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大事记 2003/3/17 9:26:50

咸丰五年(1855年)

慈善机构同仁辅元堂组织上海城厢垃圾挑除工作。

同治元年(1862年)

上海城厢道路清扫、垃圾清运工作由清道局负责。

同治二年(1863年)

八月(9月) 租界环境卫生工作分别由公共租界工部局工务处、法租界公董局卫生处负责。

同治三年(1864年)

公共租界工部局在南京路虹庙后面,建造第一座公有公共厕所。

同治六年(1867年)

公共租界工部局同粪便承包商签订第一个粪便清除承包合同。按合同规定的地段、范围、时间,由承包商雇工,划区分段,按时将粪便清除运出租界。

同治八年(1869年)

九月廿八日(11月1日) 公共租界工部局规定,居民、铺户及厕所产生的粪便,必须在规定时间内倾倒,不得乱泼。并规定清除粪便使用有盖粪桶。

同治十二年(1873年)

公共租界工部局限定居民在上午9时前倾倒垃圾,对马粪等污物需待垃圾车到来之后才能倒出。

同治十三年(1874年)

公共租界工部局与垃圾承包商签订合同,由垃圾承包商将租界内收集的垃圾,用船运出租界。

光绪六年(1880年)

公共租界工部局从英国运到上海1辆清扫机和2辆泥浆铲运机,用以清扫公共租界部分道路。

光绪七年(1881年)

法租界公董局从法国购进3辆扫路车,用以清扫法租界部分道路。

光绪十年(1884年)

法租界公董局在十六铺码头、金利源码头(今十六铺客运站)建造上海首批附设小便池的公有公共厕所2座,供码头装卸工使用。

光绪十七年(1891年)

法租界公董局为装运生活垃圾,批准投资800两银子,在小东门十六铺正式建筑一垛构架式码头岸墙。

光绪十九年(1893年)

上海第一座钢筋混凝土结构的小便池建造在山东路、淞江路(今延安东路)转角处。

光绪二十年(1894年)

公共租界区域内,有4座公共厕所装上煤气灯和自来水。法租界的部分公共厕所内有水冲式装置。

光绪二十二年(1896年)

上海县衙规定:农民进城清除城厢内外居民、铺户粪便,应在上午5~9时清除完毕,违者受罚。

光绪二十三年(1897年)

公共租界工部局发布公报,规定居民垃圾必须倒入设置的固定垃圾箱,以取代原来倒在道路上的做法。

光绪二十五年(1899年)

华界南市地区,粪便实行招商清除,农民进城清除粪便,必须向粪便承包商主办的“清洁所”缴纳“肥料变价费”。

光绪二十九年(1903年)

华界清道局按地段设置垃圾木柜,要求居民和铺户每晚将垃圾倒入柜内。

光绪三十一年(1905年)

十月廿九日(11月25日) 清道局清扫道路和清除垃圾的任务,移交给新成立的“上海城厢内外总工程局卫生处”。

宣统元年(1909年)

四月廿一日(6月8日) 上海城厢内外总工程局改名为上海城厢自治公所,内设卫生处,负责城厢环境卫生工作。

十月(11月) 华界绅董胡文炜等11人集资,在南市侯家路建造第一座带有公共厕所性质的“公坑”。

宣统三年(1911年)

九月十三日(11月3日) 上海城厢自治公所改名为上海市政厅。根据《上海市政厅卫生科办理清道规约》第一条规定:卫生科分设清道办事员1员,每区分设助理员1员,办理各区清道事宜。

中华民国

民国元年(1912年)

法租界公董局投资60两银子,试造清除粪便的方形木箱粪车,以代替铁桶、木桶等清除粪便工具。

是年 上海市政厅设卫生科,管理华界环境卫生工作。

民国2年(1913年)

3月 法租界公董局从法国购进机动洒水车1辆,价格26000法郎,容水量3吨,功效相当于10辆马拉洒水车。

是年 上海市政厅颁布粪便清除承包《投标简章八则》的通告,规定凡认交捐银最多者得标,并规定试办一年,察核通过者续办一年。

民国5年(1916年)

法租界公董局规定,在垃圾车上装小铃,用铃声告知居民,垃圾车已来收集垃圾。

民国6年(1917年)

4月 老西门菜场附近1座公共厕所,实行招商承包经营,向如厕者售纸收费。

民国7年(1918年)

下半年 公共租界工务部门在通州路车间试制真空泵吸粪卡车。

是年 华界环境卫生工作改由淞沪警察厅管理。

民国8年(1919年)

公共租界开始使用机动粪柜车,清除化粪池和粪坑粪便。

民国11年(1922年)

4月30日 市童子军联合会在华界发起组织公共卫生运动,进行游行、宣讲;挨家劝告早晚出入注意道路洁净,劝扫门前垃圾等。

6月 淞沪警察厅公布《垃圾处罚规则》,共9条。对9种违章行为,处以1角以上、5元以下的罚金。

民国14年(1925年)

5月 上海市公所颁布《包运垃圾章程》11条。主要内容有承包期限、装运地点、大小船只、装运办法、脱期罚款等条款。

民国15年(1926年)

8月24日 华界环境卫生工作划归新成立的淞沪商埠卫生局第一科负责。

民国16年(1927年)

7月7日 上海成立特别市,原淞沪商埠卫生局改名为上海特别市卫生局,负责华界环境卫生工作。

民国17年(1928年)

年初 上海特别市政府根据国民政府内政部颁发的污物扫除条例及施行细则,每年5月15日和12月12日为全国“卫生运动”大扫除日的规定,决定全市每年举行卫生运动大会一次。

4月29日 市政府举行第一届卫生运动大会。活动内容主要有;卫生宣传、展览、游行;号召市民进行室内外大扫除;清扫道路和清除垃圾比赛等,会期10天。同年12月15日又举行第二届卫生运动大会。此后,每年举行1~2次,活动内容每年各有侧重,到1937年抗日战争爆发,共举行16届卫生运动大会。

民国19年(1930年)

6月17日 市政府公布《上海特别市招商承办全市公厕暨清洁所及经理清洁捐规则》。规定承包期限,交纳保证金,清洁捐办法,清运设备要求,清除粪便时间及公厕管理。

8月26日 市政府公布《修正上海市卫生局招商承运沪南沪北两区垃圾投标章程》。进一步明确得标要求、承包期限、保证金额及费用结算。

民国20年(1931年)

11月1日 市政府公布《上海特别市警察、卫生局会订卫生警察服务规则》,共12条。规定录取卫生警察条件及其职责。其中环卫方面的职责是;对所在区内清道夫及类夫等工作进行督促;对区内妨碍清道者督令清除整理。

民国21年(1932年)

春 公共租界工部局分别在槟榔路(现安远路)和茂海路(现海门路)各建一座垃圾焚烧厂,年底正式使用,焚烧处理公共租界与法租界的生活垃圾,每天处理300吨。至1936年基本停用。

民国23年(1934年)

6月 市政府举行第十三届卫生运动大会,范围扩大到上海租界地区,由市政府秘书处、卫生局、青年会和公共租界卫生处、法租界工务处等25个机关、团体代表组成筹备会。下设7个组,在全市开展宣传、展览、游行、大扫除等活动。这是历届卫生运动规模最大的一次。

是年 市卫生局在华界按照公安局在每区建立公安所的建制,按区建立一队清道夫,负责道路清扫,其人数根据区域大小而定,最多52人,最少14人,每队设一夫目。

民国25年(1936年)

11月23日 市政府规定,市区华界公有公共厕所建造,由各区商办的“清洁所”及各公厕承办商人,推举一公厕总承包商出资建造。

民国26年(1937年)

11月 上海沦陷后,公共卫生(其中也包括环境卫生)工作由伪警察局主管。

民国30年(1941年)

年初 伪上海特别市政府恢复建立卫生局,环境卫生工作归卫生局管理。

5月15日 伪上海市卫生局举行第一届夏令卫生运动大会,市中心6个区公署联合举行,7个特别区公署分别举行。活动内容有:印发“告市民书”,张贴标语,放映卫生电影,动员机关、团体、铺户进行大扫除。1942年5月15日又举行第二届卫生运动大会。

5月 伪上海市卫生局公布《清道、清洁实施办法(修正本)》,规定道路划段,按段派夫和规定清道夫、粪夫工作时间等。

是年 伪上海市卫生局公布《上海市户外清洁规则(草案)》。规定市民不准乱抛动物尸体,不准毁坏公共卫生设施,不准乱倒垃圾、粪便,不准随处大小便,不准任意糟蹋路面等“八不准”,以及对违者的处罚规定。

同年 浦东三林塘垃圾滩开始堆放垃圾。

民国32年(1943年)

夏 “收回租界”后,上海市区环境卫生工作统一由伪市卫生局管理。

8月 伪市政府颁布《上海特别市南市区各坊联保长及保甲长等协助办理清道实施办法》。办法中规定南市区清道夫打扫街道车运垃圾,除由南市卫生事务所督促管理外,地方各坊联保甲长等应负就近催促清除垃圾或纠正之责。

9月 川沙县城厢镇成立“清洁处”,负责镇的环境卫生工作。

民国33年(1944年)

12月23日 伪市政府修正公布《污物扫除条例》及《污物扫除条例施行细则》。

民国34年(1945年)

8月 抗日战争胜利后,上海市卫生局设置环境卫生处,专管环境卫生工作。

10月30日 卫生局接管、没收汉奸王永康(上海最大粪便承包商)主办的“永大公司”。

11月1日 成立上海市清洁委员会。由卫生局(为主)、警察局、财政局、社会局、工务局、公用局、地政局、教育局、商会、市党部、青年团等机关、团体派出代表组成,市卫生局局长俞松筠任主任委员。1946年又组成上海市清道清洁管理委员会。

