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第一节 国内运价(1) 2003/12/19 10:08:43

一、客运价

民国18年(1929年)8月26日,沪蓉航空线管理处在上海——南京航段上载运旅客时,每位旅客的票价定为国币36元,不久国民政府交通部又把它降至26元。按其航程统计,上海——南京为302公里,每客公里票的价约为国币0.12元和0.09元。民国19年度末期,在“欧亚”经营的沪满航线上,上海——南京段的每客公里票价为国币0.19元,上海——北平(今北京)的每客公里票价即要0.22元,北平——满洲里每客公里票价达0.25元。“欧亚”于民国23年6月开通的兰州——宁夏航线,每客公里票价高达国币0.425元。同年,“中航”上海——北平航线的每客公里票价为国币0.13元,上海——广州航线的每客公里票价为国币0.16元,上海——成都航线分段每客公里国币票价是:上海——南京为0.13元,上海——汉口为0.17元,汉口——重庆为0.35元,重庆——成都为0.34元。

此外,各航空公司的客票价,受时局和物价影响,时常也有上浮或下降,以求营业上的平衡。“中航”对乘客免费携带的行李,其免费重量也有过修改,民国22年时,按规定为25千克,逾此数按普通货物收费,不久又规定乘客免费行李以15千克为限。与此同时,“中航”还将沪平线及沪蓉线的上海——汉口航段票价降低25%,订为夏季特别价目,于是年6月1日起实行,原拟9月15日为止。实行以后,乘客欢迎,客运收入增加,便继续实施。

1934年“中航”各线客票价目表

单位:国币/元

沪粤线

单程票价

上海

125.00

230.00

305.00

350.00

470.00

来回票价

70.00

温州

105.00

190.00

260.00

285.00

130.00

60.00

福州

90.00

160.00

300.00

175.00

110.00

50.00

厦门

70.00

230.00

200.00

150.00

90.00

40.00

汕头

160.00

270.00

220.00

170.00

130.00

90.00

广州

沪平线

单程票价

上海

115.00

180.00

280.00

300.00

来回票价

65.00

海州

65.00

200.00

220.00

100.00

35.00

青岛

140.00

180.00

160.00

110.00

80.00

天津

45.00

180.00

125.00

100.00

25.00

北平

沪汉段

单程票价

上海

70.00

160.00

210.00

270.00

来回票价

40.00

南京

90.00

140.00

210.00

90.00

50.00

安庆

60.00

130.00

120.00

80.00

35.00

九江

70.00

150.00

120.00

70.00

34.00

汉口

汉渝段

单程票价

汉口

98.00

148.00

348.00

750.00

来回票价

58.00

沙市

50.00

250.00

412.00

87.00

20.00

宜昌

200.00

362.00

205.00

147.00

118.00

万县

162.00

300.00

242.00

213.00

95.00

重庆

渝蓉段

单程票价

重庆

175.00

来回票价

100.00

成都

说明:上列各表按“中航”原件复制。

“欧亚”自开办沪满线起,规定每位乘客可随身带免费行李体积以75×50×50厘米为限,重量以10千克为限(至民国31年,又规定以15千克为限)。

1931~1934年“欧亚”各线客票价目表

上海——满洲里线客票价(国币/元)

民国20年夏季

上海

50

南京

165

115

济南

250

200

55

北平

400

340

235

150

林西

550

500

385

300

150

满洲里

北平——广州线客票价(国币/元)

民国23年夏季

北平

60

太原

100

40

洛阳

150

90

50

汉口

200

140

100

50

长沙

350

290

250

200

150

广州

上海——新疆线客票价(国币/元)

民国23年夏季

上海

40

南京

140

100

洛阳

215

175

75

西安

445

405

305

230

兰州

745

705

605

530

300

肃州

1020

980

880

805

575

275

哈密

1270

1230

1130

1055

825

525

250

迪化

1545

1505

1405

1330

1100

1100

525

275

塔城

说明:上表中肃州(今酒泉市)、迪化(今乌鲁木齐市)。

至民国24年时,“欧亚”感到此客票价定得过高,以致造成运载量不足,便从2月1日起发出公告,暂时将客货运价一律降低25%。客货运价降低后,运量激增,营业收支开始有盈余,故自9月25日起,即按以前价目的75%左右另行订为正式客票价格。

1935年9月25日前后“欧亚”客票价比较表

单位:国币/元

航程

1935年9月25日以前

1935年9月25日以后

上海至南京

30

25

上海至郑州

110

90

上海至西安

205

155

上海至成都

380

上海至兰州

405

335

上海至宁夏(经兰州)

575

475

上海至包头(经兰州)

755

605

上海至北平(经郑州)

180

155

上海至汉口

170

140

上海至长沙

220

180

上海至广州(经汉口)

