不能读取工具条配置

第七节 管理 2003/10/20 9:59:14

一、管理指令系统

在1985年共同规划期间,中方专门成立“管理资料和管理程序”专题组,通过谈判取得较为完整的麦道公司管理文件,这是国内第一次获得较为全面的国外航空企业管理文件,为引进、消化、贯彻麦道管理创造了条件。

1986年1月17日,上航工业公司颁发第一份管理程序《管理指令系统》,阐明以正式文件来建立并贯彻公司政策的指导思想,规定了管理工作程序、工作方法、工作细则的制订,并对管理程序、标准工作法等的定义、要求作了具体规定。接着又两次发出文件,强调消化麦道公司管理经验的重要性,要求通过上航工业公司管理程序的编制,将麦道公司的先进管理经验结合中国的具体情况,逐步融化到公司、工厂的企业管理中去。

1986年3月,麦道专家波尔(GEORGE POUR)抵沪,负责协调中国项目的管理文件。当时,麦道公司明确中国项目可由中美双方编制合作生产用的中国项目标准工作法,作为MD-82合作生产项目的最高级指令。4月11日,麦道专家建议在上航工业公司贯彻麦道公司的74份管理程序,并结合具体情况编制成中国项目标准工作法。经过中美双方共同努力,至8月编制出中国项目标准工作法中文和英文本16套。1987年4月FAA第三次检查未获通过,上航工业公司狠抓中国项目标准工作法的完整和学习贯彻。同时要求各有关部门编写部门级工作说明。经过努力,编制出中国项目标准工作法93份、上航工业公司管理程序57份,各部门编写出各类通报、程序和指令等工作说明224份,构成了上航工业公司两级管理文件的管理指令系统。

二、市场、合同

1.市场

1987年5月27日上航工业公司成立市场部,负责市场调查、促销、出厂飞机营运信息统计、产品支援等工作。同年8月1日首架飞机出厂,市场部人员随机抵达沈阳,开展民航营运调查。1987~1991年先后访问民航系统国际、东方、北方、南方、西南、西北6大航空公司以及上海、四川、海南、深圳、新疆、陕西等地方航空公司,以加强联系和合作。同时与麦道公司市场部一起进行调研,先后写出(70座支线飞机市场可行性论证报告》、《MD-82飞机改四轮起落架市场可行性分析报告》、《国产干线客机市场分析报告》、《合作生产MD-82飞机的联合市场(销售)计划》等调查报告。

25架飞机交付后均立即投入航班营运。截止1991年底,25架飞机累计飞行116947小时、66748个起落。飞机总的装配质量是好的,没有发生大的事故。但在使用中也暴露出装配中某些质量问题,如机身下部与机翼结合处错用18只高抗剪螺栓;两起风档玻璃(麦道公司安装)飞行中产生裂纹;两起由于电缆导线接反而延误航班;多架飞机局部漆层脱落;中央油箱发现局部渗油等。

2.合同

上航工业公司成立后,在原谈判组的基础上成立合同部。《总协议》签订后,主要是处理总协议执行过程中的有关商务。

1986年8月、10月,中美双方共同就《第一分协议》的分配套件内容、辅助材料价格、价格浮动系数以及25架交付日期等作了修改。1987年11月,上航工业公司与中国航空器材公司在北京签订(MD-82 25架飞机交付协议)。1988年5月16日,中国航空器材公司、上航工业公司与麦道中国技术服务公司的代表在北京签订《MD-82飞机交付程序协议》。8月29日,对《第一分协议》又作部分修改。

合作生产飞机的技术状态,在《总协议》中已作规定。但生产过程中,飞机经常有技术状态更改,同时涉及费用变化及合同更改,由合同部负责与麦道公司、客户谈判并共同修改合同。截止1991年6月,共发生技术状态更改91次。

三、财务

1985年3月8日,国家计委批复MD-82项目的可行性研究报告,同意该项目采取贴息办法。支付利息所需的人民币资金,按照现行财政体制,由财政部和上海市共同负担;准予免征海关关税和进口环节的产品税(增值税)。上航工业公司与使用单位的结算以交付日期为基准,按与麦道公司达成的浮动条款和浮动公式实行浮动计算,全部用美元现汇的方式结算等。8月21日,李肇基副市长主持召开专题会议,进一步落实MD-82项目资金。1988年2月20日,国家计委、财政部、中国人民银行联合发出通知,进一步明确了该项目技术改造工程超概算所需贷款和流动资金贷款等问题的安排。

上航工业公司对MD-82项目财务上实行项目管理,单独核算与考核。从项目可行性报告论证开始到组织实施,财务上实行统一管理,分级核算,财务和会计核算均由公司统一对外。与此同时,明确上飞厂为合作生产MD-82飞机发生费用的核算基础单位,实行独立核算。为控制MD-82项目总预算计划,公司对工厂下达目标成本,实行年度承包。

该项目由国家低息贷款并贴息扶植,且有额度为飞机总值30%的来料加工等补偿贸易。与直接从国外采购25架MD-82飞机相比,可为国家节省外汇约35%,并免费获得具有80年代先进水平的MD-82飞机装配技术、部分零部件制造技术和先进管理方法。工厂进行技术改造和引进先进设备,缩短了与世界先进水平的差距。

25架飞机交付民航使用后,取得较好的社会效益。截止1991年12月底,交付给中国北方航空公司使用的14架MD-82飞机,累计飞行64309小时、32125个起落;交付给中国东方航空公司的11架飞机,累计飞行52638小时、34623个起落。中国北方航空公司自1987年8月起接收MD-82飞机投入营运后,利润逐年增加,1991年的利润为1988年的4倍。该公司已辟有东北通往全国30多个大中城市和部分友邻国家的67条航线。其中有45条为MD-82营运航线,MD-82飞机营运量占全部营运量的95%。

四、计算机

合作生产开始后,上航工业公司学习麦道公司经验,筹组信息管理部,应用计算机进行信息管理。1987年引进IBM-4381计算机(内存16兆,外存5000兆)和MSA公司的制造资源计划MRP-Ⅱ软件,带有制造标准、主生产计划、库存控制、物资需求计划、车间跟踪、能力需求计划6个模块、还有AUTO—TROL S7000应用软件、AER集成系统、APT数控系统、AUTOCAD绘图软件包和微机83台。与此同时,逐步开发标准件库存管理、合格证与印章管理、受控设备管理和质量记录档案管理。后又在MD-82项目和补偿贸易产品的生产中,先后建立MD-82微机生产管理系统,即库存管理、制造指令更改控制和发放管理、工程图纸管理、计量测试设备自动管理、印章管理、合格证管理、工装生产控制、飞机架次记录管理、装配指令——架次记录跟踪管理、手提易损工具管理、转包生产和生产计划管理等12个子系统。其中,飞龙81四座标数控自动编程系统获1985年上海市优秀软件奖;MD-82标准件库存管理系统获1989年度航空航天部管理成果二等奖;装配指令——架次记录跟踪管理系统获1990年度航空航天部管理成果三等奖。