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第一节 训练概况 2007/3/26 10:03:08

1949年国家实行民兵制度,上海市在组建民兵的同时,开展了民兵训练,并逐步建立和形成民兵训练的制度。从1952年起,根据《中国人民解放军民兵组织暂行条例》有关规定,军事训练只在郊区建有民兵的组织中进行。到1958年,在“全民皆兵”的方针下,训练方式除每年对民兵分期分批集中训练外,一般利用业余时间和文化教育结合在一起进行。1960年,按照中共上海市委关于“特别要注意培养后备的技术兵种”的指示,在市区侧重抓了专业技术兵的训练。从1963年起,根据民兵军事训练要“少而精”、“学以致用”的原则,在人员上重点训练专职武装干部、民兵干部和编组在基干民兵中的武装基干民兵。在内容上,市区以技术兵训练和“三防”(防原子、防化学、防细菌)教育为主;郊区训练以射击、投弹和利用地形地物为主。1965年,中共上海市委作出“加强人民防空工作”的指示,在民兵中广泛开展了以防空为主要内容的训练活动。1967~1976年的“文化大革命”期间,江青反革命集团及其在上海的余党破坏地方党委和军事系统双重领导下的民兵制度,篡夺民兵工作领导权,使民兵训练严重受到影响。1977年后,民兵制度得到恢复,军事训练重新走上正轨,主要进行了技术、战术基础训练、“三防”(防原子、防化学、防细菌)、“三打”(打飞机、打坦克、打空降)四个方面的训练。1979年,在重点抓好干部和武装基干民兵训练的同时,对专业技术兵进行了组训。从1980年起,根据总参《关于调整改革民兵军事训练的试行意见》精神,民兵训练周期由过去的四年时间改为两年;训练内容穿插安排了应用课目的训练;训练形式由过去小型、就地、分散的特点向相对集中的方向过渡。青浦县在本市最早建立起民兵训练基地。1981年后,按照上级有关指示,本市民兵训练的范围随民兵人数和组织的调整,也相应作了调整,训练的主要对象改为基干民兵。在形式上,正式提出市区以协作组为单位,由大厂(单位)带小厂(单位)进行训练;郊区以人民公社(乡、镇)为单位进行训练。训练时间集中30天一次完成。同时,在改革开放形势下,一些单位的民兵训练还进行了承包责任制的尝试。1983~1984年扩大了专业技术民兵队伍,民兵专业技术兵比例进一步提高,专业技术的训练任务也相应增加。1985年,根据中央的精神,在民兵训练中,重点突出了人武、专武、民兵干部训练,专业技术兵训练和大、中学校学生军训(试点)。同时,针对城市的特点,采取先试点后普及的办法,在技工、职业学校中普遍进行了“先训后编”。市劳动局、上海警备区司令部于1986年专门发出《关于在本市技工学校学生中开展民兵预训的通知》,全市先后有122所技职校学生参加训练。这一做法得到南京军区的肯定和推广。

为使本市民兵军事训练工作更好地服从和服务于国家经济建设大局,按照民兵建设要“减少数量,提高质量,抓好重点,打好基础”的方针,和民兵训练要“突出重点,改进方法,注意实效”的原则,在训练形式上,也向基地集中化方向发展。1988年止,本市郊区有8个县相继建立民兵军事训练基地,市区也有部分单位采取区、厂结合的办法建立8个小型的训练点,暂无条件建立训练基地(点)的区、县则由人武部统一组织,按专业编组划片定点联训,训练手段,随录像机、投影机、幻灯机、激光射击模拟等器材在民兵军事训练中的应用,逐步向电教化、模拟化方向发展。