370

300

上海至肃州

705

585

上海至哈密

980

805

上海至迪化

1230

1005

上海至塔城

1505

1225

民国25年4月24日,“欧亚”与京沪、沪杭甬铁路管理局订立一项路空旅客联运合同,自5月1日起至翌年4月30日为一年的试办期。按此项合同的条款规定,在双方同意的联运站,都可发售路空旅客联票。当时,路局指定上海北站、苏州、无锡、常州、镇江西站、嘉兴、杭州为联运站;“欧亚”指定上海、南京、郑州、西安、汉中、成都、北平、兰州、宁夏、包头为联运站。双方并指定上海及南京为接运站。联运客票的等级,在路局范围内,以头等为限;在“欧亚”范围内不分等级。

1936年5月1日“欧亚”部分航线客票价表

单位:国币/元

来回票

上海

25

90

155

335

475

605

155

380

580

单程票

45

南京

65

130

310

450

580

130

355

555

162

117

郑州

65

245

385

515

65

290

490

279

234

117

西安

180

320

450

130

225

425

603

558

441

324

兰州

140

270

310

405

605

855

810

693

576

252

宁夏

130

450

545

745

1089

1044

927

810

486

234

包头

580

675

875

279

234

117

234

558

810

1044

北平

355

555

684

693

522

405

729

981

1215

639

成都

200

1044

999

882

765

1089

1341

1575

999

360

昆明

注意:乘客随身免费行李体积以75×50×50厘米为限,重量以15千克为限。

自民国26年起,“中航”各航线客票价也作了全面调整。这时下列4条航线的客票价分别如下表:

1937年“中航”、“欧亚”客票价表

单位:国币/元

沪兰线

上海

25

南京

100

90

汉口

西安

335

310

180

兰州

沪平线

上海

25

南京

90

70

青岛

130

120

70

天津

150

140

80

25

北平

沪渝线

上海

25

南京

100

90

汉口

320

310

240

重庆

沪港线

上海

110

福州

150

50

厦门

170

90

40

汕头

230

145

110

80

广州

240

150

115

85

25

香港

抗日战争爆发以后,国民政府交通部于民国31年6月,批准“中航”和“欧亚”将各航线的客货运价上调50%。

1942年6月1日“欧亚”客票价目及航程里数表

航程里数(公

里)

哈密

(国币/元)1260

2160

2625

4590

5190

5940

5970

单程票价

(美元)60

103

125

219

248

280

284

600

肃州

893

1365

3330

3930

4680

4410

1030

430

凉州

472

2437

3037

3787

3517

1250

650

220

兰州

1965

2565

3315

3045

2050

1450

1020

800

重庆

600

1350

1080

2340

174O

1310

1090

290

成都

1950

1680

2660

2060

1630

1410

610

900

桂林

2130

2700

2100

1670

1450

650

940

1260

昆明

说明:乘客随身免费行李重量以15千克为限。

自抗战胜利当年9月份调整航空客票价以后,直至民国35年上半年过去,客票价都未作变动,而这段时间的一般物价普遍上涨10倍。在支出浩大,收入相对减少的情况下,“中航”和“央航”,便联合呈请交通部按当时票价增加200%。后又经数次呼吁,至民国35年8月1日起,才被核准将客票价提高150%,但货运价不变。

1946年8月1日起“中航”、“央航”部分航线客票价表

单位:国币/元

沪平线

普通货物运价

上海

45000

125000

177500

200000

225000

单程客票运价

720

南京

80000

102500

155000

180000

2000

1280

青岛

52500

75000

100000

2840

1640

840

济南

45000

77500

3200

2480

1200

720

天津

25000

3600

2880

1600

1240

400

北平

沪渝线

普通货物运价

上海

45000

125000

255000

单程客票运价

720

南京

80000

210000

2000

1280

汉口

130000

4080

3360

2080

重庆

沪港线

普通货物运价

上海

237500

NC 255000

单程客票运价

HK ↑550

3800

广州

NC 17500

HK ↑50

NC 4080

NC 280

香港

HK ↑22

HK ↑2

沪兰线

普通货物运价

上海

125000

290000

单程客票运价

2000

汉口

242500

6200

4200

兰州

说明:以上沪港线运价中,NC为国币,HK为港币(以下同)。

民国36年,国民党统治区的物价、航空油价、外汇价日夜上涨。其中油料价格从开始数月一变,到后来已一月数变,至12月份上海交货的平均价格已是1月份的36倍;上海的批发物价指数年底较年初上涨了13倍。这一年航空运价全年先后调整6次之多。以“中航”客票价为例,是年3月16日复航时,即奉令按原票价增加200%。

1947年3月“中航”由上海至各地客票价表

单位:国币/万元

北平

77

天津

71

青岛

42

济南

58

西安

70

兰州

95

重庆

80

昆明

113

广州

71

福州

32

汕头

53

郑州

42

太原

110

哈密

144

汉口

42

桂林

65

香港

77

厦门

43

台北

36

可是,至7月10日又在这客票价基础上增加100%,至9月1日又增加80%,至10月6日又增加25%,至11月18日又增加25%,至12月23日又增加20%。至此,全年客票价先后共上涨450%。这时,“央航”沪平、沪兰等4条航线和航段的客货运价都作了调整。

