑设计院等11个单位联合创办上海市业余土木建筑学院。

全年 根据全国文化教育工作会议“积极创办和发展高等学校的函授部、夜大学和大型厂矿附设的夜大学”的精神,上海市部分高等学校和产业部门陆续举办11所业余高等学校。其中高等学校举办夜大学的是:华东化工学院、华东纺织工学院和上海造船学院;高等学校举办函授部的是:复旦大学、华东师范大学和同济大学;产业部门举办的业余高等学校是:业余动力学院、业余机电学院、业余土木建筑学院和业余纺织学院。11所学校(连上海财经学院夜校部)设有机械、动力、造船、土建、纺织、财经、数理和文史等30多个专业,参加学习的有工人、技术人员、机关干部、厂长和党委书记等7000余人。

1957年

12月 经第一机械工业部和高等教育部研究决定,上海造船学院夜校部和市业余机电学院合并,建立上海交通大学夜校部。

1958年

本年 根据教育部召开第四次全国教育行政会议提出的“反掉保守思想,促进教育事业的大跃进”的精神,许多区、县、局和工厂企业陆续举办业余高等学校。邑庙、榆林、黄浦、新成、虹口、提篮桥6个区建立了8所业余高等学校;郊县举办农业高等学校14所;高校举办的函授、夜大学从7所增加到13所,许多工厂企业也办起了业余大学。到年底,全市成人高等学校一度达482所,在校学生1.77万人。

1959年

1月 中共中央教育工作会议提出“1959年的教育工作方针,主要是调整、巩固、充实、提高”,许多工厂和郊区的业余高等学校停办,全市成人高校下降到80所。

12月 在“反右倾”运动的影响下,市教育局和市总工会制订的《上海市1960~1972年职工教育事业规划(草案)》中,提出10~13年内在全市职工中普及高等教育。

1960年

2月 《上海市贯彻全国职工教育黑龙江现场会议的意见》中提出,“1960年职工教育的主要任务是:完成扫盲任务,大力普及小学,广泛发展中学,积极创办大学,在职工中进一步掀起一个规模巨大的学习高潮”。

3月 上海科学技术协会举办的业余化工学院、业余机械学院、业余水利学院、业余无线电学院、业余力学学院、业余机电学院、业余科技外语学院和化工沪西分院开学。这是上海市解放后第一批社会力量举办的业余高等学校。

4月6日 由市高教局、教育局、总工会、团市委、华东师范大学、华东化工学院和上海电视台共同筹建的上海电视大学开学。它是全国城市中最早利用现代化教学手段进行远距离高等教育的学校之一。上海电视大学首任校长为常溪萍,副校长苏步青、张江树、沈涵和马飞海。教学工作分别由华东师范大学、复旦大学、华东化工学院负责。首届开设数学、物理、化学3个专业,学制3年。

4月29日 上海市人民委员会第十六次会议决定,成立上海市业余工业大学,吸收政治觉悟高、在生产技术革命中有突出贡献、具有初中文化程度、工龄在5年以上的工人入学。市总工会主席兼市业余教育委员会主任钟民兼任校长,沈涵为兼职副校长,闵淑芬为专职副校长。

9月8日 上海市教育局决定把上海市中学教师进修学院、上海市教育行政干部学校、上海市干部文化学校和上海市自学广播学校合并成为上海教育学院。该校为提高全市中等学校教育质量服务,统一负责全市中学师资培训和干部培训。

9月28日 上海业余工业大学和上海工农师范大学共同举行开学典礼。市委书记处候补书记石西民、市委教育卫生部部长杨西光、上海市总工会主席钟民等在开学典礼上讲了话。

本年 全市再次掀起大办成人高等教育的高潮。到年底,各类成人高等学校达203所,在校生近5万人。

1961年

本年 上海市船厂联合业余造船大学成立,由江南、沪东、上海、中华、求新等7家船厂联合举办,设置船舶制造、船舶电气、船舶机械3个专业。

本年 《市政工作》第24期摘登市业余教育局局长马飞海《关于本市业余教育工作情况的报告》。《报告》指出,业余教育在培养干部方面起了一定作用,市人委(上海市人民委员会)1960年提拔的138名工人工程师中,解放初期的文化程度,文盲半文盲占56.5%,高小占37.7%,初中占4.3%,高中占1.5%;没有一个大专程度的。12年来,经过业余学习,他们的文化程度,高小已下降到20.3%,初中升到39.1%,高中占18.8%,大专已占到21%。

1962年

1月13日 ~22日 全国总工会和教育部组织的职工业余高等教育考察组,对上海市黄浦区职工业余工业专科学校机械专业应届毕业生进行了为期10天的调查。肯定了学校的办学与教学经验,也对存在的问题提出了改进意见。

8月 上海市高教局决定,从1962年起,上海师范学院、上海财经学院、上海外语学院夜校部的部分专修科,上海电视大学的中文系,招收全日制高校未录取的高中毕业生和社会知识青年。

10月3日 上海颁布《上海市职工业余高等教育暂行工作条例(修订稿)》。条例共有7章39条,对教学工作、教师、思想政治工作、教学制度、经费和设备、加强领导等方面作出了规定。条例提出职工业余高等教育必须贯彻执行“结合生产、统一安排、因材施教、灵活多样”的原则,对于职工业余高等学校的本科专科培养目标、专业设置、教学计划、教学大纲、教材、教学环节等方面作了具体规定。这是贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”八字方针后,总结了全市成人高等教育的经验教训而制订的全市成人高等教育的第一个指导性文件。