11月 建立上海市卫生局清洁总队,负责市区垃圾清运、道路清扫工作。次年3月1日,按区设立8个中队。

12月1日 市卫生局试办官商合办的“清洁所”,试办期3个月(后延续1个月),负责市区粪便的清除、运输、销售和公共厕所的管理。1946年4月,清洁所改由市卫生局主办。

民国35年(1946年)

7月20日 上海市市政会议通过《上海市推行清洁区制暂行实施办法》,规定了清洁区内住户、里弄、街道清洁及堆积垃圾清除的责任划分。

民国36年(1947年)

7月11日 上海公共厕所终止招商承包经营的管理方式。

8月16日 市卫生局公布《上海市卫生局取缔垃圾投江罚金提奖暂行办法》,对检举将垃圾投入江中者,从罚金中提成给予奖励。

9月3日 市政府批准《上海市卫生局管理私有售纸公厕暂行办法》。

民国37年(1948年)

4月22日 市卫生局清洁所决定在汉阳路、沙泾路、奉天路(现辽宁路)粪码头,将粪便卸售“一车一票制”改为“一车多票制”,变相提高粪价,遭到各粪码头运粪船户的强烈抵制,联合停止运粪,在《中央日报》刊登拒掺(装)粪便的紧要启事。清洁所在强大压力下,取消了“一车多票制”。

是年 青浦县青浦镇成立清洁所,有职工25人。

民国38年(1949年)

5月10日 上海解放前夕,中国人民解放军第三野战军司令员兼政治委员陈毅在江苏省丹阳县召开为准备接管上海的会议上讲到入城纪律和在上海要注意的事情时说:“(上海)单是每天的大小便问题不解决就不得了。每天的垃圾不解决,几天就堆成山……这些国民党能搞好,我们搞不好,老百姓会比较的。”

5月28日 中国人民解放军解放上海的第二天,卫生局解放军代表王聿先在浦江饭店召集旧上海市卫生局环卫处齐树功等人,就上海环境卫生问题研究整治方案。

6月3日 军事管制委员会财经委员会派员接管旧上海市卫生局清洁总队和清洁所。

6月3日 市卫生局制订突击清除解放前市区积存垃圾的办法。到本月底,突击清除垃圾11546吨。

8月1日 成立清洁总队垃圾驳运队,负责垃圾水上运输。

中华人民共和国

1949年

11月2日 市卫生局公布《粪码头直接配售粪肥暂行办法》,规定一部分粪肥直接配售给农民(俗称“农民粪”)。

11月5日 清洁所制定运粪船户排档掺(装)粪办法,规定船户必须登记,凭证在指定粪码头装粪,防止个体船户抢档装粪。

12月初 上海市成立第一届扩大清洁运动委员会,市卫生局会同警备司令部、市公安、民政、工务、教育等局及郊区行政办事处、总工会、团市委、学联、中小教联、妇联等机关、团体组成。各区相应成立区清洁卫生委员会。

1950年

1月 上海市市长陈毅为市第一届扩大清洁运动题词:“普遍开展清洁卫生运动,保持市民的健康,希望全体市民作共同努力!”清洁运动自本月8日至2月11日为实施日期。运动中设垃圾箱14243只,清除解放前积存垃圾52401吨。

10月21日 清洁总队建立工人轮息制,清运、清道工人每两周休假1天,废除请假须自请替工制度。

12月4日 由市公安局、卫生局、市郊农会、海员工会、船民公会、清洁所、供销合作社上海市联合社、中国人民银行市郊支行等8个单位组成上海市粪肥调配委员会。负责全市粪肥的调配,组织粪肥水运。

是年 市卫生局重建年久失修的淮安路、山东路垃圾码头,新建梅园路垃圾码头。

同年 清洁所于年底建立6个清洁管理站。

1951年

1月12日 市卫生局制定《清洁卫生管理办法》。加强对公私菜场、露天摊贩清洁卫生管理,菜场应自建活动垃圾箱,摊贩应自备垃圾盛器,营业结束后由清洁总队按时清除垃圾。

3月2日 市政府决定自3月15日起开展春季清洁防疫运动,并颁布了实施办法。要求各厂、商、铺打扫自己门前和人行道;里弄和公共场所保持清洁卫生。

4月16日 清洁总队通过整编和调整组织机构后,下属单位有8个中队、修理厂、驳运队、储藏库。

6月 清洁所在清洁工人中实行“谁清除粪便谁收倒桶费”的制度,消除解放前遗留的雇工剥削现象。

12月 市卫生局提出“组织粪便下乡,支援农业生产,确保环境卫生”的方针。

1952年

5月20日 清洁总队、清洁所第一次调整职工工资,按照不同工种,分别增加12~15个折实单位,提高工资额15~18%。

6月7日 全市开展群众性的爱国卫生运动。到月底,清洁总队、清洁所共清除垃圾和污泥废料13660吨,修缮厕所326座,增设垃圾箱172只。

9月 中国人民银行上海市分行向运粪船户低息贷款25亿元(旧人民币),修复破旧不堪的肥料船1000多艘、20000多吨船皮。

10月 小学教师钱大智设计了手推扫路车结构图纸,由清洁工具厂试制成功了第一辆木制手推扫地(路)车,获得市爱国卫生模范的光荣称号,并调入清洁总队业务股工作。

12月 清洁所在清洁工人中实行集体劳动制的试点,即将几个清洁工人组成一个班,设班长一人,有分工有合作,从原来个体劳动改变为集体劳动。

1953年

4月1日 清洁总队试行《清运集体工作法大纲草案》,划分集体工作小组,平衡工人劳动量,统一劳动时间,做到定时定量,同工同息。

4月2日 市政府批复清洁所同意改革旧的粪便销售方法,实行一车(220公斤)一票制,粪便按质分等计价。

5月27日 粪船、垃圾船民主改革工作,由中共上海市委民船民主改革工作委员会第三大队负责,分5批进行。本年10月15日全部结束。肥料船船民通过民主选举,建立了船民协会肥料船17个支会。

1954年

3月3日 市政府批准市卫生局与市供销合作社联合制定的《上海市粪肥包营实施办法》及《农用粪肥包营合约》,将原由清洁所办理的粪肥供销业务划归市联社负责。并于4月16日开始实行。

4月21日 市卫生局4000余名环卫工人(不包括清洁所3000余名清洁工)开始民主改革工作,至7月全部结束。

4月 全市肥料船船民和船工加入市船民协会。分别与市民船同业公会和海员工会脱钩。

7月7日 根据市政府决定,市卫生局将负责市区垃圾运输和道路洒水的上海市卫生局汽车队划交市交通运输管理局领导,但按卫生局编制的计划承运市区垃圾和道路洒水。

7月31日 在市里弄工作委员会领导下,清洁所3000余名清洁(粪车)工人进行民主改革工作,至年底全部结束。

9月 中共清洁总队总支委员会成立。

1955年

2月9日 清洁所调整按粪码头建立6个清洁管理站的建制,按行政区设9个清洁管理站,每站管辖2~4个行政区,站下以区设段。

2月28日 清洁总队制订《推行地段责任制计划草案》,合理编班编组,同工同息,原来13天轮息1天制,改为7天轮息1天制。

4月21日 上海市第一座使用泵浦输卸粪便的凯旋路粪码头竣工,投入使用。

1956年

1月18日 市肥料公司正式成立,隶属市农业局,主管全市肥料的分配、承运和供销。

1月 经市人民委员会(以下简称市人委)第六办公室和市郊工委五人小组决定,组成肥料船社会主义改造办公室,开始筹建肥料船初级合作社。

2月2日 市卫生局决定成立水上清洁管理站,配合水上区防治血吸虫病,做好船舶粪便清除工作。

2月3日 中共中央上海局召开上海市肥料会议,江苏、浙江、上海有关代表30人参加会议。决定上海市区的人粪尿肥分配的比例为:上海郊区45.52%,江苏省40.44%,浙江省14.04%。会议还提出了“大力挖掘杂肥支援农业生产,同时确保环境卫生”的方针。

2月19日 市肥料公司颗粒肥料厂开始生产以生活垃圾为主要原料、配以少量化肥的颗粒肥料。1960年10月,以该厂为基础,建设年产8000吨合成氨氮肥,改厂名为吴淞化肥厂。

6月1日 市肥料公司将2891艘肥料船的个体船户组织起来,建立17个肥料船初级运输合作社,共有社员7469名。8月,17个合作社合并为13个。1957年4月,13个合作社合并为11个。

7月 市肥料公司将从事肥料船修造的个体木工、捻工等组织起来,在市郊白莲泾、龙华、北新泾建立3个肥料船修造合作社。

8月24日 市肥料公司根据肥料船运输合作社50岁以下的社员中文盲达7082人的情况,建立3个学校6个班级,配备专职教师16人,并组织部分群众教师和青年扫盲工作队,在各肥料船运输合作社开展扫除文盲活动。

11月12日 市人委决定撤销清洁总队、清洁所及市卫生局清洁科,合并成立上海市清洁管理所(以下简称市清管所)。

1957年

1月 原清洁总队、清洁所的下属机构合并,按行政区成立区清洁管理站(以下简称区清管站);同年3~8月,各区清管站事权全面下放到区,市清管所对区清管站进行业务指导。

5月 市清管所开始投入“整风”运动。8月起市清管所和市肥料公司先后开展“反右派”斗争,到1958年10月13日结束,共有10名干部被错划为“右派”,1980年后全部改正。

