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大事记 2002/12/26 9:32:48

清康熙二十四年(1685年)

在上海设江海关,同时设置江海关监督,专司海船税钞,以内务司司员监收。江海关始设于松江府华亭县漴阙(今在奉贤县境内)。

康熙二十五年(1686年)

按清政府户部指示,颁行《江海关船料则例》,按“梁头”(帆船构件)长短征收,从7尺到1丈8尺,分12档。

康熙二十六年(1687年)

江海关因公廨狭窄,移驻上海县城宝带门内(今南市小东门)。海关署设在察院场即旧巡按署,后移驻邑城(今南市)。其业务辖区包括当时江苏省所有出海口,下设24个分卡,分布于苏、松、常、镇、淮、扬六府和泰州、通州。在上海县城东门外告示牌上列有船货进出征税简则。

康熙二十八年(1689年)

江海关颁行《江海关税则》,税分衣物、食品、用品、杂品四类,具体内容详刻木榜,竖立关口。清政府授权海关监督可“酌量增减定例”。

康熙二十九年(1690年)

江海关税收甚微,清政府仅委托上海县就近协理。

康熙五十六年(1717年)

清政府为遏制西方商船北上贸易,禁止在上海口岸从事南洋贸易,但东洋贸易照常。

雍正三年(1725年)

经奏准,江海关税务由分巡苏松道朱一凤监收。江海关正式成为地方性机构。

雍正八年(1730年)

清政府将分巡苏松道改称为分巡苏松兵备道,移驻上海,以加强江海关关区的巡缉。

乾隆元年(1736年)

太仓并入苏松,分巡苏松兵备道又改称为分巡苏松太兵备道。

乾隆二十二年(1757年)

清政府只准西方商船在广州口岸通商,下令江海关、浙海关、闽海关只管理中国海船进出口税务。

乾隆五十年(1785年)

清政府颁行《关税规则》,禁止钢铁出口,对来往东洋和南洋船货,分别减税40%和50%。江海关据以制定《查验航海船舶关税税则》和《禁止章程》。

道光十八年(1838年)

江海关在南关(今南市)1次查获鸦片41000余两。

道光二十三年(1843年)

五月中旬 英国公使凭藉中英《南京条约》编制税则,分出口货和进口货两表,迫使清政府同意,六月二十五日(7月22日)在香港公布,八月十五日(10月8日)经清政府签发施行,规定关平银为计税单位。这是第一部不平等的协定关税税则,从此中国丧失了关税自主权。

九月二十六日(11月17日) 上海正式辟为商埠。江海关为了监管外轮,设盘验所于洋泾浜北岸(今延安东路外滩)。

同月 江海关在开埠后,首次从3艘英船上共查获鸦片120余箱。

道光二十六年(1846年)

道台宫慕久应英领事巴富尔(G.Balfour)的要求,为便利英商报关,设江海北关于北门外头坝(今汉口路外滩),办理洋商征税事宜,俗称新关。原有海关(今南市小东门外)改称江海大关,办理华商海船进出口税务。

江海关业务辖区,沿海自浙江省乍浦至山东省黄河老口;沿长江至南通狼山。下设南卡于黄浦江烂泥渡;北卡于苏州河新闸桥,以及长江北岸天生港分卡,共三处。

英领事公告,划黄浦江自县城(今南市)至吴淞口为港区;苏州河口至洋泾浜为洋船停泊区。

道光二十七年(1847年)

清政府批准洋船从事沿海运载土货,沿途免征厘金。国家和地方因而蒙受损失。

道光二十八年(1848年)

二月初四(3月8日) 发生了3名英国传教士擅自去青浦传教,与当地漕船水手发生冲突的青浦事件。英领事阿礼国(R.Alcock)下令停缴关税,不许漕船出海,并要求押解10名漕船水手至江海关门前示众,清政府屈从之。

咸丰元年(1851年)

七月二十日(8月16日) 道台吴健彰颁布《海关规则》10条。商船进出口申报程序:进口,将船牌交存领事馆;纳税毕,发红单,以领回船牌出口。

七月二十三日(8月19日) 英领事抗议道台放任无约国商船不缴税自由进出,并声明不再维护关税。全年未缴税鸦片22596箱,约值1200万两关平银,其中英商怡和洋行占三分之一。

咸丰二年(1852年)

太平军逼近上海,清政府为筹措军饷,在吴淞设沙钓船稽征局,征收船料。

咸丰三年(1853年)