10月4日 上海市总工会、上海市业余教育局联合召开职工业余高等教育工作会议,传达在青岛召开的全国职工高等教育座谈会精神,并讨论本市当前职工业余高等教育工作若干问题。出席会议的有各区教育局、上海市总工会各区办事处业余教育负责人,各产业局人事教育部门、产业工会业余教育负责人,各区和行业办业余高等学校校长,以及市业余工大、市科协业余教育部负责人。

12月13日 根据市职工业余高等教育工作会议精神,上海市总工会教育部和上海市业余教育局制订并颁发“上海市职工业余高等学校机械制造专业专科教学计划(修订草案)”,教学计划规定培养目标为;培养具有社会主义觉悟的机械制造专业的工程技术人才,毕业生在学业上必须完成较高级技术员的基本训练。学生毕业时,相当于全日制高等学校3年制专科水平。

1963年

本年 根据1960年底中央文教小组关于在教育工作中执行“调整、巩固、充实、提高”方针的精神,全市成人高等学校数从1960年的203所调整到74所,在校生2.7万人。

1964年

7月23日 国家主席刘少奇在华东局、上海市负责干部会议上谈两种劳动制度、两种教育制度时,认为“上海市业余工业大学的办学方式很好,是有成绩的,要继续办下去”,学生毕业后,可以“当工人、当科室人员,当车间主任”,“当厂长,也可以做党的工作”。

8月15日 《解放日报》头版头条登载了《逐步推广半工半读的教育制度,培养能文能武的新型劳动者》一文,报导了上海市业余工业大学首届毕业典礼情况。市委书记陈丕显、曹荻秋、石西民,上海市副市长宋日昌以及市委各部委、市人委各部门、各人民团体的负责人参加典礼。陈丕显在讲话中,阐述了实行半工半读教育制度的重大意义。

1965年

7月 根据党中央“关于实行两种教育制度”的精神,中央高等教育部半工半读办公室经过对上海市业余工业大学的调查,提出调查报告。认为“业余工大培养的学生,是保证了一定质量的,与全日制高等学校相比各有短长,业余工大毕业生和在校生的突出优点是红与专、理论与实际结合得较好,善于活学活用,在生产上迅速地发挥了作用”。同时,高等教育部组织全国各地13所高校73名教师来上海市业余工业大学学习半工半读的教学经验。

8月29日 经上海市人民委员会批准。上海市业余工业大学改名为上海市半工半读工业大学。

12月 根据上海市高等教育局业余高校统计资料,全市有成人高等学校88所,其中市办半工半读工业大学、电视大学各1所,区办业余高等学校6所,普通高等学校举办的函授、夜大学15所,工厂企业举办的56所,科协等单位办的9所。设有工科、农科、医药、师范、文科、理科、财经、体育八大类专业,在校生2.97万人。累计毕业生1.4万人。

1966年

1月6日 中共上海市委工业政治部转发“上海机床厂以革命精神从工人中选拔培养新生技术力量的经验”,并指出“上海机床厂十几年来,用两条腿走路,以革命的精神,自力更生地选拔培养了新生的技术人才,不断地充实技术队伍,不仅适应生产建设的需要,而且为生产迅速发展与赶超世界先进水平打下了良好的基础”。

2月14日 上海电视大学举行第一届毕业典礼。数学、物理、化学3个系共有毕业生978人,其中中、小学教师占48%,技术人员占35%。

本年 “文化大革命”开始,各类成人高校全部停课。

1968年

7月21~22日 中央人民广播电台和《人民日报》先后广播和登载《从上海机床厂看培养工程技术人员的道路》(调查报告)。在《人民日报》编者按中,还公布了毛泽东关于“走上海机床厂从工人中培养技术人员的道路”的批示(即七二一指示)。

7月23日 为纪念七二一指示的发表,上海市革命委员会在机床厂召开2000多人参加的扩大会议。

9月28日 为了贯彻七二一指示,上海机床厂创办全国第一所七二一工人大学,设置磨床设计制造专业,第一期招收本厂职工52人。

1969年

7月 在上海机床厂庆祝七二一指示发表一周年大会。

本年 市工交系统有12个厂举办了七二一大学。

1970年

本年 上海海运学院接受上海运洋公司的委托,举办船舶驾驶、轮机管理等培训班,以应生产急需。

本年 全市七二一大学达19所(包括区业余专科学校)。

1971年

4月 上海机床厂应邀参加全国教育工作会议,介绍了机床厂七二一工人大学办学经验。参加这次会议的机床厂代表,还列席了中央政治局扩大会议。

本年 全市七二一大学达36所,其中厂办的25所。

1972年

7月 上海市半工半读工业大学划归市“工代会”(前身是上海工人革命造反总司令部)领导,并恢复了原上海市业余工业大学校名。

10月14日 市革委会工交组和市总工会宣教组传达张春桥“指示”:“为巩固无产阶级专政的需要,要抓好七二一大学”。

本年 普通大学恢复招生,协助厂办七二一大学的高校教改小分队陆续返校。全市七二一大学减少到22所。

本年 为适应国际邮政业务发展的需要,交通部、邮电部决定,在上海海运学院举办国际邮政通讯进修班。

1973年

10月 上海市业余工业大学领导小组决定上海市业余工业大学实行2年学制(半脱产),并撤销教研室建制,广大干部和教师表示不满,被诬为“反对市委领导、反对教育革命、反对社会主义新生事物的暗流”。王洪文“批示”:“上海有150万产业工人,难道改造不了业余工大这么几个资产阶级知识分子”,“业余工大要尽快整顿”。随即在市业余工大开展了“基本路线教育运动”,广大干部和教师再次遭到批判和斗争。