12月5日 市清管所根据在闸北区清管站进行清洁工人调整劳动任务量和劳动收入的试点的经验,拟定《清洁工人集体报酬实施办法》,解决清洁工人(倒马桶工人)之间实行集体工作后遗留的同工不同酬、收入悬殊的矛盾。本月28日建立11人组成的清洁工人集体报酬委员会,决定于1958年初全面实施。

1958年

2月11日 市人委决定将市农业局所属的市肥料公司与市卫生局所属的市清管所合并为两块牌子、一套机构的工作实体,隶属市农业局领导。

3月19日 中共上海市肥料公司委员会成立。

5月 肥料船运输合作社首批选派29名青壮年社员(1959、1960年又先后两批共派89人),委托驳运队培训拖轮驾驶员和轮机员。

8月20日 市肥料公司根据市委提出“大力挖掘城市肥源,支援农业生产,确保城市环境卫生”的方针,决定把工作重点放在积肥运动上。

10月4日 市肥料公司将11个肥料船运输合作社合并为5个高级运输合作社。又于1959年11月27日,将5个社合并为红旗、五星、卫星3个社。

是年 在“大跃进”中,市肥料公司根据中共上海市委万人大会介绍湖北麻城、孝感将洗澡水作肥料的经验,层层加码压积肥指标,全年“粪肥”清除量高达1180万车,超原计划900万车的31.13%。由于下乡粪肥水份大、肥效差,于1960年向农村赔款1272338.4元。

1959年

1月1日 市肥料公司对肥料船运输合作社社员实行固定工资,取消社员分红制。

2月 市交通局将汽车运输207车队的职工125人、汽车74辆划归市肥料公司,成立汽车队,负责市区垃圾、粪便的运输及道路洒水任务。

4月20日 市肥料公司从各区清管站抽调84名工人培训汽车驾驶员。

1960年

1月6日 市肥料公司根据市区行政区划的调整,相应调整建立黄浦、闸北、徐汇、虹口、长宁、卢湾、杨浦、普陀、静安、南市等10个区清管站。

2月 市肥料公司卫星社高秀芳出席在北京召开的全国第一届“五好”民兵代表大会。

6月3日 为解决逐户收倒马桶的落后面貌,市肥料公司将南市、卢湾、静安区清管站建造的包括厕所、倒桶贮粪和垃圾箱等合而为一的里弄综合厕所的试点经验,报告市委,建议推广。11月17日市委批复同意推广。

9月 市肥料公司在西谈家渡路69号建立上海市肥料公司水上第一小学,设1~6年级全日制课程,招收红旗、五星、卫星3个运输社社员子弟480名入学,学校有教职员工60人。

10月13日 宋日昌副市长批示在三林塘垃圾滩建立日处理2700吨垃圾处理厂。以后该厂虽未建成,但建造的码头和架设的电线,为市区垃圾运至该处堆放、中转打下了基础。

10月20日 市肥料公司在三林塘垃圾滩基地试建首批船民新村(590平方米),于1961年4月竣工。

1961年

5月16日 市肥料公司从上到下建立社会主义劳动竞赛组织,开展以优质高产大搞肥料为中心的比、学、赶、帮社会主义劳动竞赛。

7月26日 松江专区10个县划归上海市后,市肥料公司调整上海市区人粪尿肥分配江、浙两省的比例。上海城市人粪尿肥以年清除量220万吨为基数,14.04%分配给浙江,16.88%分配给江苏,其余和超产部分由上海使用。

8月 为贯彻中共中央关于减少城镇人口,压缩城镇粮食销量的指示精神,市肥料公司开展精简整编工作,至11月底,共精简职工470人。1962年6月,又精简职工320人。

是年 市肥料公司在三林塘劳动新村建造一所全日制、住宿的肥料船船民子弟小学。1962年建成使用,面积6500平方米,可容纳1200名学生学习和生活。

1962年

4月25日 市肥料公司将所属联合化工厂、吴淞化肥厂划给市化工局领导。

1963年

4月17日 市人委同意市肥料公司组织市区居民中生活困难人员3000人(包括1962年组织城市居民有报酬积肥队伍800多人)从事清洁工作。

8月6日 经国务院国编字535号文批复,同意成立上海市环境卫生局。中共上海市委任命白书章为局党委书记,靳怀刚为副局长、代理局长,侯仁民为副局长。局机关设1室4处,编制50人。局下属市清洁管理所(与肥料公司合署一套班子、两块牌子)和市工业废渣管理所。

12月7日 刘本裕任市环卫局副局长兼市肥料公司经理。

1964年

1月24日 市环卫局第一次计划确定1964年建造公共厕所40座,总投资35万元。厕所结构分为高规格(1.5万元/座)、中等规格(0.8万元/座)、一般规格(0.5万元/座)。当年实际建造公共厕所18座,投资13.1万元。

1月28日 中共上海市委批复:中共上海市环境卫生局委员会由白书章、靳怀刚、侯仁民、孟庆隆、孙贵友等5人组成,白书章任党委书记。

3月21日 市环卫局吸收了由市劳动局调配的高中毕业的社会青年108人,开办了近两个月的短期训练班,本日进行分配。其中50名财会人员分配到局属单位做财会、统计工作;58名“三废”管理人员由局属废渣管理所分配工作。

4月1日 市环卫局肥料船运输社一部分社员及家属去安徽农村插队落户。至本年底,实际回乡和去安徽农村插队落户的社员共计444户(1957个劳动力)。

5月4日 市环卫局制定和试行清洁、清运、清道、清厕工种“四定”(定人、定时、定点、定量)责任制。

8月10日 市环卫局党委根据市委指示精神,决定在市肥料公司机关第一批开展社会主义教育运动(后称“四清”运动——清政治、清经济、清组织、清思想),于1965年5月18日结束。

8月26日 市环卫局在上海县华漕地区新建贮粪池10只,每只容量约180吨,主要解决台风期间粪肥贮存和粪便无害化处理,此工程于1965年3月竣工,投资11.3万元。

9月2日 市环卫局总结黄浦、静安、卢湾、徐汇区清管站洗路试点工作,确定继续在南京路、淮海路采取扫路车、洒水车和人力三结合的清扫洗路试点。

9月29日 市环卫局编制环境卫生工作第三个五年计划(1966~1970年)。主要项目有陆上运输机械化、水上运输拖带化,垃圾粪便无害化处理和技术后方建设。

10月26日 市环卫局在三林塘垃圾滩地开办半工半读训练班,本年度招收本系统职工子弟47人。1965年又从社会上招收半工半读学生258人,分别开办财会、汽车驾驶、轮船驾驶、船舶修理等4个工读训练班。

11月28日 市环卫局9名运输社女社员组成的航海多项女子队,代表上海市参加在广东省湛江市举行的全国航海多项锦标赛,获得团体总分冠军和风格奖。

1965年

4月1日 市环卫局再次降低粪肥水运价格12.6%,即平均每车粪(220公斤)下降0.09元,一年计可减轻农业成本95万元。

6月22日 中共上海市委批复成立上海市环境卫生局政治部,白书章兼任政治部主任。

1966年

2月23日 市环卫局召开发展肥料船水上运输拖带化专题会议,介绍红旗社老闸桥大队试行拖带化的经验及效果,提出了进一步发展拖带化、加强管理和培训拖轮驾驶、轮机人员的要求。

5月 市环卫局对建局以来技术后方建设工作作了总结。3年来共完成11项基建工程(总投资196万元)和9项主要环卫设施(总投资81.32万元)。其中:新建、翻建天钥桥路、广粤路和中山北路3个机动车停车场;建成了三林塘船舶修理厂,翻建了清洁工具厂;新建了南市区外马路隐蔽粪码头及汉阳路、平凉路码头贮粪池;新建、翻建了公共厕所41座和垃圾、粪便转运站12处。

9月1日 首都及各地来沪的“红卫兵”,反对本市公共厕所收取使用费。经市人委决定,自即日起取消0.01元的厕所使用费。

12月上旬 环卫系统各“造反队”,冲击市环卫局机关。局机关工作陷于瘫痪。

1967年

1月2日 成立环卫系统“造反”组织——“上海工人革命造反总司令部(以下简称‘工总司’)环境卫生局指挥部”。该“造反”组织,于2月15日被“工总司环卫局联络分部”所代替。4月,正式定名为“工总司环卫系统联络总站”(简称“环卫联络总站”)。

1月14日 在所谓“一月革命”风暴的影响下,市环卫局机关“造反队”夺了局的党政大权。

3月 建立“环卫系统第二线生产指挥部”。

12月19—21日 卫星运输社两派“造反”组织在虹口港、兰州港发生武斗,捣毁14条木船上的全部生活用具和20多条木船上的篷桅;21日武斗使整个虹口港堵塞3天。

1968年

7月28日 市革命委员会(以下简称市革委会)工交组批准成立市肥料公司革委会。

1969年

2月 市革委会工交组和“工总司”联合派出以汪湘君为组长的联合调查组进驻市环卫局机关,宣布撤销“环卫联络总站”,搭建“工总司肥料公司联络站”班子。4月27日,“工总司”批准成立“工总司肥料公司联络站”。

6月16日 市革委会工交组批准清洁工具厂在1968年自行装配的30辆3匹垃圾、粪便小机动车办理牌照。

10月 市革委会决定撤销上海市环境卫生局。环境卫生工作由市肥料公司(市清管所)负责。

1970年

9月11日 3个肥料船运输社实行退休制度。原称“社员”的一律改称“职工”。退休年龄规定为男60足岁,女55足岁。退休金由原来每月15元养老金改为本人月工资50%。

