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第一节 平时供应 2003/12/31 9:38:19

解放前,上海水产品的年消费量,约占全国销量的三分之一,平均每人年消费量约16公斤。民国22~25年(1933~1936年)四年间平均每年为6.05万吨。民国29~30年上海已沦陷于日本侵略者,由于当时租界尚未撤销,集于上海避难者甚多,水产品的消费量反比抗日战争前为多。民国29年水产品消费量7.21万吨,比民国22~25年的平均数增加19%。民国30年为7.44万吨,为抗日战争期间上海水产品年消费量的最高年份。民国30年12月8日太平洋战争爆发,沦陷区经济陷入混乱,上海人口相对减少,水产品的消费量也大幅下降。民国31年骤降至3.86万吨,仅及民国30年的52%。民国32年上升到4.25万吨。民国33年适逢鱼汛丰产,达到6.34万吨,民国34年1~4月只有1.27万吨。

抗日战争胜利后,随着水产品生产逐渐恢复,供应量也逐年增加,民国35年达到5.65万吨,民国37年为7.04万吨。

解放前,上海水产品市场供应的品种结构,以海水产品为主,约占60%。咸干品次之,约占25%(其中有一部分由上海转口内地),再次为淡水产品,约占15%。

解放后水产品市场供应的几个阶段:

1949年上海解放至1958年:水产品数量、品种较多,敞开供应。解放初几年,市场供大于求,1950年海鲜平均每天销约40吨,由于水产生产的季节性,淡季时曾出现供不应求。1952年5月,大、小黄鱼、咸黄花鱼等最多一天到货达2500余吨。1954年4月下旬,10天涌到小黄鱼1万多吨。1955年5月海鲜到1.59万吨,市场供应十分充沛。第三季度淡季时,到货虽比上年同期有所增加,但出现供不应求现象。1956年水产品大量集中,当年存在着供过于求、大力推销和供不应求、供应紧张并存的局面。1957年水产品供应渐趋缓和。1958年春夏,市内外供求活跃。第三季度海鲜生产淡季,市场供应日趋紧张。11月出现市民午夜排队买鱼,仍不免空手而归。工厂及市郊人民也很少吃到鲜鱼。由于其他副食品少,带鱼更加旺销,平均日销250~300吨,最高一天(11月30日)达620吨。打破了历史市销纪录。据1953~1955年有关资料,上海副食品的零售总金额中,水产品的比重逐年上升,显示了水产品在上海副食品市场供应中的重要地位。详见下表:

年份

全市主要副食品零售金额(元)

水产品零售金额(元)