1974年

7月4日 ,经市革命委员会或国务院有关部委批准,上海纺织、冶金、电力、化学等4所工业专科学校和轻工业学校改名为七二一大学。

7月20日 全市召开七二一指示发表6周年纪念会。会议由上海市工交组、上海市总工会出面组织。

8月 为控制全市业余教育和七二一大学,上海市总工会(原“工代会”)决定,在上海市业余工业大学内增设“职工教育组”,协助总工会宣教组工作。

9~12月 为贯彻七二一指示,全市国营农场创办了6所业余大学,并在30个连队办了业余大学分校。川沙县六里公社、上海县颛桥公社、嘉定县马陆公社、南汇县周浦公社等先后举办农民业余大学。

12月 国务院科教组、农林部和中共辽宁省委联合召开学习朝阳农学院教育革命经验现场会。上海掀起宣传、学习“朝农经验”的浪潮。

本年 全市七二一太学达175所。其中,厂办的130所。

本年 市教育局和市上山下乡办公室组织14所高等院校,到安徽、江西、黑龙江、吉林等省的部分地区,为上山下乡知识青年试办函授教育,开设政治文化、农业生产和医疗卫生三类23个科目,招收上海在各地的下乡知识青年28000余人。

1975年

1月 16所普通高等学校为回沪探亲的知识青年举办电视教育讲座和各种短训班。内容有马列著作和毛主席著作辅导、写作、会计、电工、农机、广播技术、测量、微生物、针炙、推拿、音乐、美术等。共计专题讲座100多次,短训班80多个。

3月 各高等学校继续发展上海知识青年所在地区的函授教育,新增加黑龙江呼玛地区、吉林四平地区、安徽宿县滁县地区、江西井岗山地区等函授点,招生名额增加到约6万人。

3~4月 中央教育部在朝阳农学院举办二期学习班,上海市教育局、市革委会有关组、市总工会先后派代表参加。

5月5~7日市革委会文教组、工交组和市总工会联合召开贯彻落实毛主席七二一指示大型座谈会,参加者500余人。

6月13~27日 中央教育部、第一机械工业部联合在上海召开“七二一工人大学教育革命经验交流会”。参加会议的有各省、市、自治区和国务院有关部委、部分七二一大学和理工科普通高等院校代表。朝阳农学院代表介绍了经验。会议坚持错误观点,认为“七二一工人大学是文化大革命的新生事物,是对17年修正主义教育路线的有力批判,体现了社会主义教育事业的方向”。

7月 上海电视台为从事工农业生产的知识青年开设电视教育讲座,分设政治、工业、农业、医疗卫生等专题。担任教学工作的有大学教师、研究所研究人员、有实践经验的贫下中农和工农兵业余理论队伍骨干等。

同月 部分高等学校为全市农场业余大学举办的第一期师训班结业。第二期师训班开学。

本年市教育局、市革委会工交组、市总工会分别向基层传达朝阳农学院经验,市总工会宣教组还举办8期“朝农经验”学习班,组织七二一大学和公司办学干部参加。

本年 全市七二一大学恶性发展。到年底,增加到1142所。郊区农民业余大学也发展到32所,奉贤县办起“五七”农业大学。

1976年

5~10月 上海高等学校为郊县和外地培训函授辅导教师600多人。各校函授教育队分赴各函授教育点举办农村常见病防治、农业机械、农业化学、农用柴油机、水泥化学分析等培训班,参加者约5000余人。

7月20日 市革委会和市总工会联合召开七二一指示发表八周年纪念会。徐景贤在会上讲话,强调七二一大学要学习“朝农经验”,办成“政治大学”,“不要提专业要求”。

9月 上海七二一大学增加到2111所。

1977年

7月14日 本市召开工农教育痤谈会,中共上海市委领导王一平主持会议,陈锦华讲话。会议强调“要加强领导,把工农教育搞上去”,并提出“对七二一大学要进行整顿”。参加座谈会的有各区、县、局代表200余人。全市工交系统七二一大学负责人1000多人在分会场听了拉线广播。中央教育部副部长雍文涛出席会议。

1978年

3月 上海电视大学恢复办学。上海市革命委员会副主任杨恺兼任校长,陆文才为专职副校长。首届开设医学、数学、物理、化学4个专业,招收学生7795人,学制4年,基本业余,达到3年制大专毕业水平。教学任务分别由上海第一医学院、上海第二医学院、华东师范大学、复旦大学和同济大学分担,电视播出由上海电视台负责。

7月13日 中共上海市委批复,上海市业余工业大学恢复由中共上海市教育卫生党委领导。

秋 10所区办业余大学在全市成人高等学校中,首先实行联合招生,由市教育局统一命题、统一考试日期、统一评分标准、统一录取分数线、统一开学日期。

12月 上海电视大学增设机械、电子两个专业,转播中央广播电视大学课程,学制3年,业务上接受中央电大指导。各区、县、局建立的电大辅导站(后称分校或工作站)负责日常管理工作。