1971年

3月24日 市革委会工交组批准建立中共上海市肥料公司核心小组。

4月7日 市革委会决定:市肥料公司划归市城市建设局领导。

6月30日 黄浦、闸北、静安区清管站试制成7辆机动扫路车。清洁工具厂第一次试制成功13匹马力机动扫路车。

1972年

10月30~31日 市肥料公司党的核心小组召开公司第一次党员代表大会,选举产生中共上海市肥料公司委员会。

1973年

1月初 南市区清洁管理站在聚奎街试点建造第一座专供居民倒马桶粪便的倒粪站,市肥料公司召开现场会推广。5月,在西藏路人民广场东侧的上海《科技画廊》,设立“倒粪站”立体宣传橱窗。

1月30日 市革委会工交组调拨三卡50辆(其中改装粪车30辆、垃圾车20辆)支持南市区推广设置倒粪站和静安、卢湾区以机动车代替人力垃圾车。

12月20日 市肥料公司建立技术工人训练班,并以此为基础,于1974年10月28日正式创办技工学校,计划每年招收学生100人,培训汽车驾驶员、汽车修理工等技术工人,适应环卫清运机械化的需要。

1974年

5月10日 市肥料公司估价收购已登记过的私人公共厕所。至1978年,市区私人售纸公厕全部淘汰。

9月 市肥料公司委派干部筹建金山石油化工总厂清管站。1978年5月3日市肥料公司将建成的清管站移交金山石化总厂。

12月27日 3个运输社招收社员子女中社会青年776人,充实水运第一线。

1975年

1月 市肥料公司开办“七·二一”大学,招收来自公司机关、基层20多名学员,学习码头、公厕、停车棚等土建工程设计和施工。

4月1日 经市革委会批准,停止向市区居民收取倒马桶费。

4月26日 市肥料公司党委对所属机构设置进行调整,撤销汽车队,将汽车队下属3个分队改为汽车运输一、二、三场,大修车间改为汽车修理厂,直属公司领导。将公司所属驳运队合并给水上清洁管理站。将工作性质相近的技训班合并给技校。撤销公司机关物资供应组,设物资供应站。

1976年

2月9日 市肥料公司制订在3年内分3期归还3个运输社社员入社生产资料折价款258万元的方案。第一期归还190万元,第二期归还55万元,第三期归还13万元。

8月 市清管所编制1976~1985年环卫工作10年规划。规划主要内容:一、加强粪便、垃圾处理、利用;二、继续大力开展群众性的技术革新和技术改造,提高清除、运输、装卸的机械化程度;三、改善公共卫生设施。

1977年

4月12日 清道工人马秀英,被评选为出席全国工业学大庆会议的先进生产者代表。

1978年

6月15日 市建设委员会政治部批复,即日起市肥料公司(市清管所)改名为上海市环境卫生管理处(以下简称市环卫处),其机构性质、任务、编制不变。

7月29日 市环卫处决定,建立宝山钢铁厂地区清管站筹建小组。1982年8月9日,吴淞区建立后,宝钢地区清管站更名为吴淞区环卫所。

9月8日 市环卫处所属水上单位轮驳船员第一次实行伙食津贴。

1979年

4月 市革委会颁发了《关于上海城市市容、卫生管理的试行规定》。7月,市城建局制定了《上海市城市环境卫生管理实施细则》。

5月1日 市城建局决定将原每日由农民进城水运的3000吨垃圾、粪便,统一由市环卫处所属3个运输社承运。

5月14日 上海市各区清管站改名为区环境卫生管理所(以下简称区环卫所)。

8月6日 在国家城建总局召开的京、津、沪、穗4市环卫工作座谈会上,进一步明确环卫工作的方针是:全面规划,合理布局,化害为利,依靠群众,清洁城市,搞好卫生,造福人民。环卫工作的任务是:保证城市人民有一个清洁整齐的生产、生活环境。

是年 在解决知识青年回城就业的情况下,市环卫处全年退休(退职)4344人;招收了符合顶替条件的职工子女3249人,吸收1978届毕业生、老知青归口等1827人,共计招收新职工5076人。

1980年

2月12日 市环卫处根据市政府关于事业经费试行“预算包干”的精神,在全处范围内试行“事业费差额补助预算包干”的管理办法。即:“定收入、定支出、定补差、结余留用”。

6月26日 市环卫处在所属水上清洁管理站建筑垃圾制砖试验的基础上,投资86万元,建造中间试验厂,日处理建筑垃圾360~400吨。1981年建成投产。

6月 以上海市副市长杨堤为组长的城市建设调查组对环卫工作进行调查研究,并着手解决增建、扩建公共厕所,解决“上厕难”;搞好水域环境卫生;解决垃圾堆积等问题。

7月1日 环卫工人第一次享受环卫津贴。环卫津贴按照劳动强度、劳动条件和接触垃圾、粪便等有毒有害程度的不同,分别规定每人每天0.20元、0.30元、0.40元。

8月 为加强水域环境卫生工作力量,市城建局决定将原由市环卫处所属水上清洁管理站承担的垃圾水运任务,移交给肥料船运输合作社承运。

11月 市建委颁布《关于城市(镇)公共卫生设施设置的暂行规定》。对公共卫生设施设置的原则、设计和建造的标准作了规定。

1981年

4月1日 为支援苏丹公路建设工程需要,市环卫处组织所属汽车修理厂、汽车运输二场协作改装黄河牌10吨洒水车5辆,本日竣工办理交接手续。

6月 市环卫处建设城市垃圾、粪便无害化处理利用小型试验设施,并开展试验。

7月中旬 市建委党组成立环境卫生调查小组,由市城建局局长侯仁民兼任组长,市城建局副局长白长洲任副组长,负责调查研究恢复建立上海市环境卫生管理局工作。市政府决定恢复建立上海市环境卫生管理局后,调查小组又负责市环卫局的筹建工作。

9月17日 市政府沪府发(1981)77号文决定:恢复建立上海市环境卫生管理局(以下简称市环卫局),其主要任务是:负责统一管理全市的环境卫生工作;监督执行有关的环境卫生的管理法规,并制定有关实施细则;统一安排城市垃圾和粪便的运输和处理;负责环境卫生设施的规划和建设工作;开展综合利用,组织环境卫生的科学研究工作。

10月29日 市建委同意新建龙水路垃圾码头,建钢筋混凝土码头1580平方米,驳岸200米,卸斗4套,道路2800平方米,生产生活用房700平方米,共投资340万元。1984年动工,1986年竣工。

12月3日 市编制委员会同意市环卫局内部设办公室等14个处室,编制定额140人。

12月31日 从1982年起,市环卫处经费直接由市财政局拨款。

是年 市环卫处根据市外事办公室下达的任务,交由虹口区环卫所工具厂负责制造小型机动扫路车3辆,作为上海市市长赠送给日本国大阪市(2辆)、美国纽约市(1辆)的礼物。

1982年

3月1日 联合国开发计划总署世界银行高级顾问根纳森来上海了解城市垃圾、粪便处理、污染控制及废弃物综合利用情况,并参观了长宁区凯旋路粪泵码头、垃圾码头、倒粪站等环卫设施和运输设备及黄浦区新建的公共厕所。

4月5日 市环卫处在嘉定县安亭建设第一座生活垃圾处理场,1983年底建成,建有堆肥仓60座,有效容积200立方米,设计日处理垃圾能力300吨。

5月 联合国开发计划署与上海市政府合作,在上海建立世界资源回收利用研究网点。并由上海市环保科研所吴赛珍、上海市物资回收利用公司郭永康、市环卫处叶传泽和北京市环卫科研所于殿卿等4名工程技术人员组成“废旧物资回收利用项目技术考察组”,于本月5日至6月2日,赴美国、比利时、联邦德国、奥地利、匈牙利等5国考察废旧物资的回收利用及城市垃圾的收集和处理技术设备,并就资源回收利用的工作进行会谈。

9月7日 国家城乡建设环境保护部设备局在全国城建机械(包括环卫专用机具车辆)生产安排会上,第一次安排上海市环卫处改装粪便、垃圾大卡车各10辆、2吨小卡车各10辆、中型机动扫路车5辆和制造小机动扫路车20辆的任务。

10月7日 市环卫处在汽运一场召开垃圾大卡车加盖工作现场会议,会议要求分期分批加盖垃圾大卡车,尽快改变运输途中垃圾飞扬散落的落后面貌。

11月3日 建立市环卫处物资供应站。

11月11日 成立环卫汽车运输四场,负责浦东地区的垃圾、粪便清除运输。

1983年

2月10日 市环卫处科研室与清洁工具厂合并,清洁工具厂作为科研室的实验工厂。

2月12~18日 市环卫系统出席全国城市环境卫生园林绿化先进集体、先进个人代表大会的有:先进个人马秀英、徐素珍、王泰山、於学珍、王成喜、孙叶华、李惠国、刘古杭。先进集体虹口区环卫所泾东清洁班代表杨兰娣、长宁区环卫所延安西路清道班代表任悫、水上清洁管理站外港分站14号清洁船代表顾爱林和特邀代表叶传泽。由市环卫局筹建小组副组长白长洲带队。