八月初五(9月7日) 小刀会占领上海县城,道台吴健彰被擒。英、美、法领事宣布中立,通知江海关不能继续在租界办公。次日,愤怒的上海人民捣毁了江海北关大部分办公楼,并把搜获的枪枝交给小刀会。英国侵略者以保护为名,马上从停泊在黄浦江中的“斯巴达人号”军舰上调集士兵武装占领江海北关。

八月初七(9月9日) 英、美领事分别发布《申报纳税暂行条例》,实行领事代征制。道台于9月7日已表示同意。

九月初八(10月10日) 道台吴健彰重返上海,竟要求各国领事承认其上海道台兼江海关监督的地位。战乱中,关印失落。吴健彰就请江苏巡抚许乃钊和两江总督怡良,奏准咸丰皇帝向常州督粮通商借官印应用,在发出关税征收事宜仍按旧例办理通告的同时又照会英国领事,要求允许由中国征税。英国领事阿礼国收到照会后,当天予以拒绝。

九月十六日(10月18日) 吴健彰向英方催缴税款,英方藉口无约国商人不缴税,江海关独向英商催缴税款,是“敌对行为”。

九月二十四日(10月26日) 吴健彰在停靠陆家嘴的“羚羊”、“羊神”两艘旧兵船上设临时水上海关,得到美、英领事承认。28日起终止执行《申报纳税暂行条例》。

九月二十七日(10月29日) 奥地利船“罗伯特”无视“水上海关”,未缴税擅自离港。法、英、美领事也先后效行,宣称其船货不再纳税,任意进出。

九月底(10月底) 吴健彰欲回江海北关(汉口路原址)办公,遭英领事拒绝。

咸丰四年(1854年)

元月初(2月初) 吴健彰照会英、美、法领事,在租界外苏州河北岸设临时海关。6日,获领事承认。9日,临时海关正式办公。当天,英船在吴淞口外装生丝2000包,茶叶8000箱,未税驶离。吴健彰向英领事提出质疑。

元月十六日(2月13日) 江海关派员上英船遭打,无法检查,请领事代查,被其拒绝。18日,吴健彰提出,华船由我方检查,洋船由领事检查。

二月二十七日(3月25日) 吴健彰决定设内卡于白鹤渚和闵行,向华商课税。5月9日,英、美、法领事反对,同日放弃设内卡。

三月初六(4月3日) 某外国人带一女伴在泥城滨跑马场附近散步,和清兵发生冲突,另外一些外国人闻讯携械赶来帮同格斗。英国水兵向清军开火,清军还击,同时美国人也开炮轰击清军。这一偶然事件,成为泥城之战的导火线。次日继续扩大事态,在英、美军队夹击下,清军支撑不住,退到静安寺一带,清军失败告终,加快了英、美、法等国势力对江海关的渗透和控制。

五月二十日(6月15日) 英领事阿礼国看到海关陷于瘫痪,威胁着英国的利益,向中国政府提出聘用洋人“改良”海关行政,允许在租界设关,由英军保护。

五月二十六日(6月21日) 美公使麦莲(R.M.Mclane)去昆山会晤两江总督怡良。怡良指示道台与英、美、法领事协商改组海关事宜。29日达成协议,签订《江海关征税规则》,由三国各推一人帮办关务。

六月初十(7月4日) 吴健彰敦促英、美、法领事推荐人选,帮办关务。

六月十二日(7月6日) 三国领事通告,由英国人威妥玛(C.T.Wade)、美国人贾流意(L.Carr)、法国人史亚实(A.Smith)为司税,组成关税管理委员会。从此江海关行政管理权旁落。

六月十八日(7月12日) 关税管理委员会在苏州河北岸的临时海关开始办公。所有进出口船舶,都须在该处办理报关手续。后迁至南京路江西路口。

闰七月十九日(9月11日) 英领事通告,在执行《申报纳税暂行条例》时所缴期票一律注销。九月十八日(11月8日),美领事发出同样通告。美商欠479100两关平银,英商欠478300两关平银,其他洋商欠290500两关平银。

咸丰五年(1855年)

四月十五日(5月30日) 威妥玛请辞,英领事派李泰国(H.N.Lay)于四月十七日(6月1日)接任英方司税。

同年 李泰国以缓解战乱和海盗导致的海运和贸易困难为由,推行暂时性的“免税证”(免重征凭证)措施。

咸丰六年(1856年)

吴健彰下令查扣私运进港鸦片,江海关扣下25箱,英商货主煽动群众闹事,英、美、法领事对司税李泰国提起越权控诉。后道台同意每箱征20两,方告平息。

同年 洋货滞销,李泰国为照顾洋商,实行“存票制度”,规定洋货在三年内销不出去,可以退运,准予退税。该制度后被订入中英《天津条约》。

咸丰七年(1857年)