本年 卢湾区业余大学副校长朱世民主持设计制造40路充放电控制台,荣获1978年全国科学大会奖。

1979年

3月25日 上海市革命委员会批转上海市高教局《贯彻国务院批转教育部<关于办好七二一大学的几点意见>的意见》。《意见》提出,对七二一大学要“加强领导”,“认真进行整顿”,“提高教学质量”。对条件较好的七二一大学,着重巩固提高,“经过整顿,确实不够条件的,可以改为其他学校或予以撤销”。

8月29日 市教育卫生办公室批复,同意上海市业余工业大学和上海电视大学合并,对外挂两块牌子,内部一个班子,实行统一领导。

1980年

1月7日 上海市科学技术委员会、中共上海市委宣传部、中国科学院上海分院、上海市科学技术协会和上海市科技干部处联合举办的上海市科技领导干部第一期研究班开学。学员有正副研究院(所)长、党委书记,高校、工业局有关部门处长和研究室正副主任等57人。研究班内容包括上海工业、农业、外贸科技环境等方面的历史、现状、展望、科研管理以及一些自然科学学科发展的前沿等,还有电子计算机常识。

4月24日 上海市人民政府转发市高教局、市教育局《贯彻教育部<关于举办职工、农民高等院校审批程序的暂行规定>的意见》。《意见》提出,“为保证职工高等院校的教育质量,各区、主管局要加强领导,对现有的职工高等院校,不论是否已经验收,都要照暂行规定办理审批”。《意见》还对“职工高等学校必须具备的条件”、“办理审批程序”等方面作了规定。

6月 凡经过整顿、符合办学条件的行业性七二一大学,改名为职工大学。

7月3日 上海市人民政府转发《上海市工农教育委员会关于加强本市职工教育工作的意见》。《意见》提出,“要努力办好各种职工高等学校”。“各业务系统办的职工高等院校,以局办、公司办、联合办为宜。有条件的大厂可以单独办”。“各区要积极办好区属职工高等学校”,“市业余工业大学,在全市职工高等教育中,在教学研究、师资培训、教材编写等方面应起骨干作用”。

7月11日 市高教局、劳动局发布《关于本市职工高等院校脱产、半脱产学习的学员奖学金问题的意见》。

8月21日 中央教育部发出《关于职工、农民高等院校教师确定和提升职称的通知》。《通知》规定,经过正式批准和备案的职工、农民高等院校,可在专职任课教师中进行确定和提升教师职称的工作。

11月 为了统筹规划区办业余高等学校的布局,加强学校的管理和教学业务指导,上海市人民政府批示,“区业余高等学校由市教育局和区人民政府双重领导,以区为主”。“区业余高等学校是区人民政府的直属单位,相当于区属局级,日常工作由区教育局代管”。

1981年

2月24日 上海市科学技术委员会召开上海市科技干部继续教育经验交流会。会议指出,当前继续教育的重点,一是是中级以上科技干部和学科带头人;二是管理干部;三是“文化大革命”期间入学的大学毕业生。

4月2日 《中国青年报》发表评论文章:《学与不学大不一样——关于职工教育的述评》。文章转引了上海市业余工业大学对1964~1966年三届毕业生的调查,显示了职工教育的重大成果。从被调查的1482名毕业生的情况看,有85%的毕业生已成为企事业单位的技术骨干或管理干部,其中,担任总工程师和副总工程师的有15名,工程师41名,技术员436名;担任正副厂长、经理的有121名,正副科长、车间主任的有430名。荣获全国劳动模范称号的有13人次,市劳动模范称号的有106人次。

6月6日 市人民政府根据国务院确定的由北京、天津、上海三市先行高等教育自学考试试点的指示,批准了市高等教育局拟定的《上海市高等教育自学考试暂行办法》,决定上海市从1981年9月起试行高等教育自学考试制度。

9月29日 市人民政府决定副市长杨恺兼任市高等教育自学考试委员会主任委员,闵淑芬、蔡祖泉、王达时、李鸿寿、向旭任副主任委员,委员会共有委员二21人。

11月3日 市高等教育自学考试委员会举行全体会议,决定首次考试的有关事项。

12月 为贯彻中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》,中共上海市委、市人民政府召开职工教育工作会议。

1982年

5月 经市人民政府批准,建立上海市职工高等教育研究室,设在上海市业余工业大学,受市高等教育局和市业余工业大学的双重领导。研究室为上海市职工高等教育科学研究机构。主要任务是,研究上海市职工高等教育的历史和现状,探索职工高等教育的特点和规律 ,为政府部 门提供咨询和建议。

5月25日 中共上海市委、市人民政府颁发《关于进一步搞好职工教育的决定》,对“提高认识、加强领导”,“制订规划”,“改善办学条件”,“改进教育制度、劳动制度、干部制度”,“充实干部、健全机构”5个方面作了规定。

同日 为使劳动模范等生产骨干优先进入市业余工业大学学习,市工农教育委员会发出通知,要求各单位认真做好招生对象的选送工作。

11月7日 上海市首次举行高等教育自学考试,共开考中文、英语、会计、法律4门课程,6000余人参加考试。同时决定从1 983年起 ,每年春秋两季各举行1次考试。

1983年

3月11日 市人民政府批转上海市高教局、市教育局、市人事局、市劳动局、市财政局《关于贯彻执行<国务院办公厅转发教育部关于职工大学、职工业余大学、高等学校举办的函授和夜大学毕业生若干问题的请示的通知>几点意见》。《意见》明确,凡经市人民政府或中央主管部门批准,中央教育部同意备案的市业余工 业大学、区 业余大学、电视大学、高等学校举办的函授教育和夜大学、职工大学以及已经市人民政府批准的大学分校夜大学学生,按有关规定,取得毕业证书者,承认其高等学校学历,对毕业生的使用和待遇也分别作了 规定。

