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第二节 机构 2003/11/21 10:42:31

1972年6月后,在上海市具体组织下,市有关设计、规划单位开始作总厂一期工程总体规划和设计工作。总厂筹建指挥部设计设备组内设专人负责规划设计联络工作。随一期工程规划设计工作的全面展开,1973年6月,总厂筹建指挥部成立设计管理组,以加强对规划设计工作的管理。1978年底建立上海石油化工总厂设计院,明确总厂规划管理工作由设计院总图室兼管。

为加强经济、科技、社区规划的管理,1984年8月,建立总厂规划室,在厂长、总工程师、总经济师的领导下,负责编制总厂中长期经济发展规划,并对全厂有关专业发展规划行使协调、综合平衡等管理职能。1986年5月,建立上海石油化工总厂建筑规划设计室,负责石化地区城建规划工作。至此,总厂规划工作的组织机构基本建立,规划室和建筑规划设计室,统一在厂长、总工程师、总经济师领导下,分别行使经济、技术规划和石化地区城建规划的管理职能。

1988年底,成立上海石油化工总厂规划建筑设计室,同时撤销原总厂建筑规划设计室。新建立的规划建筑设计室除负责开展石化城市建设规划工作外,根据其批准的设计资格等级,可承担相应的城市规划设计、公用工程、道路及土建等综合设计任务。1989年11月,总厂和上海市城市规划建筑管理局报请市政府同意,正式成立上海市城市规划建筑管理局金山卫石化地区规划建筑管理处(下称石化规划管理处),与总厂规划建筑设计室二块牌子、一套班子。石化规划管理处,既是市局的派出机构,又是总厂规划管理的办事机构,受市局和总厂双重领导。其主要职责是根据石化地区总体规划,负责编制详细规划;对各项建设用地实施规划管理;核发建筑工程、各类工程管线以及道路工程的执照;会同有关部门实施规划管理监督检查、处理违章建筑、进行市容管理。

随着总厂规模日益扩大,管理幅度愈来愈大,规划工作的直线管理体制已不适应新的形势,自1990年底起,对规划工作组织机构进行调整,成立规划委员会,由总厂厂长兼任主任,并成立总工程师办公室,以规划管理工作为主要职能。总厂规划室撤销,设计院增设规划室。形成规划委员会、总工程师办公室、设计院规划室3个层次的规划工作系统。总厂规划委员会是总厂规划的决策机构,负责拟定总厂规划发展的战略目标、方针、实施步骤,并负责审定总厂中长期经济发展规划及有关专业规划。总工程师办公室的主要职责是根据中国石化总公司长远发展规划及对总厂的要求,总厂规划委员会提出的规划目标、发展战略、方针和实施步骤,提出编制中长期规划的总设想。组织计划处、生产技术处、财务处、技术开发部等有关职能处室及基层工厂、地区单位参与总厂中长期经济、社区发展规划的编制工作。负责各专业规划间协调平衡,检查规划执行情况。根据规划负责委托或组织对基建项目和重大技措项目建议书的方案审定及总厂权限内项目的立项审查。设计院规划室专门从事组织和编制总厂中长期生产、基建发展规划及大型项目的前期工程,同时行使总厂规划管理职能。各分厂(两级单位)均由总工程师兼管规划工作,并接受总厂总工程师办公室指导。