清政府建成衙门式(古庙式)江海北关办公楼于今汉口路外滩。

咸丰八年(1858年)

五月十六日(6月26日) 李泰国受命列席议订《通商章程善后条约:海关税则》的会议。十月初三(11月8日),此税则在上海签订并颁行。该税则正式确立了不平等的值百抽五的低关税税率;规定一关平银折合6先令8便士;海关行政,各口划一办理;确定子口税率,“一切照旧轻纳,不得加增”;首次允准鸦片以“洋药”名义,合法进口。

同年 《天津条约》规定海关有权处理逃税,遭到上海英商和香港商会反对。

咸丰九年(1859年)

李泰国向上海道台提出,各口(通商口岸)以上海为模式,建立划一的海关,各关洋员,由李选定。南洋通商大臣何桂清只许他保举,由监督延请,李极力抗争,并得到英公使卜鲁斯(F.W.A.Bruce)支持。最后议定募用洋人上海先行,《上海章程》各口仿效。从此海关人事权为洋人篡夺。

四月二十一日(5月23日) 何桂清指派李泰国为总管新关的总税务司。六月二十四日(7月23日),李泰国指派德都德(H.T.Davies)为江海关司税。二十七日(26日)改为税务司。洋关税务司制度正式形成。美、法二司税领取退职金后辞离,三国关税管理委员会自然消亡。

何桂清派李泰国去广东,以上海为范例,开办粤、潮两海关。

同年 江海关开始编制洋船及其进口货物的统计,逐日公布。

咸丰十年(1860年)

太平军推进上海,道台吴煦准许停泊吴淞的鸦片船具保进港。

八月十七日(10月1日)起,江海关执行条约规定,通商口岸关税收入的五分之三按季摊还英法联军赔款。

十一月二十一日(1861年1月1日) 江海关施行《长江航运临时章程》。3月,英单方面公布《长江各口通商章程》,清政府拒绝批准;9个月后,中英达成协议,经改订颁行。

十二月初十(1861年1月20日) 总理各国事务衙门加委李泰国为总税务司。

咸丰十一年(1861年)

英领事对已征关税的进口鸦片“只能在上海销售,一经离上海,听凭政府征税(内地税)”的规定提出反对,并出面阻挠华商纳税。

清政府欲捕住在租界的鸦片私贩骆某,英领事不准进租界捕人。

李泰国以伤为由,请假回国。6月30日总理衙门批准由李泰国指派江海关税务司费士莱(G.H.Fitz-Roy)和粤海关赫德(R.Hart)共同代理总税务司职务。

六月初十(7月17日) 英、美、法等国反对“土产运往通商口岸须领免税证办法”。同日,清政府取消土产免税证。

六月十五日(7月22日) 江海关颁行《土产从内地经通商口岸外运章程》。英商以未经英国同意,提出抗议。

赫德把总理衙门委托购船的指示,函达李泰国,李在英积极购船募员。

同年夏,赫德经恭亲王批准,将用于洋货的存票制度扩大到土货,凡三个月后(后改为一年)运去国外的也准退税。

八月初四(9月8日) 清政府与各国公使商定《土产沿海运输征税办法》。

八月二十六日(9月30日) 税务司费士莱建议,长江运来的外销茶丝,存入关栈,免缴关税。四年后,江海关实施《茶叶管理章程》。

十月初二(11月4日) 江海关颁行《土产复进口关税章程》。

江苏巡抚薛焕奏称,洋船驶入长江,上海关税立即减少,减厘捐甚多,所增新税无几。

同年 李泰国施行《沿海贸易法》,规定外国商人在一个口岸纳税后,可在沿海各口岸自由出入。

同治二年(1863年)

李泰国未得清政府授权,擅自与英海军官佐阿思本(S.Osborn)签订13条合同(简称“李阿合同”),规定阿思本为“舰队司令”,并只承认李泰国传达的指示等。

二月十二日(3月30日) 江海关执行李泰国发下的通令:告诫海关员工不得持有船舶所有权,不得作船董或进出口货物的代理人,不得涉及进出口货物的销售,否则开除。

三月二十二日(5月9日) 李泰国销假回上海,带回关于治外法权咨询结论:海关有权没收私货,而罚款则通过领事。由英公使转告上海领事照办。

李泰国为恭亲王不批准“李阿合同”,去北京与大臣们持续争辩达5个月。清政府仍不予批准。

七月三十日(9月12日) 赫德受总理衙门任命为江海关税务司,兼管汉口、九江、镇江和宁波诸海关。至翌年1月9日调离,在任近4个月。

十月初五(11月15日) 总理衙门免除李泰国总税务司职务,委任赫德为其继任(驻上海),限定李泰国于4个月内移交完毕。

十月二十日(11月30日) 洋商和领事多年要求建立港口警察,经清政府批准,江海关向英国招聘警官。

同治三年(1864年)