3月21日 国家科委委托上海科技干部进修学院主办国家科委第五期科技管理研究班。这是第一次全国性的农业科技管理研究班。学员来自华东、中南、西南三大区、含汉、侗、苗、僮、藏五个民族。教学内容有农业经济和政策、农业科技知识、现代科技管理的原理和方针等。

5月9日 上海市教育局主办的区业余大学教学成果展览会在卢湾区业余大学开幕。市人民政府和市委有关部门领导杨恺、叶尚志、马飞海、江岚以及市工、青、妇和市文化教育有关委、办,部分区、区教育局、各区业余大学负责人70余人出席了开幕 式。

5月 市人民政府决定统一全市区办成人高校校名。10所区办成人高校分别定名为:卢湾区业余大学、南市区业余大学、黄浦区业余大学、虹口区业余大学、杨浦区业余大学、静安区业余大学、长宁区业余大学、徐汇区业余大学、普陀区业余大学、闸北区业余大学。同时,1 0所市区 教师进修学院也改名为区教育学院,列入师范专科学校建制。

5月 为适应经济体制改革的需要,缓和工学矛盾,静安区业余大学决定,于1983年度开始,在全市率先在中文、机械、电子三个专业恢复招收全业余大专班。当年报考人数与招生计划数的比例,全业余班为6.8:1,其他班级为5.6:1。

7月26日 市教育卫生办公室批复,同意市业余工业大学与市电视大学恢复独立建制。

8月 上海市财贸干部学校改建为上海市财贸管理干部学院。这是全市第一所干部管理学院。

8月24日 中央教育部发出《关于授予高等学校举办的函授、夜大学本科毕业生学士学位的意见》。《意见》指出:“由于函授、夜大学与日校情况不同,对授于学士学位工作尚无经验。决定先在同济大学、华东师范大学、东北师范大学、哈尔滨工业大学进行试点”,并对试点工作提出了具体要求。据此,同济大学和华东师范大学分别提出了实施措施。

9月2日 上海中、小学师资培训中心成立,并举行开学典礼。它是中国与联邦德国汉斯·赛德尔基金会协定的合作项目之一,是培训中、小学师资,教育科研、教育资料、电化教育一体化的 教育机构。

9月19~21日 上海市教育卫生办公室、市农业委员会、市工农教育委员会在川沙联合召开郊县电视大学工作座谈会。座谈会讨论了发展市电视大学,为郊县培养各种专业人才的问题,要求各县在1983年底以前都建立起县的电大分校。

1984年

3月5日 我国政府代表团与联合国开发计划署代表正式签署代号为CPR/ 81/0 40援助上海市虹口区业余大学的项目。项目规定,联合国教科文提供虹口区业余大学20万美元购置计算机实验室设备。校方派出培训人员出国考察。

3月12日 中共上海市委批转市委组织部《关于大力开展干部培训工作的试行方案》。《方案》指出,干部培训的重点是50岁以下的各级领导干部和作为后备的优秀中青年干部,特别是40岁左右和更年轻的处级(相当于县团级)以上的各级领导干部。对这些干部进行“做什么,学什么”,“缺什么,补什么”的培训。《方案》对不同级别和不同年龄的干部在政治理论和专业知识的培训方面分别提出了要求,还对培训的途径和基地、教材和师资、领导机构、有关政策等方面都作了规定。

4月14日 《光明日报》刊登《上海机床厂党委最近 作出决定, 彻底否定“文化大革命”产物<七二一调查报告>》。

4月25日 全市召开职工教育会议。副市长杨恺讲话,强调“职工教育必须根据经济形势的实际需要,开展工作”;“坚持按需施教,学以致用的原则。坚持改革精神,克服单纯追求学历、文凭而不注重实效,脱离实际的现状”;“要在继续贯彻调整、改革、整顿、提高的方针中,大力发展职工教育”。

5月14~24日 根据国际成人教育理事会(ICAE)建议,经国务院批准,上海国际成人教育讨论会召开。参 加讨论会的 代表62人。来自23个国家。其中,上海代表6人。 ,

6月 上海市人民政府批准成立上海第二教育学 院。它的主 要任务是培训本市成人中等学校和职业技术学校教师和行政管理干部。

7月12日 市教育卫生办公室在市业余工业大学召开“厂校挂钩,联合办学、对口培训、学以致用”现场经验交流会。肯定了市业余工业大学适应新形势,进行教育改革的经验。

7月19日 市人民政府批复,同意市业余工业大学改名为上海第二工业大学。

7月 上海市首批授予成人高等学校本科毕业生学士学位仪式在同济大学举行。该校工民建专业本科108名函授毕业生中,有64名获得了学士学位证书。

8月12日 国务院学位委员会、中央教育部批准上海第二工业大学应届毕业生可按照高等学校分校授予学士学位的办法,择 优率请授予 学士学位。学校首批计算机应用专业50名本科毕业生中有47名获得学士学位。