1947年12月“央航”客货运价表

单位:国币/元

沪平线

上海

500000

5000

13000

南京

2500000

25000

63000

2000000

20000

50000

青岛

3600000

36000

90000

3100000

31000

78000

1100000

11000

28000

济南

4800000

48000

120000

4300000

43000

108000

2300000

23000

58000

1200000

12000

30000

北平

沪兰线

上海

500000

5000

13000

南京

2700000

27000

68000

2200000

22000

55000

汉口

5700000

57000

143000

5200000

52000

130000

3000000

30000

75000

西安

7400000

74000

185000

6900000

69000

173000

4700000

47000

118000

1700000

17000

43000

兰州

沪渝蓉昆线(沪渝线)

上海

500000

5000

13000

南京

2700000

27000

68000

2200000

22000

55000

汉口

5100000

51000

128000

4600000

46000

115000

2400000

24000

60000

重庆

沪港线

上海

1700000

17000

43000

福州

2400000

24000

60000

700000

7000

18000

厦门

3000000

30000

75000

1300000

13000

33000

600000

6000

15000

汕头

3800000

38000

95000

2100000

21000

53000

1400000

14000

35000

800000

8000

20000

广州

4500000

45000

113000

2800000

28000

70000

2100000

21000

53000

1500000

15000

38000

700000

7000

18000

香港

HK350.00

3.50

8.75

HK250.00

2.50

6.25

HK180.00

1.80

4.5

HK120.00

1.20

3.00

HK35.00

0.35

0.90

说明:以上4份价目表中,第一数字为单程客票价,第二数字为普通货物及逾重行李运价(每千克按票价1%收费),第三数字为贵重货物运价(每千克按票价2.5%收费)。

在这一年度里,航空运价全年虽经过6次调整,客票价上涨450%,但由于航空油料价格、外汇牌价及物价的急剧上升,其中尤其是航空油料价格,全年上涨41倍之多,使各航空公司的收支难以得到平衡。尤其是“央航”,因在是年9月份前还没有结汇权,所以在此以前,以及9月以后所获外汇配额不足,当必须用外汇支付时,只能求助于黑市交易或以国币按市价折付。

1947年“央航”使用外币与国币折合率表

单位:国币/元

与港币:

月份

折合率

与美元:

月份

折合率

1~2月

3~8月

9~11月

12月

1:1000

1:3000

1:10000

1:20000

7月

8月

9月上旬

9月中旬

9月下旬

10月上旬及中旬

10月下旬

11月上旬

11月中旬

11月下旬

12月上旬

12月中旬

12月下旬

1:12000

1:39500

1:40500

1:43500

1:50100

1:55300

1:58500

1:59500

1:64500

1:73000

1:73000

1:83000

1:89000

与暹币:

5月

1:520

与台币:

8月

11月中旬

11月下旬

12月上中旬

12月下旬

1:65

1:76

1:79

1:84

1:90

是年度“央航”全年收支相抵,虽在帐面上有盈余约国币280亿元,但在当时的经济情势下,仍是虚盈实亏的。

[1947年航空客票价、外汇价、油价及生活指数比较图]

民国37年,由于物价及油料等的价格继续直线上涨,航空运价于1月16日起又作调整,其上涨幅度为上年12月23日实行价目的25%,此时每客公里的票价已达国币4218.75元;至2月7日又一次作调整,较1月16日再上涨35%,每客公里票价达国币5700元;3月12日再次作调整,较2月7日又增加45%,每客公里票价为国币8265元。至7月2日又再次进行调整运价时,还改为分区办法,将国内航线通达城市分为北、中、南三个区进行不同幅度的调整。北区包括长春、沈阳、天津、青岛、济南、南京、开封、太原、归绥(今呼和浩特市)、北平等地;中区包括迪化、哈密、肃州、宁夏、西安、郑州、汉口、九江、贵阳、昆明、西昌、成都、重庆、兰州等地;南区包括福州、台北、台南、厦门、汕头、广州、海口、柳州、桂林、衡阳、南昌等地。

国民党交通部统计处曾以民国26年上半年客货运价为基数计算,至民国37年4月客运价指数已达73.67万,上涨73万多倍。由于物价、航空油价和外汇的不断上涨,国币贬值的迅猛,在当时使用相当于1美元的钱,即可以从上海乘飞机到南京。此外,油料价格不断猛涨,最高一月用油支出约占航空公司成本总数的40%,致使当天的全部收入用作油料开支也不够。“中航”和“央航”在无可奈何的情况下,从7月18日起减少航班,以便节省开支。交通部也为此公开宣称:“因近几月以来汽油售价猛烈上涨,航空公司营业收入不敷油料支出,均自7月18日起暂停全国各地旅客订座,先是尽力运送已登记之旅客及邮件。”(见《交通月刊》民国37年8月第二卷第二期《一月来之交通》)嗣后,交通部曾一度让航空公司机动制订运价。