水产品所占比重%

1953

414305004

78435683

18.93

1954

381040545

82866620

21.74

1955

333581918

77618354

23.26

资料来源:上海市水产供销公司档案。

1959~1963年9月:上海水产品首次实行凭票供应。猪肉供应暂遇困难,一度由鱼弥补,称“以鱼顶肉”。此外,还组织了“投资吃鱼”和机关生产自给。后阶段供应情况好转。1959年2月21日起,为了稳定市场,便利消费,合理供应,减少排队购鱼的拥挤现象,经中共上海市委决定,上海鱼货实行凭票供应。《上海市鱼货凭票供应暂行办法》规定,凡上海市市区和原东昌区常住户口的居民,不分大小口,每人每旬发给买鱼券一份,鱼券购量每旬公布一次。2月下旬暂定8两(注:老秤,即250克)。此外,医院病员、产妇、托儿所、婚丧等用鱼,掌握供应;单位伙食团和商业用鱼,则视货源情况适当照顾和统一安排;外地来沪学习或工作人员和团体,按实际情况发给买鱼券。凭票供应的鱼货品种,包括海水鱼、淡水鱼和咸干鱼。开始实行鱼货凭票供应,得到广大居民的欢迎,但也出现旬初松、旬末紧、甚至买不到鱼的情况。1959年全年供应量超过了过去任何一年。1960年10月1日起,因水产品货源趋紧,扩大凭票品种范围,原来敞开供应的虾米、虾皮、虾干、鱿鱼干、水产糟醉品、水产罐头、水产熟食品等也划入凭鱼票供应范围。1961年4月,猪肉供应暂遇困难,从4月中旬起每月两旬的肉票供应鱼,称“以鱼顶肉”。这个办法只适用于居民凭票供应部分。居民每张肉票原供应肉100克,改为供应鱼200克,可购买鲜、咸、罐头制品及熟食等各种鱼类。至当年12月底,“以鱼顶肉”结束,并回收肉票101742437张,供应水产品1.27万吨,占居民水产品凭票供应量的16.83%。1962年,由中共上海市委工业部统筹组织上海市区的纺织、机械、冶金、仪表、电力、财贸、物资、大专院校、科技等系统所属单位共1756户,划为56个组,由56个单位组出面对口与1960年划归上海市的嵊泗人民公社签订协议。各单位共投资281万元,为嵊泗公社的一部分木帆渔船改装成机帆渔船52对;嵊泗公社则将增产部分鱼货供应给这些单位,使职工(共约80万人)增加吃鱼(称“投资吃鱼”),并委托上海市水产供销公司分发供应。1962年4月~1963年4月共供应鱼4215吨。由于嵊泗1963年1月划回浙江,未能按原协议调给鱼货,于5月份中断供应。1962年组织机关生产自给水产品。参加的单位:上海市有上海市人民委员会机关事务管理局、劳动局、海运局、港务局、上海市总工会、上海警备区后勤部、空军总部、陆军“741”部队、上钢一厂、上钢三厂和沪东等8个船厂以及联合投资造船的单位,外省有山东煤矿管理局。共有渔轮31艘。其供应方式和方法为:(1)基本自卸自食;(2)全部自卸自食;(3)固定供应量:每人每月约2~2.5公斤;(4)按投资金额每元每年吃鱼0.5~1公斤,凡分散的单位,按零售价由就近菜场供应;集中一个头的单位,按批发价由水产批发部供应。1962年全年供应水产品约5600余吨。

通过贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”八字方针,副食品供应情况好转,水产品货源增多。1963年1月8日起,原凭鱼券供应的各类水产罐头,敞开供应。5月1日起,凡是用梅子、王古、带丝、水尺等加工的熟食品,敞开供应。6月1日起所有凭票供应的水产熟食品全部敞开供应。8月17日起原规定凭鱼票供应的海味品虾米、虾皮、虾干、鱿鱼(包括水发)、螟蜅(包括水发)等都退出凭票范围。9月30日开始,居民和集体伙食单位,在一般情况下,供应敞开。实际上,6月以后菜场卖鱼已不凭票或凭票不限量,鱼销量反逐渐下降,鱼票回笼率低至20%。

1963年10月~1968年:水产品敞开供应,但品种较为单调。前期带鱼设法推销;后期市场供应又趋紧张。1963年10月3日起,取消凭票买鱼。敞开后销量正常。冬汛带鱼大量涌到,市场供过于求,动员零售部门大力推销。最高一天(12月15日)市销近850吨。1964年5~6月上海渔轮产量高,浙江调来乌贼又多,从6月11日起,鲜带鱼按牌价7折供应。21日起,零售鲜带鱼还奖励供应食油。凡居民和伙食团集体单位购买带鱼0.5公斤,奖励油票1两(旧市制,即31.25克),6月下旬共销水产品3880吨,其中鲜带鱼2935吨。8月9日起供应集体伙食团的带鱼还可享受批发价。至8月20日,停止奖励油票,25日停止集体伙食团享受批发价。11月中旬,冬季带鱼汛趋涌,每天的上市量都在1500吨左右。1965年,按照“旺季多销,淡季少销,适当储备,调剂淡旺”的精神,在二季度里动员零售推销,并三次削价处理。然而,这几年里,水产品品种较为单调,经常供应带鱼和乌贼,居民中称之为:“一长一短,一白一黑”。同时梅子、王古等小杂鱼也多。1966年,春夏汛销量增多,4月22日一天供应近900吨(其中小黄鱼600吨)。可是到第三季度,“文化大革命”高潮掀起,上海渔轮一度“停产闹革命”,渔轮产量急剧下降,全季比上年同期减少43%。从9月起,供应紧张,有时一天上市量仅50余吨。1967年10月,水产品供应趋脱销边缘,不得不压缩供应数量。平时每天供应90吨左右(其中海鲜50吨,咸干品25吨,淡水鱼15吨);星期天也只有150吨,还不到正常年景水产品供应量的一半。压缩供应后,菜场水产摊排队最早,队伍最长,居民意见纷纷。1968年,水产品市场供应仍然紧张。但配合“双抢”、“三秋”农忙工作,仍安排一定数量咸鱼,下乡供应。