秋 根据中央教育部、财政部通知精神,市人民政府确定,今年成人高校招生实行“统一命 题、统一评 分标准、统一组织阅卷工作、统一确定最低录取分数线”,由市高等学校招生办公室具体实施。本市参加统考的学校有:上海第二工业大学、上海电视大学、区业余大学,普通高校举办的函授教育、夜大学、教育学院、干部管理学院、干部专修科、职工专修 科等九大类 ,计155校(次)。

10月4日 上海市高教局主持的技术鉴定会通过了上海教育学院物理系开发的藏文信息计算机处理系统。这是我国第一个电子计算机辅助藏文信息处理系统。

1985年

2月1日 根据中央教育部关于“公布1966年前业余高等学校名单”的通知精神,市高教局在对全市1966年前的成人高等学校进行清理的基础上,公布了1966年前上海市59所业余高等学校名单。这些学校的本科和专科毕业生,按教育部规定,承认其学历。

2月 吴淞区业余大学成立,并和上海电视大学吴淞分校实行统一领导。对外两块牌子,内部一套班子(撤 消原宝山县 、吴淞区建立宝山区后,更名为宝山区业余大学)。

3月25日 在市人民政府礼堂举行了上海市高等教育自学考试首批毕业典礼,汪道涵市长到会讲话。

3~4月 市高 等教育局 先后批准,上海第二工业大学和上海交通大学、华东师范大学夜大学试办以专科学历为起点的本科学历教育。

4月12日 上海市人民政府教育卫生办公室同意自1985年秋起在本市区办业余大学专业班中试招部分待业青年、个体户。

5月 中共上海市工业党委和市经委发布《在部分干部中实行<专业合格证书>的通知》,对部分中年干部进行系统的岗位专业知识培训,对合格者,发给专业合格证书。

8月 上海市高教局 召开发展规 划咨询研讨会,研究第七个五年计划时期全市成人高等教育发展和改革的新思路,就“职工大学试行联合学分制”、“开展高等职业技术教育”、“试行专业合格证书制度”、“试行电视广播、函授、自学考试三结合开放教育”四个专题,提出了研究报告。

秋 根据中央教育部统一安排,由上海市统一组织招生考试的有9类成人教育,即普通高校的夜大学、干部专修科、职工专修科、各校的师资班、上海第二工业大学、区业余大学、职工大学、管理干部学院和上海工商学院。上海电视大学参加中央广播电视大学的统一考试,高等函授教育参加国务院有关部组织的统一考试。

9月8日 全国首届教师节前夕,上海市市长江泽民、市教卫党委书记陈铁迪、市总工会主席袁张度出席了上海第二工业大学庆祝教师节大会。江泽民在讲话中说:“搞四个现代化,主要靠技术进步,而技术进步的关键是人才。培养人才是当务之急,要开辟多种渠道办学,完全靠全日制大学是不够的,还要办好职工高校。职工教育是整个教育事业当中一个非常重要的组成部分,希望各企业的领导眼光放远点,要重视智力投资,支持职工学习”。

9月 为适应经济体制改革的要求,减少工学矛盾,经市高教局批准,上海市仪表局、机电局、纺织局、轻工业局、商业一局、手工业局、邮电局等 职工大学 和市业余土木建筑学院试办联合学分制大专班,设置财务会计、企业管理专业,招生2977人。同时,卢湾、长宁、杨浦、虹口、南市、黄浦等7个区的业余大学举办机械工程专业联合学分制班,招收498人。

12月9日 国务院学位委员会、国家教育委员会批准上海第二工业大学为成人高校授予本科毕业生学士学位的试点单位。 、

12月17日 市人民政府办公厅转发市工农教育委员会等9个部门制订的《上海市奖励干部、工人业余学习试行办法的通知》。

本年 市人事局对全市1979~1984年的3.3万名成人高等教育毕业生的使用情况进行了普查。毕业生现任工作和入学前比较:担任专业技术干部的,由入学前的27%上升为69%,企业干部由4%上升为12%,党政干部由3%上升为6%。其中,担任厂长、经理和科、处级干部的约占总人数的5%。现任岗位和所 学专业一致 或相近的约占总人数的84%。

本年 本市各区教育学院首创试办“小学教育专业”和“学前教育专业”高师专科班。

1986年

3月 全国高等教育自学考试大学语文课程全国统考命题会议在上海举行,参加会议的有来自全国17个省市的命题教师。全国高等教育自学考试指导委员会副主任臧伯平参加了会议,副市长谢丽娟到会讲话。这是本市承担自学考试全国统考命题的第一门课程。

3月13日 市高教局发布《上海市成人高等院校设置专业的暂行规定》。

4月18日 上海第二工业大学庄永成、陆绪民研制的“油水乳化装置及供应系统”,获第十四届日内瓦国际发明与新技术展览会金牌奖。

5月 按照国务院批转的《加强教育学院建设若干问题的暂行规定》,国家教委复查组对上海市市、区教育学院进行复查验收。

8月5日 市高教局转发国家教委《关于近期内一般不再新建成人高等学校的通知》。

8月 市高教局确定第二工业大学、市教育学院、纺织局职工大学、卢湾区业余大学等6所学校为成人高校职称改革的试点单位。

全市成人 高等学校参加国家教委组织的统一招生考试。

秋 报考成人高等学 校的人数减 少,比上年下降1/3,计划招生数与报考的比例为1:1.33,有的学校报考人数不到计划招生数的一半。

9月 全市18所职工大学和1所高级技工学校试办高等职业技术班,招收应届高中毕业生,为企业培养第一线的工艺人员和管理人员。

10月 上 海市经济 委员会、上海市科技干部局发布《关于改进和加强工程技术人员继续教育的若干意见(试行)》。《意见》对本市工业部门工程技术人员继续教育的现状进行了分析,并对“继续教育的对象、任务和目标”,“继续教育的内容和方法”,“继续教育的组织和实施”提出了意见。

