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第三节 产销衔接 2003/10/21 10:16:04

对不属于国家计划分配销售的二、三类化工产品,“文化大革命”前采取分级管理办法。局管的有:红矾钠、亚硫酸钠等30~4O只,按季组织行业公司一起与化轻公司进行产需计划衔接,油漆、染料、橡塑、试剂、化肥、农药、胶鞋等产品,80年代以包销形式,通过与有关商业部门的年度计划衔接和季度调整,由商业部门收购。长期以来,工厂按上级下达的生产计划组织生产,物资(商业)部门按工商衔接计划收购与组织供应,形成企业只管生产,销售依赖于物资(商业)部门收购的计划经济模式。各厂三类化工产品销售主要对象是上海市化工轻工公司,其前身为商业部所属的化工原料采购供应站,现为上海市物资局属专营化工物品的地方物资部门。组织产销工商计划的衔接,首先由各行业公司与化轻公司的有关批发部按季进行产销衔接,在解决大部分的收购指标后,留下来未能平衡解决的品种由局供销处与市物资局业务处、化轻公司进行洽商,如再有少数不能解决的,报请市计委协调。之后,工商签订产销协议,分头下达计划执行。在此范围外的其他三类化工产品则由行业公司组织生产厂与化轻公司等挂钩,只少量的三类化工产品由工厂自行销售。

1984年9月成立由供销处牵头,化工部华东供销公司、化工各行业工业公司与直属厂参加的上海化学工业贸易中心,作为陈列化工产品扩大销售的窗口。之后,根据搞活大中型企业,扩大企业经营自主权的要求,在物资分配管理上进行了改革:部管物资允许计划内的3%留给企业使用或自销,同时下放18只的部、市管产品改为自由购销。按照分配计划缩小指令性,扩大指导性和定点定量不定价的有计划商品经济的做法,使计划、物资逐步放开,物资的供应渠道发生了重大变化,物资(商业)部门对工业原材料的供应与调度功能逐步减弱,随之产销工商计划衔接也就消失。企业面临市场剧烈竞争和进口冲击的严峻考验,意识到再也不能单一靠计划渠道行事,开始转轨变型,转换内部经营机制,以市场为导向组织适销产品生产,开拓经营业务。