1969年~1985年3月:上海水产品供应再次实行计划凭票—凭证—凭票定量供应。1969年3月下旬,为了维持市场供应秩序,水产品与青菜实行由菜场发票对口供应的办法。但居民拿了鱼票希望能买到品种、质量较好的鱼,矛盾无法解决,遂于7月取消了这个办法。1972年2月下旬起,居民分区按户,凭证(副食品购买证,通称“菜卡”)定点、定量、不定期,不分大小户,不分品种,每户供应水产品1公斤。1974年,改为不分大小户,凭证定点定量不定期每次供应黄鱼和花色鱼1公斤,其他品种随意购买。1980年8月,市区居民不分大小户,凭证每次每户供应什鱼1公斤,伙食团按核粮人数每人250克,行业用鱼按计划供应。一般以20天至1个月轮吃一次(货源多时,间隔的时间缩短)。1982年2月起,实行计划定量供应和敞开供应相结合,平价销售与议价销售相结合,市区和郊县市属户口每户每月凭证供应花什鱼1公斤,伙食团每人每月0.5公斤。计划定量供应的主要品种为150克以上的鲳鱼,100克以上的带鱼以及梅鱼、鳓鱼、鮸鱼、马鲛鱼、海鳗等。敞开供应的是小什鱼、马面鲀、青王占等。议价水产品有鱼、虾、蟹。1983年,贯彻全国水产会议精神,上海水产品市场供应实行“一保二活三管理”的方针。“保”,就是保证重点,照顾一般。重点是居民、幼托、医院病人和军特需的供应,保证将品种好、规格大、质量新鲜的鱼货优先供应给他们;照顾一般的单位伙食团和商业用鱼,按照计划和牌价保质保量供应,但不保证品种和规格。“活”,就是按照计划经济为主,市场调节为辅的方针,在“保”的前提下,对水产品供应实行牌议价相结合。“管理”,就是制订有关水产品市场管理办法,认真贯彻《食品卫生法》;对水产品议价代销店规定毛利率;对个体水产摊贩规定营业时必须定点、亮证、标价。随着购调政策逐步放开,许多省市取消派购,凭证货源日益短缺,难以长期维持,于是1985年1月起,居民由凭副食品购买证改为凭鱼票定量供应的办法。凡上海市区常住户口的居民,每人每月发给鱼票1张,每张供应250克,市区通用。集体伙食团按核粮人数每人0.5公斤。凭票供应的品种为各种海、淡水鱼的鲜、活、咸鱼及箱装鱼、牌价小包装品等。一、二月份的水产品凭票供应,由于货源不足,品种较差,鱼票的回笼率很低,一月份约40%,二月份约60%,许多居民买不到凭票鱼,意见很大。1978年7月起,上海市水产供销公司和区副食品公司组织调运淡水活鱼上市,受到消费者欢迎。1979年4月10日起,提高水产品收购价格,但销售价格不变,由此所发生的价差亏损,实行财政补贴。以后开展议购议销业务,为了照顾市民的承受能力,又规定海水鱼四大品种(大黄鱼、小黄鱼、带鱼、鲳鱼)和淡水鱼七大品种(青、草、鲢、鳙、鲤、鲫、鳊)以及梭子蟹、毛蚶等议购不议销。对于水产商业部门因议价进平价销所发生的价差,作政策性亏损。1983年3月,规定除大、小黄鱼外都可议销,但为了保证居民水产品的定量供应,通过贸易货栈(交易市场)购进的水产品,大部分继续实行议进平出,差额贴补的政策。9月,调整为除黄鱼、鲳鱼外,其他海、淡水产品均可议购议销。1984年9月,又改为除大、小黄鱼外,都可议购议销。