同月 上海市经济委员会、工农教育委员会、经济体制改革领导小组办公室联合发出《关于行政性公司改革后加强职工教育的几点意见》。

本年 根据国家计划生育委员会的要求,在全国高等教育自学考试指导委员会的协调下,从1986年起,向全国开考自学考试人口学专业,复旦大学、中国人民大学为主考学校。

1987年

1月23日 上海市副市长谢丽娟主持召开上海电视教育第二次联席会议。决定把世界银行贷款建立的上海电视台26频道,作为上海电视大学的专用频道。7月正式播出。

2月20日 中共上海市委组织部、市人事局发出《关于开展干部岗位职务培训》的通知。通知指出,干部的岗位职务培训是根据工作岗位的性质、任务、职责和岗位工作需要,对有一定文化基础的干部进行岗位专业知识和实际技能的培训。岗位职务培训的目的是通过培训,使干部具备做好本职工作所需要的政治理论、专业知识,掌握有关方针政策、法规和基本工作方法,成为本职岗位上既能坚持正确的政治方向,又有献身精神、专业知识和实际工作能力的合格 工作人员。 通知还对实施的步骤、要求、途径以及教材建设和师资培训、培训形式、培训时间、成绩考核等作了规定。

3月 上海市人民政府批准市高教局、市委组织部、市人事局、市 科技干部局 的报告,在上海市成人高等教育试行专业证书教育。

同月 市高教局在上海郊县试行电视、函授、自学考试三结合开放教育。利用普通大学编写的函授教材和自学指导材料为教学内容,通过广播、电视进行讲课和辅导,市自学考试办公室组织考试。先开考“乡镇企事通用机械”和“乡镇企业经营管理”两个专业。凡郊县乡镇企事业单位的职工、农民、专业户和务农知青,不受年龄、工龄、学历限制,均可参加考试。

5月 上海市机电工业管理局系统的8所职工大学,经市政府批准组建成为上海机电工业职工大学。学校实行总校、分校两级管理。

8月 上海交通大学在全国率先开设的工科类自学考试电气工程专业,首批11名应考生通过毕业设计和答辩,取得学士学位。

11月17日 上海市人民政府批转市成人教育委员会《关于改革和发展上海市成人教育的意见》。《意见》提出,“把开展岗位培训作为成人教育的重点”,“成人学校要调整结构,明确分工,加强协作,发挥多功能作用”,“积极开展大学后继续教育和专业培训、实践培训”。

12月10日 上海市经济委员会、上海市科技干部局、上海市科学技术协会转发国家经济委员会、国家科学技术委员会、中国科学技术协会关于《企业科技人员继续教育暂行规定》。《暂行规定》提出,企业继续教育的对象是具有中专以上文化程度或初级以上技术职务,从事生产建设、设计、科技管理及其他技术工作的在职科技人员,重点是具有中级以上技术职务的科技骨干 和优秀青年技 术人员。

12月15日 国家教育委员会、国家科学技术委员会、国家经济委员会、劳动人事部、财政部、中国科学技术协会向各省、市、自治区、直辖市发布《关于开展大学后继续教育的暂行规定》。《暂行规定》共26条,规定大学后继续教育的对象是已具有大学专 科以上学历或 中级以上专业技术职务的在职专业技术人员和管理人员,重点是中、青年骨干。

1988年

1月9日 上海市第八届人大常委会第三次会议复审通过《上海市职工教育条例》,并发出公告,从 1988年7月1日 起施行。《条例》以法规形式集中了党和政府对开展职工教育的指导方针和有关政策,对职工教育的性质、任务、途径、管理、职工在学习上的权利和义务、企事业单 位的职责、办 学原则、师资、经费、设施等作出了规定。

1月15日 利用市政府配套资金建造的上海电视大学电教综合大楼落成。利用世界银行贷款202.3万美元引进的250台、件先进的电教设备全部投入使用。这使上海电视大学的电教中心拥有大、小演播室3个,并具有可控硅调光,遥控升降的灯光系统;拥有广播级和专业级的摄、录设备10套;高低带编辑系统7套 ,特技和 图象创作系统各1套,大小音棚2个,可制作开盘式和盒式磁带。有 6米 4. 5米 平板卫星接收天线各1个,可接收亚洲1号、中国教育电视台和中央电视台转播的各类节目。

2月 由中共上海市委组织部、市人事局、市高教局委托高校举办的“上海市高级管理人员在职研究生班”开学,设5个专业,即:复旦大学“科学学与科学管理 ”,上海交 通大学“工业(企业)管理工程”,同济大学“工业(建设)管理工程”,华东师范大学“文艺学”与“辩证唯物主义与历史唯物主义”。

4月 国家教委同意同济大学试办函授第二学士学位班,并列入大学后继续教育。

4月 中共上海市委组织部、市人事局、市高教局、市教育局发布《贯彻国家教委、人事部<关于成人高等教育试行专业证书制度的若干规定>的 几点 见》,对 试行专业证书制度的目的和意义、学习对象、文化考试和办班要求、专业设置与教学计划、证书的颁发、申报日期等作了具体规定。

