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第二节 职工住房 2003/3/10 14:54:42

市手工业局系统职工的工房建设,始于1957年。当时市手工业联社以自有资金50万元,经全国手工业合作总社(筹)和上海市基本建设委员会批准,在日晖新村新建了一批工房,不久因手工业局撤销,工房建成后分配给局系统机关干部使用,未再继续建造。

1962年,市手工业局恢复建制,将日益紧张的职工住房问题再度提到议事日程,1965~1967年,市手工业联社集中部分资金,建造工房1.41万平方米,分配给局机关和系统内住房困难的职工。“文化大革命”中,手工业系统住房建设处于停顿状态,1974年5月,市手工业局革委会虽然成立了筹建工房领导小组,但至1978年,这项工作仍没有多大进展。

1979年开始,市手工业局把改善职工住房建设纳入经常性的工作议程。当年,市手工业联社投资1500万元,计划建造职工住宅15万平方米。到1983年底,共建造工房25.74万平方米,解决了近万名职工的住房困难。

由于手工业系统底子薄、基础差,历年来累计形成的住房困难户较多。加上“文化大革命”中因占用私房落实政策需归还的房屋有1000余户,住房建设的速度远远跟不上实际需要。1984年初,市手工业局(手工业联社)决定加快住宅建设,将局的住宅建设工作从基建处划出,单独成立住宅办公室,局属12个公司中有9个相应成立住宅办,3个充实了住宅建设力量,全局系统形成一支有450余人的住宅建设和落实私房政策的专业队伍。当年有12.2万平方米工房竣工,是历年来住宅竣工最多的一年。为进一步加快住宅建设的步伐,1985年成立上海宝隆住宅建设公司(1988年5月改名为上海市二轻房地产公司)。1987年5月继市玩具公司率先建立欣欣职工住宅合作社之后,市工业合作联社建立上海市工联住宅合作社,帮助中小集体所有制企业筹集建房资金,一定程度上解决集体所有制企业职工的住房困难。

1979~1990年,市二轻(手工业)局系统对职工住房建设的总投资为4000万元(均由市手工业联社拨款),共建住房102.63万平方米,约有4.62万人次改善了住房条件,其中增配占29.2%,套配占32%,动迁占28.6%,落实政策占2.2%,其他占8%。其间,落实私房政策1024人次,全部解决。1987~1988年,根据上海市人民政府的指示,解决系统内人均2平方米以下的特困户1191户,用去房屋2万余平方米。

1980~1990年市二轻(手工业)局工房竣工面积统计表

单位:平方米

年份

竣工面积

年份

竣工面积

年份

竣工面积

1980

9050

1984

122390

1988

106927

1981

41500

1985

130307

1989

92325

1982

100169

1986

122062

1990

90404

1983

106715

1987

104474

合计

1026323

1990年,市二轻局系统职工人均居住面积为:局机关6.83平方米,公司6.43平方米,基层工厂5.72平方米,中外合资企业6.19平方米,事业单位6.36平方米。