元月初十(2月17日) 总税务司署通令各关将1863年贸易统计寄交江海关。各关都成立总储房。每3个月江海关编制贸易统计一份。

二月十五日(3月22日) 税务司狄妥玛(T.Dick)建议设置关栈,6月22日,经总税务司批准。

恭亲王指示,总税务司署应由上海移驻北京。6月18日第七号总税务司通令起,都在北京签发。

同年 赫德拟订《通商各口募用外人帮办税务章程》,规定税务司只对总税务司负责;洋员的征募、调派、撤换,都由总税务司决定等,加强了洋人对海关人事权的全面控制。

同治五年(1866年)

根据总税务司署指示,江海关试行办理各国驻华使节以及外侨的邮件。

同治六年(1867年)

三月二十二日(4月26日) 按总税务司署令,江海关所有船只,首次悬挂绿底黄斜十字、中镶蓝色三角龙旗的海关旗(李泰国在伦敦购船时决定)。

清政府批准上海试行会审公廨制,审理没收以及罚款案的申诉。翌年五月(6月)公布《会讯章程》8条。

同年春,由于舱单规定含糊,被不法商人屡钻空子,清政府取得各公使同意后决定,凡申报不实,经领事同意,江海关可予处罚。

同治七年(1868年)

七月初五(8月22日) 江海关按总税务司署令,主持上海、香港二商会商讨凭保结先结关的问题。赫德指示,外商保结须经领事签证,并每年重新登记。这是轮船常年保结的开始。

七月二十六日(9月12日) 普鲁士公使同意“舱单须在24小时内订正,否则处银500两以下罚款”的规定。

同治八年(1869年)

四月十三日(5月24日) 法公使照会,借口税重导致钟表走私严重,要求减免。税务司、总税务司都支持此项要求,清政府不予同意。

同治九年(1870年)

各条约国同意缴纳吨税,清政府准许洋船在沿海航运。总税务司署颁布了一套比较完整的《各关征免洋商船钞章程》。

同治十年(1871年)

九月十九日(11月1日) 江海关对复出口货物实行派司制,分原始派司、分派司、土货派司三种。

同治十二年(1873年)

九月初七(10月27日) 江海关负责统计的总储房连同印刷所,划归总税务司署直辖的造册处。

十月二十六日(12月15日) 总税务司赞许江海关帮办柏卓安(J.Meleavy Brown)历时9个月,审察各项工作,写成《江海关总务课办事规程》,并要求再行细究补充上报。翌年,柏卓安写成《江海关总务课业务制度报告》。

同治十三年(1874年)

根据《烟台条约》规定,租界内停征洋货厘金;华商运洋货去内地也享受子口半税待遇。

光绪三年(1877年)

元月初一(2月13日)起,应德国要求,江海关许可存票抵缴关税或兑付现金。6年后,江海关规定,正税存票只能用以抵缴正税,半税存票只能抵缴土货复进口半税。

十月二十二日(11月26日) 总税务司署颁发《江海新关内班诫程》,指示各关暂为试用。

光绪四年(1878年)

五月二十九日(6月29日) 江海关绘制《上海口岸平面图》,标明泊区自吴淞口至小东门外滩。吴淞沙钓船局在泊区外。

七月二十四日(8月22日) 江海关试办寄信官局,造册处印制第一套邮票,故称“海关大龙邮票”,分别在六月(7月)底至八月(9月)初发行,并收寄华洋公众邮件。

光绪六年(1880年)

签订《中德条约》,规定上海试办关栈,并订明凡卸下未列舱单货物,应作舱单不实论定。

同年 税务司贺璧礼(A.E.Hippisley)详核并删改《江海关新关内班诫程》,编成《江海关理事程式》。

光绪七年(1881年)

二月十一日(3月10日) 江海关规定洋船在吴淞口外卸货,须经江海关许可,并接受监管,违者处罚。

光绪八年(1882年)

赫德来江海关开创关栈制度,并草拟试办章程,拟以英商公和祥和官办招商局仓库为关栈。清政府排除洋商仓库,选定了招商局。五年后,规定商人可在纳税和存关栈间,任择其一。

光绪九年(1883年)

六月十三日(7月16日) 英商夏普发现其洋行内有空白土货复出口证,告知税务司。追查发现华籍关员何某窃取了219张(合关平银1408两),将何押解衙门。

光绪十二年(1886年)