7月12日 自中共十一届三中全会以来,市环卫处党委对在“文化大革命”中被立案“审查”的职工940余人的冤、假、错案,完成了全面复查、平反和落实政策工作。

9月12日 市环卫系统在全国第五次妇女代表大会上受表彰的全国“三八”红旗手有:马秀英、李兆兰、於学珍、张金娣、田明云、徐素珍、毛小青、唐桂芳等8人。

10月17日 中共上海市委任命于志鹏、施振国、蔡德宣、陈荣昌、朱永炎为市环卫局党委委员,于志鹏任局党委书记、施振国任局党委副书记、蔡德宣任局党委副书记兼纪委书记、白长洲任局党委顾问。11月5日,市政府任命王胜利、贾文诚为市环卫局副局长。11月11日,第八届市人大常委会第五次会议审议通过,任命施振国为市环卫局局长。

10月24日 市环境卫生管理局恢复建立,召开局机关干部大会,市建设党委宣布市委关于局领导班子的任命。本日起市环卫局对外工作,行使市政府规定的对上海市环境卫生管理职能。

11月24日 市环卫局血吸虫病治疗站改为局职工诊疗所。

11月30日 市环卫局机关及局直属单位开始整党工作。至1987年2月全面结束。

12月26日 市编制委员会同意市环卫局新建5个直属单位。即建立上海市环境卫生汽车运输公司(简称汽运公司);撤销红旗、五星、卫星3个水上运输社,建立上海市环境卫生水上运输公司(简称水运公司),属大集体性质;撤销水上清洁管理站,建立上海市环境卫生水上管理处(简称水管处);撤销物资供应站,建立上海市环卫局物资供应处(简称局供应处);建立上海市环境卫生设计科研所(简称科研所)。

1984年

1月13日 市环卫局统一局属各单位名称:原市清洁工具厂改为市环境卫生机械厂,原市环卫处汽车修理厂改为市环境卫生汽车修理改装厂,原市环卫处船舶修造厂改为市环境卫生船舶修造厂,原市环卫处汽车运输一场、二场、三场、四场改为市环境卫生汽车运输一场、二场、三场、四场。

1月16日 市政府颁发《上海市市容环境卫生管理规定(试行)》,自本年3月1日起实施。同时废止1979年市革委会颁发的《上海城市市容、卫生管理的试行规定》。

2月2日 上海市副市长倪天增、市建委主任李春涛、副主任陈正兴和市建设党委副书记金德铉分别到南京东路和新开河码头向环卫工人拜年,并和部分劳模、先进工作者座谈。

4月 团市委与市环卫局团委发起、组织成立了“美城联谊会”,以加强包括区环卫局在内的环卫系统团员青年的横向联系。

7月9日 成立上海电视大学环卫局分校。

7月18日 市环卫局制定《各区环卫工作质量标准的试行规定》。

9月15日 市环卫局在沪西工人文化宫举行环卫职工庆祝建国35周年大型游园活动,展示了环卫35年来的变化和成就。参加的环卫职工和来宾共万余人次。

9月25日 市建设党委同意市环卫局内部出版《市容建设报》。1985年1月15日,中共上海市委宣传部批准《市容建设报》转为公开发行。

9月26日 由中国船舶公司708所3室和环卫科研所设计的6立方米双体水面清扫船在环卫船舶修造厂建成,交付水管处使用。填补了我国机械化水面清扫作业的空白。

10月 市环卫局在长宁区环卫所召开道班房建设现场会,要求加快道班房建设速度。至1987年底,已建道班房387座、22677.5平方米,使495个班组、10008名环卫一线工人有了更衣、休息、娱乐场所。

10月 市环卫局与市供销社联合组织“资源回收利用国际讲习会”,来自美国、英国、泰国等14个国家和地区的40多位专家及市有关部门、单位40多位行政干部、专家一起研讨了废弃物资的回收和利用。

12月24~25日 市环卫局首次召开局系统知识分子大型座谈会,出席的有全系统知识分子代表及各级领导200余人。会议讨论了环卫“七五”规划。局长施振国作了《进一步调动知识分子社会主义积极性,开创环卫工作新局面》的总结报告。

是年,市环卫局和市规划局、市规划设计院依据上海城市总体规划的要求,经过深入全面的调查研究,于1987年12月完成编制《上海市城市环境卫生主要设施发展布局规划》(1986~2000年)。市建委批准同意,要求组织实施。

1985年

1月1日 市环卫局在事业经费预算包干的基础上,推行任务量事业经费包干的办法。即按各区环卫所承担的环卫业务量核定、下达事业费收入、支出、差补指标。同时决定对环卫汽改厂、机械厂、船舶修造厂实行事业单位企业化管理。

l月8日 建立上海市环境卫生学校。

3月3日 由上海电视台发起,市环卫局、房地局、公用局、邮电局和解放日报等新闻单位参加主办的1984年度上海市优秀社会服务工作者群众评选活动,经过广大市民评选,本日召开授奖大会。市人大常委会主任胡立教、评委主任倪天增副市长出席并讲了话,大会对获奖者颁发了奖状和证书。其中环卫系统田明云、王泰山、周桂兰、杨兰娣、柯秀珠获得一等奖,李兆兰等10人获得二等奖,还有20名三等奖,100名四等奖。

3月15日 上海市副市长阮崇武主持市长办公会议,讨论市环卫工作,研究了抓紧解决全市垃圾、粪便出路难,改善环卫水运通讯联络,解决环卫车辆更新、设施配套和提高环卫职工福利待遇、住房建设等问题,并作了相应的决定。对原定分配给江、浙农村的垃圾、粪便比例停止执行。

3月30日 建立南汇老港建筑垃圾堆场工程筹建组。

4月18日 市环卫局决定,自本年1月1日起,各区环卫所、汽运公司实行《关于实行任务量事业经费包干的试行意见》。

4月23日 经市政府批准,市环卫局对各区环卫所集体编制人员12146人列为全民所有制编制。

5月2日 市政府任命束龙南为市环卫局副局长。

5月12~18日 市环卫局邀请日本国环境厅国立公害研究所主任研究官后藤典弘来沪讲授城市生活垃圾堆肥处理技术。

5月19日 市政府发出《关于市政建设管理体制改革的若干意见的通知》,确定了环境卫生市、区分工的职责范围。市环卫局于10月在杨浦区试点。

5月22日 倪天增副市长召开会议,决定:上海、宝山、嘉定、川沙4县临时提供200亩土地作垃圾堆地。

5月27日 建立上海市环卫职工庐山疗养院。

6月 由市环保局局长陈江涛任团长、市环卫局局长施振国任副团长共10人组成的上海市环境技术考察团,于本月4日至17日赴日本大阪市进行专业考察和商讨上海、大阪两市在环境技术领域的合作交流。

7月21日 中共上海市委书记芮杏文、市长江泽民亲临乌镇路桥垃圾码头劳动并慰问环卫工人。22日解放日报发表了芮杏文题词:“环卫工人是城市的美容师”;江泽民题词:“清洁、卫生、美观是城市文明的一大标志”。

8月30~31日 市环卫局在川沙县召开第一次县属城镇环卫工作座谈会。各县建设局分管环卫工作的领导和各镇环卫所所长交流郊县环卫工作归口县建设局领导后的进展情况,探讨郊县环卫工作面临的问题。市环卫局局长施振国作了总结发言。

10月31日 上海市市长江泽民在市建委《参阅情况》刊载的《环卫水运行业亟待改变落后情况》一文上批示:“这份材料虽然是个参阅情况,但必须引起我们的足够重视。许多事,绝不能都等到火烧眉毛才来解决,要未雨绸缪,我看在指导思想上要大力支持,所需资金数目不大,但对全市数百万居民的生活有切身利害的关系,影响甚大,加之这些同志都是我们的阶级兄弟,一定要尽可能的给予解决。”

12月26~28日 市环卫局党委在召开环卫系统思想政治工作会议上成立了上海市环卫系统职工思想政治工作研究会,于志鹏为会长,蔡德宣等6人为副会长。

12月 市环卫局第一次请上海社会科学院经济、法律、社会咨询中心编制《上海市城市环境卫生事业发展战略及城市生活垃圾的收集、运输和处理的研究和对策》(1986~2000年)。该规划剖析了上海城市环境卫生的现状,制定了上海环卫事业发展战略和城市垃圾处理的对策。

1986年

1月1日 市环卫局根据市建委《市政建设管理体制改革的若干意见》的实施细则和补充意见,在1985年10月与试点的杨浦区办理环境卫生管理体制分工的交接手续后,本日起,其他11个区事权下放开始实施。

3月17日 市政府任命徐振渠为市环卫局总工程师。

3月27日 中共上海市委任命陈荣昌为中共上海市环卫局纪律检查委员会书记(副局级)。

5月1日 中华全国总工会授予环卫汽车运输二场职工裘建萍全国优秀汽车驾驶员称号,荣获“五一”劳动奖章。

5月6日 环卫水运公司建立了超短波无线电台1座,并组成无线电通讯网络,加强对垃圾、粪便船只的调度指挥。

6月 市环卫科研所、汽改厂和上海航天局803研究所利用日本新明和株式会社生产的压缩垃圾装置,研制成功2辆SW130HLI后装压缩垃圾车,并通过国家建设部技术鉴定。该车提高了垃圾清运车辆的封闭化,自动化水平。

7月1日 《市容建设报》、《解放日报》、广播电台、电视台以及12个区政府、市公安局、市容监察大队(筹)联合举行为期3个月的全市街道、里弄支持环卫工人战“双高”(夏季高温、垃圾高峰)评比活动,并组成由市政府副秘书长夏克强为组长,市建委副主任陈正兴、市环卫局局长施振国为副组长的9人评比领导小组。参加这次评比活动的群众达23万人次。通过评比有80个街道办事处、272个工厂单位和1000名个人,荣获市夏季街道、里弄环境卫生先进单位和积极分子的称号。

