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第一节 机构与职能 2003/10/21 10:17:18

一、机构

解放前,上海化学工业企业的设备管理主要是维持简单再生产,以修理为主。由于化学工业生产工艺特点为连续、高温、高压、易燃、易爆、强腐蚀,致部分稍具规模的民族化工企业亦设置相应的设备管理修造机构。如天原化工厂于民国26年设立的制造处,下设3个股,其中机械股为该厂最早的设备管理机构。大中华橡胶厂除了在总部设有机修车间,于1949年盘进振隆利记铁工厂,后改名大中华橡胶厂机器修造二厂,专业为大中华系统各厂修理与制造橡胶机器设备服务。大量小企业不设置机修部门,仅有少数检修工从事简单维修,较大的修理采用与专业铁工厂挂钩,随坏随修、事后维修办法,机器设备坏了,电话通知对方,派人上门修配。解放后重二局没有专业管理设备的处室。化工局成立后设设备处主管设备制造,负责下属企业设备管理与计划检修。1959年起设备处人员逐步配备齐全,最高曾达18人。处内管理工作分为两大块。一块以机械制造为主,包括制造、维修、计划、材料等内容。机械厂有上海农业药械厂、新泾化机厂及公司所属的机修厂,如橡胶机械厂、有机机修厂、上海化工厂、虹口化机厂等;一块以设备维修管理为主,主管各公司与20家直属企业大修和设备配件物资管理、储存与调拨。1964年4月设备处撤销,并入生产技术处,随后又从生产技术处并入计划处。人员减少为5人,分管业务仍按原状。

“文化大革命”期间,在生产组内留下2人处理设备工作的日常事务,随后2人亦撤走,一度使设备工作处于停滞状态。1969年底成立生产办公室,下设基建设备组,除了抓基本建设外,还抓机械制造与企业大修、停产检修及设备、配件的调配、调拨、储存、报废等。1978年单独设立设备组,除了负责机械制造、安装、土建、大修理外,还负责化工系统的设备管理及恢复性、整顿性的设备大检查。

1978年12月化工局在全面恢复各处室建制的同时,决定设备处与上海化工修建安装公司合并,两块牌子一套班子,1979年5月改称为设备处。1980年11月局领导加强对系统设备管理工作的领导,决定设备处与修建安装公司分开建制,负责全系统设备管理工作。

上海化工修建安装公司于1982年6月4日经批准改名为上海市化工装备公司,1986年12月撤销。设备制造业务和7个机械厂的生产计划业务归口设备处。1986~1987年橡胶、化工、染料、塑料、化肥等公司先后撤销,各公司有关设备管理业务,全部划归设备处。1986年12月设备处直接面向各基层企业(除涂料公司),人数达到29人。为加强对压力容器的管理,经市编委批准于1987年6月成立事业性机构——“上海市化工局压力容器监测站”。设备处的压力容器检查、检验、检测工作下放给站管理,又从设备处划给5人,领导与充实压力容器检测工作。1989~1990年,各企业性专业公司相继成立,各公司有关人员先后到公司供职,设备处工作人员减为6人,接近原来编制人数。

二、职能

1966年前管理机构虽然几度变迁,但设备管理职能不变。1961年,加强了设备管理工作的领导,重视化工装备维修、制造、发展技术后方,不断扩大机修队伍。上海化工机械厂于1962年9月改名上海化工机修总厂,并接管一批区属小型机械厂,有沪光通风机厂、永泰铁工厂、华丰电机厂、黄浦电机厂、黄浦翻砂厂。1965年3月划入原局运输队大修车间,改名化工机修总厂分厂(后改名为上海化工机泵修配厂)。在此期间加强了两个施工队的建设。上海化工检修大队吸收了冶金局系统安装队部分成员和上海纺织局房建大队三队全部人员,并入了上海化工土建工程队以及4个工业公司所属的8家机修厂。为上海化工设备维修与机械制造形成了一个较有扎实技术基础的维修制造后方。

“文化大革命”期间,设备管理工作停滞,局的基建设备组以管设备配件的物资与设备维修制造任务安排为主,大修、检修力量削弱。期间,为加强化工设备维修、保养、改造、更新的需要,先后于1970年3月4日将原上海化工一技校改建为上海化工机修二厂,原上海化学工业学校改建为上海化工机修三厂(1978年工厂撤销恢复学校建制)。1976年8月原上海市商业一局下属石油油库安装公司划入化工局,更名为上海化工第二检修工程队。1975年11月,上海市化工修建安装公司成立,加强对一些局属化工机修厂的领导。由此化工机修单位由直接安排计划为间接管理模式。1976年之后,随管理机构恢复,管理职能得到恢复与加强。1979年恢复设备处,接着与修建安装公司合并,两块牌子一套班子。成立了上海化工装备研究所。1980年设备处与修建安装公司分开,恢复作为局行政处室,机修制造变成二级管理。1982年因市场商品经济需要,机修与机械产品由计划管理模式转变为商品经济自由交换模式,化工机械产品与化工企业供需关系由卖方市场转为买方市场,上海化工装备工业公司也同时将化工机修厂一律改名为化工机械厂。名称的改变,出现了化工生产维修服务比例的下降。1986年行政性公司相继撤销,全系统设备管理包括原装备公司主管机械厂的业务一起又重新回到设备处,基本上恢复到60年代管理的内容。