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第一节 国外设备订购、国内外分交和合作制造 2004/7/11 14:24:42

一期工程和二期连铸、热轧、冷轧三大工程以进口设备为主,二期的高炉、烧结、焦化三大工程以国产设备为主。一、二两期工程主要设备承包厂商是日本新日铁,联邦德国西马克公司为代表的宝山轧机跨国财团和联邦德国迪马克公司以及日本的日立造船株式会社。参加制造、提供机组、提供部件和工程材料的还有美国、法国、英国、奥地利、比利时、卢森堡、瑞典和瑞士等国家的2000多家工厂。全部装备技术采用了七十年代中期至八十年代末期的冷热加工技术、钢铁冶炼技术、电子技术、液压技术、传感技术、控制技术、检测技术和通讯技术等。全部引进费用共计47.8亿美元。

为了提高我国的设计、制造水平和节约外汇,1979年2月,国家计委、经委联合发出《关于进一步压缩宝钢用汇和部分设备由国内制造的纪要》,并指定叶志强、马宾、周子健、陈锦华、赵维臣组成“五人小组”负责,明确提出三套轧机(无缝、冷轧、热轧)与外商合作制造,在进口设备的同时也必须引进制造技术。是年8月,冶金部和一机部共同签署《冶金、一机两部关于宝钢设备合作生产和分交方案调整意见的协议书》。在统一认识的基础上对各单元每个车间的设备逐项分类,确定哪些设备进口,哪些设备合作制造、分交或现场制造,编印成《合作制造和分交设备明细表》,由指挥部对外谈判综合组统一安排日程和通知外商,以一机部为主,逐个项目与外商进行分交和合作制造的谈判,以甲、乙双方最后确定的合作制造和分交设备清单列入宝钢成套设备合同的附件十四和附件十五。

分交设备,主要由外商根据中方提供的机电产品样本而直接选用中国制造的产品代替外商报价书中的相应设备。两期工程分交设备共计1.98万吨(其中:一期1.53万吨;二期0.45万吨)。

合作制造设备系由外商提供制造技术,由中国的制造工厂进行制造和供货。外商提供的制造技术一般包括六项内容:制造图纸及资料、配套零配件、特殊原材料、生产用的特殊工具和仪器、专家指导和部分工人培训。中方的合作厂家与外商签订技术合作合同,出厂铭牌标明中外两家的厂名。合作制造的设备视同国外进口设备,质量和交货进度由外商负责。在合同关系上有两种形式:一种是外商对制造厂负责,制造厂对用户负责,即所谓“三角关系”;另一种是外商对用户负责,制造厂等同于外商的一个分包厂,即所谓“直线关系”。无缝和冷轧工程属于“三角关系”合同;连铸和热轧工程属于“直线关系”合同。两期工程合作制造设备共计4.642万吨(其中:一期1.412万吨;二期3.23万吨),签署技术合作合同29个,涉及国外厂商22家,中方的设备制造厂或公司32家。

合作制造规模最大的是热轧工程,其主要内容有:

1)采取联合设计、合作制造方式,中方(机械部、制造厂)共派371人(1865人/月)赴联邦德国参加联合设计、合作制造。德方共派44人(265.5人/月)来华进行技术指导,其中有29名专家在中国的制造厂,从生产准备开始至装配试车出厂为止。

2)德方向中方制造厂提供2050热连轧机的有关技术资料和制造图纸,加工工艺资料。

3)在西马克负技术总责任的条件下,中方制造厂承担合作制造产品1.8687万吨,占热轧工程总重量6.1680万吨的30%,其中,轧线设备中方制造1.4625万吨,占全部轧线设备3.1800万吨的46%。中方制造的部分总价1.55亿马克,为全套热轧设备价格14.15亿马克的11%。

4)德方派出专家,对中方的第一、第二、沈阳、大连等四个重型机械制造厂的技术改造进行技术咨询和指导,包括刀具系统的更新,老设备的修复和精化,新设备的添置方案等。

5)西马克对提供资料的准确性、完整性负责;对所提供的配套件、特殊材料、特殊工器具的质量负责;对其派赴中国制造厂的专家素质负责。由西马克、西门子等公司代购的特殊工器具共计价格为2700万马克(由各制造厂承担)。