7月1日 市环卫局江镇垃圾处置场基本建设一期工程竣工、投产,日处置生活垃圾550吨。

8月1日 上海市市长江泽民、副市长倪天增等领导,专程去川沙县江镇垃圾堆场和在建的南汇县老港垃圾堆场视察,并在南汇县政府同市环卫局的党政领导和各郊县(除崇明县外)县府负责人就今后如何妥善解决垃圾出路问题进行座谈。江市长在听取意见后,提出了对当前上海市区垃圾出路和今后发展方向的8点意见。

9月19日 市府办公厅发出《关于组建上海市市容监察大队问题的通知》,通知中对市容监察大队的组织机构、职责、管理体制、队伍建设和经费等事项作了规定。

9月20日 市计委、建委、财政局根据江泽民市长批转市环卫局报告的精神,联合发出《关于上海市环境卫生水上运输公司亟须解决的几个问题的批复》。同意调整粪便运价,优先建设移陆定居住宅,豁免和延长偿还贷款和船只更新、船厂改造等问题。

11月1日 环卫系统直接从事垃圾、粪便收集、运输、堆放、处理、消纳和相关的人员,实行岗位浮动工资。自本年9月1日起,按所实行的工资标准向上浮动一级。

12月10~14日 市环卫局与上海国际科学技术公司在上海科学会堂联合举办首次国际环境卫生固体废弃物处理技术会议。来自联合国工发组织和日本、美国、瑞士等10多个国家40名专家及全国各省、市、自治区的152名代表参加了会议。会议期间,交流了20余篇专业论文和报告,参观了环卫水陆作业和环卫展览会。

12月 扩建、改建的军工路、淮安路垃圾、粪便综合码头和新建的龙水路垃圾码头,经过两年左右的施工,本月竣工。

同月 经市政府与美国政府商谈,由美国贸易开发署出资25万美元,作为上海市城市生活垃圾综合处理项目可行性研究费用。本月3~22日,以市环卫局副局长束龙南为组长的5人考察组,赴美国考察、了解该项目投标公司的背景和承担可行性研究的实际能力,以及美国的固体废弃物处置技术和现状。

同月 以市环卫局党委书记于志鹏为顾问的5人考察组,于本月9~19日赴联邦德国考察城市废弃物处理技术。

是年 市环卫局第一次从英国、瑞士、日本进口具有喷水、吸尘、扫路三种功能的扫路车6辆和后装式压缩垃圾车8辆。

1987年

1月1日 市环卫局对环卫汽改厂、机械厂、船舶修造厂、水管处、水运公司、汽运公司等6个单位实行“综合经济承包”,将业务、管理、精神文明建设目标和各项经济指标综合于承包方案,承包后3年不变,每年考核1次。

1月 以市环卫局副局长王胜利为团长的4人考察团,于本月12~22日考察日本国东京、横滨、大阪3城市环卫车辆及垃圾处理设备。

3月 应美国旧金山市议会的邀请,由市环卫局局长施振国、总工程师徐振渠等5人组成的上海市环境卫生技术考察团,于本月16~26日,对美国旧金山市的城市环境卫生进行了考察。

6月25日 市环卫局在3万多名环卫职工中开展“从我做起,清洁城市,使上海之夏更整洁”为主题的立功竞赛活动。

9月10~11日 市环卫局在上海文艺会堂召开首次教育工作会议,总结交流经验,表彰一批职工教育先进集体和先进个人。

10月6日 市政府颁发《上海市城镇环境卫生设施设置规定》。对各类环境卫生设施的规划、建设、管理规定了标准。自1987年11月1日起施行

10月19日 市环卫局制定对外国驻沪领事机构产生的生活垃圾、废弃物品、树枝落叶、渣土、建筑废料和化粪池粪便,均需向所在区的环卫管理部门办理委托清运服务手续,并交付服务费的办法。此办法由市政府外事办公室转知各国驻沪总领事馆。

12月2日 市环卫局在市府礼堂召开大会,对从事环卫工作环卫工龄25年以上的10216名职工颁发荣誉证书。

12月20日 市环卫局和市规划局联合向市政府呈报了《关于上海市城市环境卫生主要设施发展布局规划》(1986~2000年)。市建委根据市政府有关领导指示精神,批准此规划,并要求市环卫局组织实施。

1988年

2月20日 《市容建设报》和上海电视台联合举办《都市的春天》迎春晚会,慰问全市环卫职工。

4月12日 市环卫局在普陀区环卫所召开现场会,推广曹杨街道在里弄居民中进行生活垃圾袋装化、定时定点收集的试点经验。会上要求各区在年内各选一个街道试点,条件成熟后逐步推开。

6月9日 由市环卫局、市交通市容管理办公室、市爱卫会办公室等64家专业机构和新闻单位联合发起并召开了“1988年上海之夏市容环境卫生竞赛活动”电话动员会,倪天增副市长主持大会,谢丽娟副市长作动员,朱镕基市长作了重要讲话,市人大常委会副主任孙贵璋等领导也出席了大会。

6月16日 市人民政府任命徐振渠为上海市环境卫生管理局副局长。

6月16~17日 市环卫局根据朱镕基市长对金山县环卫改革经验批示,在金山县召开环卫改革承包现场会,全市环卫系统及各区城建办、县建设局的有关领导约120余人参加了会议;副市长倪天增等领导出席会议并讲了话。

8月3日 朱镕基市长到市环卫局视察、检查工作,施振国局长作了工作汇报,于志鹏、王胜利等参加了会议。最后,朱镕基对环卫事业建设和环卫体制改革等作了重要指示。

8月4日 市长朱镕基专程到环卫水运五队看望水运职工时,站在拖轮甲板上向在场的100多位干部、职工问好,同大家亲切交谈一个小时,倾听大家的意见和要求。他说:“你们的辛勤劳动,换来了大上海的洁净,你们的岗位是光荣的,你们为上海城市市民创造一个干净舒适的环境,上海人民不会忘记你们的,你们反映的意见和要求,政府会帮助你们解决的,希望你们继续努力,把上海城市环境卫生搞得更好。”

8月19日 在杨浦区编制《杨浦区环境卫生设施发展布局规划》取得经验的基础上,市环卫局召开现场会,对各区开展编制环卫专业规划工作作了全面部署。

11月 普陀区在全市首先建立区环境卫生管理局(筹)。

12月22日 上海市第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《上海市环境卫生管理条例》,自1989年5月1日起施行。

1989年

1月23日 副市长倪天增等市府领导到市环卫局了解、检查工作时指出,今后搞好环卫工作必须加强和改善环卫管理,发挥市、区、街道三级管理的职能,深化经济承包责任制,并把环卫作业机械化列入各级领导的议事日程。

3月9~11日 市环卫局在崇明县召开1989年度市郊城镇环境卫生工作会议。会议决定:开展技术培训、落实部分环卫专用设备、编制郊县环卫发展规划等工作。

4月11日 市环卫局召开首届科技工作会议,市人大常委会副主任、市建设党委书记孙贵璋、市建委副主任沈恭和市科委、计委、经委等有关领导到会祝贺。会议审定了《上海市环卫局科技发展进步规划》及其他规定和办法。

4月19日 市建委颁发了《上海市环境卫生设施管理办法》。规定环卫设施与主体工程同时规划,同时设计、同时施工、同时使用。

4月21日 市长朱镕基以市政府第5号令颁发了《上海市环境卫生管理条例实施细则》,本年5月1日起施行。

8月15日 上海市人大、政协150多位代表、委员,在市人大常委会正副主任叶公琦、陈铁迪、孙贵璋、李家镐,王崇基和市政协副主席毛经权、王兴、张瑞芳、杨槱、吴增亮带领下,由副市长倪天增、谢丽娟及市环卫局领导的陪同,冒着酷暑分别到10个市、区环卫部门慰问环卫职工。

10月11日 朱镕基市长以市政府第18号令颁发了《上海市水域环境卫生管理规定》,从1990年1月1日起施行。

10月21日 市环卫系统首届艺术节在上海杂技场开幕,于11月6日在市工人文化宫闭幕。在此期间,举行了歌会,举办了“环卫综合艺术展览”。

是年 市环卫局于本年内在全市各区、县和石化、宝钢两个独立工业区范围内,组织开展以“五创建”(即创建整洁街道、菜场、市场、工地、滩地)为内容的环境卫生竞赛活动。本年底,全市已涌现整洁街道、集市各20个、整洁工地25个、整洁菜场30个、整洁滩地5个。

是年 市环卫局在本年内对全市130条特级、一级道路(约18万米)实行夜间冲洗、白天保洁;并对全市422处主要商业网点、闹市、大型集散场地等易脏路段试行“二班制”作业,每天15小时清扫保洁。

是年 徐汇、黄浦、静安、虹口区等相继建立区环卫局(筹);80多个街道建立环卫所,开始形成市、区、街道三级管理体制。

1990年

1月 全市2万多名环卫职工战胜多年未遇的大雾、风雪和低温,从本月25~30日共清运垃圾54500吨,日平均9083吨,比平时日均增30%,特别是26日(农历除夕)达10720吨,保证了全市人民干干净净过春节。