1985年4月~1990年:水产品市场供应又恢复了敞开供应。1985年4月13日起,上海水产品供应实行价格放开,随行就市,按质论价,敞开供应。放开后,价格调节了供求,市场供应比较平稳,4~8月市区销售量4.53万吨,比上年同期下降18%,其中黄鱼、带鱼、鲳鱼、鳓鱼、乌贼、海鳗、马鲛鱼等7个品种1.28万吨(占28%),虾、蟹7950吨(占18%),什鱼1.69万吨(占37%),其他小商品7700吨(占17%)。平均每天上市量300吨左右,上市数量均衡,品种较多,形成了高、中、低不同档次,适应了多层次消费的需要。同时,购买方便,改善了放开前买鱼难的状况。1986年,市场一年四季有鱼、虾、蟹供应。食鱼难得到了缓解。1988年8月上海市人民政府实施“菜篮子”工程计划,其中淡水鱼养殖在海洋捕捞花色鱼产量连年下降的情况下,发挥了很大的作用。上海郊县从1978年发展精养鱼塘后上市淡水鱼逐年上升,淡水鱼供应占水产品总供应量的比重,由1979年的8.7%上升至1989年的34.8%,而且大部分是活鱼。在淡水鱼供应中,国营主渠道经营减少,大部分由个体商贩经营。淡水鱼的大量上市,水产品市场开始出现疲软现象。1989年春夏之交发生政治风波时,上海市水产供销公司坚决贯彻执行中央和市委、市府的指示精神,向市场投放大量水产品,发挥了国营主渠道作用。1990年水产商品全社会零售量20.64万吨,其中国营主渠道为9.95万吨,占48.21%。1990年市场供应2000吨冷冻小包装水产品,列为上海市人民政府15项实事之一。1985~1989年,上海市民的水产品消费支出,占副食品总支出的20%左右。另按市区500户典型资料,上海市居民每人每年水产品消费水平,1986年为28.20公斤,1987年为23.64公斤,1988年为27.28公斤,1989年为22.68公斤,1990年为22.40公斤。

民国22~37年(1933~1948年)上海水产品供应数量表

单位:吨

年份

合计

海水产品

淡水产品

咸干品

备注

1933

51208.09

33716.75

7987.40

9503.94

1934

66142.32

38741.45

8475.46

18925.41

1935

64470.72

35443.85

8923.95

20102.92

1936

60265.99

37869.78

11802.58

10593.63

缺3、4月数量

1940

72063.36

41722.35

13408.32

16932.69

1941

74360.77

41366.57

13122.13

19872.07

1942

38642.95

27497.48

2861.99

8283.48

1943

42499.32

25344.89

2935.78

14218.65

1944

63353.45

36961.58

7899.81

18492.06

1945

12744.96

7263.01

3104.11

2377.84

1~4月数量

1946

56471.76

34754.82

8583.90

13133.04

1947

62143.19

39029.87

13581.40

9531.92

1948

70391.68

46285.84

12589.33

11516.51

资料来源:(1)《水产月刊》民国35年(1946年)6月1日复刊号。

(2)上海市水产供销公司档案《上海鱼市场逐年鱼货成交量统计》。

上海水产品零售总量表

单位:万吨

年份

数量

年份

数量

年份

数量

年份

数量

1950

5.55

1961

14.70

1972

17.25

1983

17.68

1951

9.05

1962

14.20

1973

17.00

1984

20.43

1952

9.45

1963

13.45

1974

19.50

1985

19.64

1953

10.75

1964

12.55

1975

16.15

1986

21.49

1954

11.15

1965

12.70

1976

14.60

1987

18.92

1955

11.55

1966

12.55

1977

16.75

1988

17.43

1956

9.70

1967

14.20

1978

16.80

1989

20.12

1957

10.75

1968

12.15

1979

18.37

1990

20.64

1958

12.05

1969

12.45

1980

18.27

1959

13.15

1970

15.95

1981

17.80

1960

13.80

1971

17.25

1982

17.20

资料来源:(1)上海市统计局《1986、1987、1988上海统计年鉴》。

(2)上海市水产局编《上海市水产统计资料汇编》。