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2007/10/9 9:51:34

在即将跨入21世纪的90年代。《上海成人高等教育志》——一部记载上海自1863年至1990年成人高等教育轨迹的标志性著作同世了!这是本市成人高等教育的第一部史志类专著,是上海成人教育研究与发展史上的一颗硕果。

《上海成人高等教育志》是一部记述上海自开埠以来成人高等教育发展历史和现状的著作。从纵向上记载了上海开埠以来近150年成人高等教育发展的历史轨迹,从横向上呈现出每一重大历史时期内教育各个侧面的缩影。特别记录了上海解放41年来成人高等教育改革和发展的经验,展现了上海成人高等教育在国内外所处的地位及作用。这部教育志对保存史料,开拓未来,有着重要的参考价值。

上海是中国成人高等教育的重要基地。自1843年上海开埠以来,由于国际贸易和对外交往的发展。社会各个领域的人员迫切要求学习外语和技术,官办和私办的成人高等教育机构应运而生。清同治年间,上海一些新式学校在招生青年学生的同时招收在职人员,培养外语翻译和科学技术人员,此乃上海成人高等教育的萌芽。此后,这类教育随着上海工商业的发展逐渐壮大。1912年始,一些高等院校如东吴法院学院、沪江大学、立信会计专科学校、中华工商专科学校等陆续办起了夜校,在职人员接受教育的机会愈益增多,领域愈益拓宽,并出现了潘序论、刘湛恩等捐资筹款倡导成人教育的著名办学者。至1949年上海解放,计有15所私立普通高校设立了成人高等教育,在校生近2000人。

新中国成立后,在上海市人民政府领导下,上海成人高等教育以前所未有的速度发展。41年来,上海成人高等教育取得了伟大的成就,形成了一个由各类成人高等学校组成的上海成人高等教育体系,培养了20万各类专业技术人才,为上海的社会主义建设作出了重大贡献。回顾41年的上海成人高等教育,在政治风云和经济浪潮中几经磨砺,在比较与鉴别中选择发展,大致经历了五个历史时期,其间有两次大的波动和三次调整发展。第一个调整发展时期以上海解放为标志至1957年,这一时期人民政府在对高等院校的接管、整顿和1952年院系调整中,对成人高等教育进行了合并、整顿、发展,1957年计有业余高校15所,学生约8500人,4倍于解放前夕。第一个波动期为1958~1960年,其间成人高教规模大起大落。1958年大发展,成人高教设校482所,学生1.77万人。1959年调整至80所。1960年又一次大发展,建校203所、学生4.96万人。并在《上海市1960~1972年职工教育事业规划(草案)》中,不切实际地提出了在13年内普及职工高等教育的目标。第二个调整发展时期为1961~1965年。全国文教工作会议提出了贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,1960年《上海市职工业余高等教育工作条例(修订稿)》的颁布,规范着成人高教稳步发展。至1963年对冒进发展的成人高校调整到74所,在校生减半至2.7万人;至1965年稳步发展到88所,在校生2.96万人。第二次大波动为1966~1976年10年文革破坏期。这一时期江青反革命集团及其余党先后泡制“上海机床厂经验”和“朝阳农学院经验”,大力发展七二一大学和农民业余大学,迫害知识分子,否定和摧毁17年中形成的办学秩序。至1976年文革结束前,全市七二一大学多达2111所,成人高教处于极度混乱状态。随着文革结束至今,上海成人高等教育进入第五个历史时期,即由恢复、整顿进入繁荣、改革的新时期。随着党的工作重心向经济建设转移和党的十一届三中全会改革开放方针的确立,成人高等教育不断拓展,逐步形成主动适应社会需求的、灵活多样的办学体制模式。成人学历教育与非学历教育相结合,传统面授与电视教学、函授、自学考试制度共同繁荣,通过第二专业培养复合型人才,从联合学分制到联合办学的尝试,社区学院、高等职业学校的创建等等,办学形式推陈出新、层出不穷。与此同时,上海的成人高等教育正在面向现代化、面向国际化、面向上海城市功能的转变与重塑中,大展雄风。回顾41年成人高等教育的风风雨雨,其间有多少成败得失,有多少值得深入探讨、研究发掘的宝贵财富!

“鉴前世之兴衰,考当今之得失”。这部教育志的出版,对促进上海成人高等教育的改革与发展,必将提供有力的借鉴。值此新志出版之际,愿从事上海成人高等教育工作的干部群众从中获益,以借鉴过去,把握现在,迎接21世纪上海成人高等教育发展的伟大曙光!

薛喜民