4月11日 市环卫局召开全系统教育工作会议,重点部署了开展班组长培训工作。副局长徐振渠对培训工作提出了具体要求。

5月1日 上海市副市长倪天增到全国先进生产者、清道工人周桂兰家慰问。详细询问了她的工作、生活、身体情况。

5月7日 市教育、科研、出版和环卫等专家审定通过市环卫局组织编写的小学环卫意识教育读物《垃圾与社会》。

5月19日 中共上海市委任命朱永炎为中共上海市环境卫生管理局委员会副书记。

7月1日 上海市老港废弃物处置场投入试运转。

7月26日 上海市副市长谢丽娟,市府副秘书长夏克强和市建委副主任陈正兴,赴日晖港水运一队慰问环卫职工。

8月2日 市人大常委会主任叶公琦,副主任陈铁迪、孙贵璋、叶叔华、李家镐、王崇基、胡传治带领近百名市人大代表和谢丽娟副市长一起,分7路视察《上海市环境卫生管理条例》实施情况。

8月17日 朱镕基市长指示:“城乡结合部堆积垃圾的清除,由市环卫局会同市农委、市政管理委落实解决”。市环卫局党政领导17日晚检查了徐汇、长宁、普陀、闸北等区部分城乡结合部的垃圾堆积情况。18日建立专门的“整治小组”,召开各区会议作了部署。

10月 在全国城市卫生检查评比中,上海进入全国十佳卫生城市的先进行列,环境卫生职工为进入全国十佳卫生城市作出了贡献。

12月 市环卫局决定改建南市区会馆街环卫码头。于1991年7月8日动工,1992年10月竣工,共投资1543万元。改建后的码头全长180米,日装卸垃圾1400吨、粪便1000吨。

是年 本年内在迎亚运、迎国庆、迎全国卫生城市检查评比的推动下,全市投资1700多万元,对300多座公共厕所、3900多座垃圾间、2280只水泥垃圾箱、800多只废物箱和183只化粪池进行了整修、改造、更新;增添废物箱1000多只。

是年 本年底,全市12个区全部建立了区环境卫生管理局。

是年 环卫水运职工住宅建设,到年底竣工面积达41029平方米,从而基本解决了水运职工长期来以船为家的移陆定居问题。

1991年

2月4日 市环卫局物资供应处更名为市废弃物处置管理处,负责生活垃圾的处置管理工作。

3月10日 市长朱镕基在市环卫局党委书记于志鹏反映局属水运公司存在困难的信上批示:“黄菊同志,我去看过,确实困难,应该提高待遇。采取什么措施,请你批示。”市编制委员会根据朱镕基、黄菊、倪天增等市府领导的意见,于4月20日呈报了《关于市环卫局水运公司转变机构性质的意见》,同意水运公司转为全民性质事业单位。9月,经市编委批准,市环卫水运公司由集体企业单位转为全民事业单位,并易名为上海市环境卫生水上运输处,7218名集体所有制职工列编为全民所有制职工。

3月21~23日 市环卫局在奉贤县召开1991年郊县工作会议,讨论了如何理顺郊县环卫管理体制和加强郊县环卫工作等问题。

4月19日 由市建委副主任杨小林为组长、市环卫局局长施振国等为副组长的老港废弃物处置场工程竣工验收小组,在南汇县政府招待所举行验收仪式,经过到会的80多位专家审核,一致通过此工程验收。

7月4日 “上海市环境卫生协会”举行成立大会。大会通过了协会章程、选举了施振国等23人为常务理事,同时选举施振国为会长、蔡德宣为副会长。

9月3日 市推广生活垃圾袋装化收集现场动员会在普陀区召开,全市12个区政府分管区长,市、区建委,市政委、爱卫会和环卫局的负责人及部分街道办事处主任共140多人参加会议。谢丽娟副市长要求本年内各区抓好1~2个街道实施垃圾袋装化收集。

9月24~26日 市人大常委会副主任孙贵璋、胡传治,常委曹淼、陈江涛、杨富珍和人大代表共28人,分别对10个区、嘉定县和老港废弃物处置场实地视察《上海市环境卫生管理条例》实施情况。谢丽娟副市长出席了26日的汇报会并讲了话。

10月 三菱重工业株式会社专家杉岛武三郎来沪讲学。该专家在1个月左右的时间内,有系统地讲授了垃圾焚烧技术。

11月7~11日 全国爱卫会组织的全国城市卫生检查团来上海进行复查后一致认为:“上海城市卫生工作在巩固1990年成绩的基础上又有了长足的发展和提高”。

11月20~24日 全国环卫职工思想政治工作研究会成立大会在上海召开。建设部副部长周干峙当选为名誉会长,上海市环卫局党委书记于志鹏为会长。在成立大会前夕的11月12日中共中央总书记江泽民为成立大会题词:“清洁城市,造福人民,培育新人,振兴中华。”

是年 市中小学课程教材改革委员会办公室审查通过由市环卫局组织编写的、作为全市中学生选修的环卫意识教材《环境卫生》。

1992年

1月8日 市环卫局建立上海市环境卫生无线电通讯管理站。

l月11日 黄菊市长以市政府第10号令颁布了《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》,从本年4月1日起实施。

1月30日 副市长倪天增、谢丽娟召开全市创建国家卫生城市、加快环卫基础设施建设会议。会议决定老港废弃物处置场生活垃圾处置量从3000吨/日增加至6000吨/日;江镇填埋场生活垃圾消纳量从500吨/日增加至1000吨/日;垃圾运输车辆年底达到全部封闭化运输。

3月4日 市编委批准建立上海市渣土管理处,负责全市建筑垃圾和工程渣土处置管理工作。

3月9~11日 市环卫局召开环卫系统第二次知识分子工作会议,共有332人出席。大会表彰了33名优秀知识分子。

6月 市环卫机械厂与市环卫汽车改装厂合并成立上海市环境卫生车辆设备厂,仍承担原有的生产任务。

7月29日 市人大常委会主任叶公琦慰问黄浦区环卫职工,赠送了慰问品。

8月1日 上海市警备区解放军官兵、市政府办公厅和市环卫局机关干部200多人在市郊结合部浦东源深路,进行环境卫生整治活动。副市长谢丽娟、夏克强、警备区司令员徐文义等参加了劳动。

9月28日 黄菊市长等有关领导,到南市区会馆街码头、卢湾区淮海中路清道班慰问环卫工人。

10月 经人事部批准,环卫系统张耀君、张贵民、王燮仁3人,自本月起按照有突出贡献的专家、学者、技术人员享受每人每月50元的政府特殊津贴。1993年10月起,又有李国英、蔡柏龄享受上述津贴。

10月 全国第二次城市卫生和环境综合整治检查团,对上海进行检查评比,一致认为:“上海城市整体卫生质量达到历史最好水平”,从而再次被评为全国十佳卫生城市。全市环卫系统干部、职工为此作出新贡献。

12月23日 为加强农村单位、居民装置、使用抽水马桶及化粪池的管理,做好粪便管理工作,市环卫局、市卫生局、市土地局联合制定并印发《上海市农村单位、居民厕所管理暂行办法》,《办法》自1993年2月1日起施行。

12月30日 九龙路垃圾码头改建工程开工。该工程主要项目有:改建海军扬子江桥、提高桥梁底标高,拓宽作业场地,建造两座装卸码头及工作、生活用房;改造、更新码头装卸设备,总投资额1050万元。该工程于1994年1月1日竣工使用,日装卸垃圾量800~1000吨。

是年 由市环卫局负责实施的世界银行上海环境项目中的城市固体废弃物和粪便管理项目,制定了研究工作大纲和编写报告,提交世界银行审查。1993年11月,世界银行代表团第六次来沪审查项目的同时,对市环卫局所做的各项准备工作和提交的城市固体废弃物和粪便管理短期改善措施、长远战略等工作报告表示满意,同意市环卫局的工作意见。

1993年

1月30~2月1日 黄菊市长以市政府第29号、第30号令,发布了《上海市人民政府关于修改(上海市环境卫生管理条例实施细则)的决定》和《上海市人民政府关于修改(上海市水域环境卫生管理规定)的决定》,均自本年3月1日起施行。

3月18日 市环卫局团委和美城联谊会在上海商城举行“微笑在上海,美城作贡献”环卫青年迎东亚运动会优质服务竞赛揭幕仪式。仪式后,24名青年清道工人作操作表演。

3月24日 经市建委批准,市环卫局组建上海市振环实业总公司,并成立公司董事会。该公司实行独立核算,自负盈亏,具有独立法人资格的全民所有制企业。同时,将1992年成立的上海环卫建设公司、上海环卫技术设备经营公司、上海浦新清洁服务公司、上海环城房产经营开发公司、环联住房合作社划归振环实业总公司管理。

4月23日 市政府任命李子韦为市环卫局副局长。

5月4日 中共上海市委任命田葆霖为市环卫局党委书记。

5月20~23日 国家建设部城建司、规划司在杨浦区召开全国部分城市环卫专业规划编制与实施经验交流会,并实地考察了杨浦区中原地区配套的环卫设施。

6月16日 副市长谢丽娟、夏克强听取市环卫局局长施振国就环卫系统迎东亚运所做的工作和战“双高”准备工作的情况汇报后,作了重要指示:本市环卫建设和管理工作要分近期和远期两部分着手开展。近期工作要急事急办,远期目标要按国际大都市的标准搞好规划。

7月22日 黄菊市长在市环卫局党委书记田葆霖、局长施振国陪同下,冒高温到南汇老港废弃物处置场慰问奋战“双高”中的环卫职工。

9月15日 市环卫局为庆祝恢复建局10周年,从本日起至月底,举行系列庆祝纪念活动。其中包括举行《市环卫局党史大事记》首发式,出版特刊,电视、广播播放环卫特别节目展示环卫10年新貌和前景,邀请市人大、市建委及各方面领导听取环卫工作汇报,举行庆祝大会和职工文艺汇演等。

