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第六节 全面质量管理与创全优工程 2004/7/11 14:30:01

一、全面质量管理

1.试点阶段

指挥部于1979年初学习高桥化工厂推行全面质量管理的经验,并逐步推广移植到基本建设的施工管理方面。经过试点、普及和深化等阶段,逐步创造了一套宝钢工程质量保证体系。是年6月,冶金部下发《关于进行全面质量管理试点工作的通知》,确定以宝钢工程为试点。11月,冶金部派出全面质量管理推动小组进入施工现场,帮助指挥部制定了宝钢工程推行全面质量管理试点规划,编印了《建筑安装企业全面质量管理》的教材。次年5月上旬,指挥部举办推行全面质量管理领导干部学习班,各分指挥部领导和指挥部有关处室负责人共90人参加。5月中旬,又举办全面质量管理师资培训班,为进行试点工作打下了基础。6月,陆兆琦副指挥召开全面质量管理会议,明确二十冶二公司为指挥部的试点单位。试点工作自7月开始,到12月结束。次年10月全国第三次质量管理小组代表会议后,冶金部委托西安冶金建筑学院具体帮助推行全面质量管理工作。指挥部决定二十冶金结公司作为试点单位。金结公司三队二个班组,结合任务,选定高强螺栓联接与厂房钢结构安装作为课题,经过三次PDCA循环,工程质量有明显提高。其他分指挥部也陆续推行全面质量管理。

2.普及阶段

1980年试行全面质量管理后,三年里举办学习班147期,训练基层领导干部、工程技术人员、质量管理小组成员5527人次,建立质量管理小组246个,发表成果101项。1983年8月,指挥部提出进一步推行全面质量管理工作的意见,至此,进入普及阶段。

3.深化阶段

二期工程建设开始后,全面质量管理开始向深化阶段发展。指挥部于1986年8月2日下发《宝钢二期建设工程质量规划》,要求进一步加强全面质量管理,向深化阶段发展。

在全面质量管理进入深化阶段之初,二十冶金结公司和五冶三公司于1984年和1986年先后荣获国家质量管理奖,起到推行全面质量管理的“排头兵”作用。1986年指挥部组织召开“全面质量管理研讨会”,拟订了《宝钢地区方针目标管理暂行办法》。此办法对方针目标的制订、展开、实施、检查与考核、评价等方面都作了明确的规定,下发各施工单位参照执行。

在全面质量管理深化过程中,除了完善施工全过程的质量保证体系外,还把质量保证体系,向前延伸到设计院,向后延伸到用户。五冶三公司在二期工程建设期间,积极向鞍山焦耐院提供一期工程建设的有关资料,了解该院设计意图和进度,邀请设计人员座谈交底,提供改进设计的建议,这样就把根多施工中可能会发生的问题,解决在设计阶段,既方便施工,又节约费用。1989年国家颁发GB/T10300《质量管理和质量保证》系列。指挥部在1990年、1991年先后举办两期GB/T10300系列学习研讨班,为贯彻此标准,各施工单位都组织人员陆续编写了《质量手册》。

推行全面质量管理,和冶金部坚持每年两次组织施工质量大检查,促使宝钢工程质量稳步上升。一、二期工程质量优良率分别达到93.4%与95%,二期工程比一期工程提高1.5个百分点。一期工程获国家质量奖金质奖,二期工程的冷轧、热轧和连铸工程又获“国家质量奖金质奖”。

工地各施工企业注册登记的质量管理小组中,有19个获“国家优秀质量管理小组”,66个获“冶金部优秀质量管理小组”,101个获“指挥部优秀质量管理小组”称号。

二十冶分指金结公司和五冶分指三公司,1984年、1986年先后荣获国家质量管理奖,期满后重报重评,蝉联“国家质量管理奖”。

二、创全优工程

工程动工之初,指挥部就着手组织创样板工程活动。1980年起,按国家要求,改为创全优工程活动。指挥部在职工中进行了广泛深入的思想教育,发动群众争创全优,提出“合格不算‘合格’,全优才是合格”的口号,并使之逐步成为广大职工的共识。1983年以后,又开始执行冶金部颁发的《全优工程奖的标准和检评办法》,创全优工程活动进一步深入开展。到1991年为止,共有404项(其中一期工程298项、二期工程106项)单位工程获“冶金部级全优工程奖”,817项(其中一期工程573项,二期工程244项)单位工程获“指挥部全优工程奖”。

为创全优工程,指挥部参照冶金部的全优工程管理办法,结合宝钢工程特点,制订了全优工程奖标准和评定审查办法。根据工程规模和工程实体质量,确立了冶金部级、指挥部级和分指挥部级三级全优工程制,拟订了评定全优工程的工程质量、施工工期、劳动工效、降低成本、安全生产和文明施工六条标准,并规定了评定方法和审批程序。各施工单位根据施工任务,编制了单位工程的创优规划,既作为施工中的奋斗目标,也是考核评定的依据。

全优工程考核评定,每年进行一次,一律以单位工程考核评定。其做法是:首先对工程进行实物测量,用数据核实原检查记录的准确程度,并考核工程的感观质量。其次,查阅各项技术资料和原始记录,以及有关原始台账,核实全优工程规划的各项指标,申报材料中各项指标,符合六条标准者,给予评定。

部级全优工程,从指挥部批准的全优工程中筛选,冶金部每年对全优工程复查、验收,合格者即被命名为冶金部全优工程。