4月15日 经市高等学校招生委员会办公室同意,上海第二工业大学在成人高校招生中试行能力考试的办法。这是该校优先招收劳动模范、先进工作者和生产技术骨干的一项措施。

5月 经市教育局批准,徐汇区业余大学在全市率先为聋哑人开设“实用美术”专业大专班。经统一的招生文化考试和专业考试,录取了14名聋哑学员入学。

7月 根据国家教委“改革和发展成人教育”的精神,市高教局发布了《关于“七五”后三年改革和发展上海市成人高等教育的意见》,以“深化和加快改革步伐,合理调整和完善教育结构,理顺和健全宏观管理体制,提高办学效益,保证教育质量”为指导思想,对不同类型的成人高校在办学方向上各有侧重,并提出了开展多种形式的联合办学、加强横向联系和沟通、加强师资队伍管理干部队伍建设、加强宏观指导,实施目标管理等措。

秋 全市成人高等教育专职教师职称改革工作初步完成。在5700余名教师中,评上高级职称的352人。约占教师总数的6%,评上中级职称的2700余人,约占48%。

1989年

1月11日 上海市高教局发布《关于加强对本市普通高校、成人高校举办非学历教育管理的若干规定》。文中就各类教育班的备案、招生广告、教学管理、收费标准等方面作出了规定。规定自发布之起行。

6月10日 根据专家检查组的建议,国务院学位委员会批准上海第二工业大学为成人高等教育学士学位授予单位。这是全国第一个有权授予学士学位的独立设置的成人高校。

7月23日 市人民政府颁发《上海市社会力量办学管理办法》,并决定于 1989年8月1日 起实施。

10月4日 上海市成人教育委员会发布《关于加强郊县电视大学分校建设的意见》,对郊县电大分校的办学方向、教育质量、领导管理、经费与教师待遇、 学校评估筹 方面提出了意见。

11月20日 上海市人民政府研究室和上海市成人教育委员会,联合发表了专题研究报告。《报告》对本市继续教育状况进行了分析,为今后发展提出了目标建议和主要政策措施。

本年 经 市人民政府批准,本市冶金、化工、轻工、仪表电讯等四个工业局系统的职工大学,分别按系统联合,调整为4所职工大学:原上海冶金职工大学、上海第一钢铁厂职工大学、上海第三钢铁 厂职工大学 联合组建为上海冶金联合职工大学;原上海市塑料公司职工大学和 上海市橡胶公司职工 大学联合组建为上海化学工 业职工大学 ;原上海市轻工业局职工大学、上海市造纸公司职工大学、上海市钟表公司职工大学联合组建为上海轻工业职工大学,原上海市仪表电讯工业局职工大学和上海市仪表仪器公司职工大学联合组 建为上海仪表 电子工业职工大学。

本年 年初开始,市成人教育委员会对《上海市职工教育条例》进行执法检查。在各单位自查基础上,会同市人大代表、市政协委员重点抽查。7月召开实施《条例》经验交流会。12月,市人大教科文委组织教育、企业界代表视察。市成教委和市总工会对306名先进个人和110个先进集体给予表彰。

本年 市高教局委托高等教育自学考试办公室对1986年以来批准试办的10所成人高等学校,进行了考核和验收。

1990年

1月 闸北区业余大学副校长王鸿业接受国际成人教育委员会(ICAE)邀请,出席了 1月8日 至18日在泰国曼谷举行的第四届世界成人教育大会。王鸿业在会上宣读了题为《中国成人学校经费问题》的论文。

9月4日 市高教局发布《贯彻国家教委颁发广播电视大学暂行规定的几点意见》。《意见》进一步明确上海电视大学为上海市人民政府所属的成人高等学校,接受上海市人民政府的领导,由市高教局管理,实行统筹安排、分级办学、分级管理的办学体制。教学业务上接受中央广播电视大学的指导。对电大的办学形式、学制和电大分校及辅导站的管理等方面提出了原则性的意见。

10月30日 根据国家经委、国家科委、中国科协制定的《企业科技人员继续教育暂行规定》和人事部培训司《关于试行专业技术人员继续教育登记制度》的精神,上海市经济委员会、上海市人 事局发布 《关于试行专业技术人员继续教育登记制度的通知》,决定在本市工业系统试行专业技术人员继续教育登记制度。

10 月 上 海市高等教育自学考试举行第17次考试,报考人数近2万人。开考专业,增加到34个,包括文、法、财经、管理、理、工、医等各个门类。到本次考试为止,累计已有专科毕业生16192人,本科毕业生455人,其中学士学位获得者304人。

11月5~8日 由市科协与英国文化委员会联合主办、上海市业余科技学院与英国诺丁汉理工学院共同承办的中英继续 工程教育研讨 会在上海召开。出席代表60余人,来自北京、广州等10余个省市的50个单位,英方有诺丁汉理工学院的代表3人参加。研讨会闭幕时,谢丽娟副市长到会讲了话。

本年 根据国家教委指示精神,市高教局整顿《专业证书》教育,压缩招生规模,加强入学条件审核,统一招生考试,对已结业学员进行复查。

本年 上海市人民政府教育卫生办公室发布《1990年上海市成人教育工作年度报告》,公布了上海市成人教育发展情况和7项主要工作。其中在“调整和改革成人学校教育”工作中总结了成人高等教育改革、调整的情况。经过改革调整,上海成人高等学校从1986年的122所调整为98所,招生13496人(含外地生),在校学员60914人,毕业学员19859人。