9月17~19日 由市环卫局、市建委、市市政委、市爱卫会联合组织开展“清洁城市,从我做起,以实际行动支持北京申办2000年奥运会”为主题“使世界清洁起来”的活动,18日清晨,市委领导吴邦国、黄菊、陈至立、王力平等带领市委机关干部20余人参加康平路等道路清扫劳动。

10月14日 市环卫局在上海教育会堂召开第二次科技工作会议,通过了“关于深化环卫科技改革,发展环卫科技,振兴上海环卫事业的实施意见”。会上成立了由37人组成的局科学技术委员会,副局长、总工程师徐振渠任主任。

10月18日 经市编委批准,市环卫局将原环卫船厂、白莲泾船厂、洋泾船厂合并组建上海浦东船厂,挂牌正式运行。

10月 以局长施振国为团长的上海市环卫局代表团一行6人,于本月18~29日赴加拿大蒙特利尔市考察该市生活垃圾收集、运输、中转、处理与处置系统。

是年 完成了列入市政府本年度实事的新建改建150座公共厕所项目。

1994年

2月26日 夏克强副市长在召开专题研究环卫工作市、区分级管理的会议上,就有关问题作了重要指示:对按任务量核拨经费问题,要求市环卫局搞好定额,然后根据任务量核定经费;按照市、区两级政府两级管理和财税分流的要求,对设备、设施和财政问题要划清,一次了结;加快环卫有偿服务的速度。

3月9~12日 市环卫局召开环卫改革研讨会。出席会议的有局党、政领导,局机关各部门负责人及直属单位党、政主要领导共50余人。局党委书记田葆霖和局长施振国在会上分别作了1994年环卫改革和加强领导干部思想作风建设的报告。

5月13日 市环卫局在上海文艺会堂召开《上海市环境卫生管理条例》实施5周年纪念大会。局长施振国对《条例》实施情况作了总结发言。副市长夏克强到会讲话。

5月 全市第一座生活垃圾压缩中转站第一期建设工程开工。该工程地处闸北区柳营路南童家浜69号,占地4.3亩,建筑面积1900平方米,总投资额1045万元。1995年7月竣工,生活垃圾日中转量250吨。

6月9日 市建委根据国家建设部颁布的《城市生活垃圾管理办法》,制定、颁发了《上海市生活垃圾管理实施细则》,本年10月1日起施行。

6月28日 市人大城建环保委员会组织市人大代表视察环卫条例实施情况,现场视察了十六铺客运站、外滩、山西北路菜场和铁路上海新客站等处的环境卫生状况。参加视察的有市人大常委会副主任胡传治、常委王世雄等和市有关部门负责人;市环卫局局长施振国陪同视察并作情况汇报;副市长夏克强参加座谈并听取代表们的意见和要求。

6月30日,在市环卫局局长施振国陪同下,上海市副市长徐匡迪代表市委、市政府,冒着酷暑到南京东路清道班和会馆街综合码头向正在工作的环卫职工表示慰问,并要求全体环卫职工切实搞好上海夏季环境卫生工作。

9月10日 市政府召开上海市第二次“使世界清洁起来”活动动员大会。市环卫局局长施振国在会上对活动安排作了部署,上海市副市长谢丽娟、夏克强到会并作了动员讲话。这次活动围绕“人人动手,清洁城市,干干净净迎国庆,为创建国家卫生城市作贡献”的目标开展。

11月16日 市政府颁布《上海市集镇和村庄环境卫生管理暂行规定》,自1995年1月1日起施行。

11月21日 市政府颁布《上海市机动车清洗保洁管理暂行规定》,自1995年1月1日起施行。

11月 负责浦东地区部分垃圾、粪便清运的市环卫汽车运输四场,划归浦东新区管理。

12月31日 华建敏副市长专程到南汇县老港废弃物处置场看望环卫职工,并实地考察该场情况。

12月 以市环卫局副局长李子韦为团长的5人考察团,于本月7~14日赴日本大阪市对垃圾处理技术进行交流和考察。

1995年

1月12日 中共中央政治局委员、上海市委书记、市长黄菊,在市委办公厅主任宋仪侨、市环卫局副局长李子韦陪同下,到环卫系统老劳动模范杨玉兰家中看望、慰问。并说:1995年是“管理年”、“环卫年”,环卫管理要走在前面。

1月31日 上海东方电台用中波792千赫波段播出1小时特别节目,向全市环卫职工拜年。施振国局长和电台节目主持人一起慰问环卫工人。广大环卫职工通过792热线点歌或祝辞,在电波中同贺新春。

1月 以施振国局长为团长的12人考察团于本月8~19日赴英国荷兰进行垃圾集装箱和中转码头的考察。

1月 以徐振渠副局长为团长的6人考察团,于本月22日~2月6日赴丹麦、瑞士、德国进行垃圾焚烧专利技术的考察。

2月28日 上海市机动车清洗管理处成立。对全市机动车清洗保洁实行统一管理。

3月29日 夏克强副市长在市府6号会议室召开专题会议,听取施振国局长关于三年内全市生活垃圾无害化处理率达到100%的实施计划和环卫“战双高”的准备情况,并作出指示。

3月 以市环卫局副局级巡视员贾文诚为团长的4人考察团,于本月18~27日赴加拿大P.E.R.M.PELICANINC船厂进行实地考察,并为合资生产多功能清扫船进行商谈。

4月5日 中共上海市建设党委书记、市建委主任李春涛来市环卫局听取工作汇报。出席汇报会的局党政领导有田葆霖、施振国、朱永炎、李子韦、徐振渠、贾文诚。

6月8日 召开上海市环境卫生宣传工作会议,对进一步做好环境卫生宣传工作作了部署。中共上海市委常委、市精神文明建设活动委员会副主任、市委宣传部长金炳华出席会议并作讲话。

7月25日 市人大副主任胡正昌,科教文委主任刘克、副主任王道民,城建环保委委员杨富珍等,在市环卫局局长施振国、副局长李子韦陪同下,到静安区南阳路公厕、水运处南浦站、南市区会馆街车库看望环卫职工并进行座谈。

8月5日 上海市市长徐匡迪率领市有关部门领导,到平凉路、江浦路银浦大楼处,亲切慰问杨浦区平凉环卫所清道、清洁工,察看了清道工人休息室、询问了清道班情况,赞扬他们:“40多人辛苦,10多万居民干净。”市环卫局党委书记田葆霖、局长施振国、杨浦区委书记张国强、代区长岑富荣等参加了慰问活动。

8月9日 市人大常委会副主任孙贵璋、胡传治率部分市人大代表,对《上海市环境卫生管理条例》的执行情况进行了视察,检查了苏州河万航渡路1254弄和市郊结合部的柳州路及淮海中路(黄陂路)香港广场等处环境卫生。次日,市人大又召开贯彻《环卫条例》座谈会,上海市副市长谢丽娟出席了会议,并就上海市的环境卫生情况作了汇报。

9月11日 上海市副市长夏克强主持召开’95上海市“使世界清洁起来”活动动员大会。副市长谢丽娟作了动员,市环卫局局长施振国就开展这一活动作了部署。出席动员大会的有:市府各委办局、各区政府、区建委、环卫局、爱卫办、市政委、团区委、文明办和部分街道办事处主任共250余人。

10月1日 中共上海市委副书记陈至立和副市长谢丽娟在市环卫局局长施振国的陪同下,到静安区南阳路道班房,向在国庆节坚守岗位的南京西路女子清道班全体职工及其家属表示亲切的慰问。

10月16日 市环卫局召开机关和各区环卫局党政干部会议,通报了全国城市卫生检查团的检查情况。其中环卫项目在检查中取得满分,检查团并认为:上海市环境卫生管理和垃圾无害化处理技术处于国内领先地位。上海市被评为全国城市卫生检查评比第三名。

10月31日 “市环卫局救急济难基金会”成立。局党委书记田葆霖任理事长。

11月23~25日 市环卫局召开上海市环卫系统深化“九五”计划和2010年规划交流研讨会。局党政全体领导、各区环卫局和直属单位党政主要领导近80人参加会议。会议传达了国家建设部召开的全国环境卫生工作会议精神,对环卫“九五”建设计划作了说明,闸北区环卫局等作交流发言。会后环卫“九五”建设计划和2010年规划经专家评议,正式纳入《上海市建设事业“九五”和2010年长远规划》。

11月 以市环卫局党委副书记朱永炎为团长的5人考察团,于本月15~21日赴日本国横滨市进行友好访问,并考察该市的环境卫生工作。

12月15日 副市长谢丽娟召开第7次农村“粪改”会议。会上播放了电视短片《粪管改厕,造福农村》,听取了市环卫局对1995年粪管工作和改厕实事总结汇报。谢丽娟指出:1995年农村粪管工作成绩显著,作为市政府实事的25万户粪缸改厕任务已提前超量完成,受到农民欢迎。市政府副秘书长陈正兴、市建委副主任张惠民、市环卫局副局长李子韦等出席了会议。

12月 以局长施振国为团长的6人考察团,于本月11~21日赴澳大利亚进行环境卫生设施考察。

是年 市环卫系统提前超量完成列入市政府本年度实事项目:新建公共厕所77座(计划60座);农村粪缸改厕27万户(计划25万户);设置废物箱6016只(计划5000只)。

是年 全市从1990年起开展环卫“五小”设施改造工程,至本年底止,已新建公共厕所289座,改建公共厕所1244座次,建成高级公共厕所60座,改建倒粪站3060座,改建单独小便池184座,改建化粪池105座,建成建筑垃圾室内中转站24处,共完成投资1.36亿元。