十二月初八(1887年1月1日) 总税务司署鉴于上海是最大的鸦片复出口港,授权江海关,规定进口鸦片一律存入关栈,缴付关税后,签发转运准单,以加强鸦片复出口的管理。

光绪十三年(1887年)

帮办马士(H.B.Morse)从纽约视察关栈回来,结合上海实况,草拟一套关栈章则。

十一月十八日(1888年1月1日) 江海关试办关栈,公布《关栈试办章程》。德籍“纳卡”轮为第一艘按章程卸存关栈的船只,共进口货物389件,可暂不缴税,计关平银713余两。以后关栈制度推广到各口岸。

光绪十四年(1888年)

六月(7月) 小结试行关栈半年情况,利用率只占进口货3%,归结为“税负轻、销售快”。税务司裴式楷(R.E.Bredon)反认为,华人垄断,限制了关栈的发展。

十二月初一(1889年1月2日) 江海关购置第一艘轮船“平青”号,作联系江海关关区各灯塔用。

光绪十五年(1889年)

元月三十日(3月1日) 经南洋通商大臣批准,颁行《江海关查验官商各小火轮章程》。

九月初七(10月1日) 加拿大邮船公司请求在吴淞口作业和到埠前预验出口货,税务司义理迩(H.M.Hillier)批准这一请求。

光绪十六年(1890年)

元月十七日(2月6日) 法国邮船公司要求给予与加拿大邮轮同样的待遇,江海关特订《停泊吴淞邮轮下货章程》。翌年元月十一日(7月16日),经总税务司署批准。

十一月二十日(12月31日) 江海关规定机器织布局的机制产品内销应征进口税,免子口半税;外销征出口税。

同年 清政府成立邮政局,仍附属于海关。

光绪十七年(1891年)

八月十二日(9月14日) 江海关查获轮船走私进口军火35箱,系金陵关某外籍帮办趁休假路过香港时,代哥老会采购。十四日(16日),道台聂缉椝亲来查询。二十四日(26日),该帮办被捕,英国法庭判其徒刑9个月。道台对此不满。

光绪十八年(1892年)

二月二十四日(3月22日) 江海关样品间筹设就绪。

四月(5月) 两江总督刘坤一接见税务司裴式楷等5人。翌日,刘坤一来江海关回访。

光绪十九年(1893年)

江海关建成西式有方塔的办公楼,该楼于1924年拆毁。

同年 江海关有条件地开始建立往温州、宁波的红箱制度(已税零星洋货,转运他口时,放入红色小箱,达到免重征的措施)。

光绪二十年(1894年)

六月二十五日(7月27日) 清政府对日本政府严待华商采取对等措施。江海关规定,日商不得去内地贸易,违者将货没收。

光绪二十一年(1895年)

六月二十八日(8月18日) 道台黄祖络要求江海关水上巡视从苏州河口至新闸桥的河段,以维护通航。

七月十五日(9月3日)和二十一日(9日) 江海关按《马关条约》分别颁布洋商和华商《来往苏杭沪通商试办章程》。26日,苏州和杭州先后辟为通商口岸。八月十三日(10月1日),苏杭设关征税。

九月初三(10月20日) 税务司贺璧礼(A.E.Hippisley)受命去苏州,配合清政府官员谈判,划定苏州租界;十月初二(11月18日)去杭州谈判租界划定。

光绪二十二年(1896年)

经光绪皇帝批准,正式开办大清邮政。江海关受命兼办地方邮政,税务司雷乐石(L.S.Rocher)兼任邮政司。

光绪二十四年(1898年)

二月初九(3月1日) 清政府以厘金举债。闰三月初一(4月21日),委托江海关征收厘金,并解缴偿债。

江海关颁行《修订长江通商章程》,准许海轮驶入长江限至镇江。

四月十八日(6月6日) 清政府批准英国轮船途经内港的要求,并指定江海关管理签发内港执照。

下半年起,因白银贬值,江海关增发关员薪水。洋员内勤增一倍,外勤增三分之二;华员仅增二分之一。

光绪二十五年(1899年)

二月十四日(3月26日) 道台李光久和英、法两租界当局议定,委托江海关代征码头捐,二月二十一日(4月1日)开征。两租界当局将已征款项移交江海关。

江海关在吴淞口外中宝沙设检疫站。

光绪二十六年(1900年)

英商向江海关申请批准英籍“黄河”轮来往于上海和定海间。税务司雷乐石支持,上海道台余联沅犹豫,宁波道台以越出规定,不予同意。

三月初八(4月7日) 江海关绘制《黄浦江泊区各段码头界图》,标明下界为洋泾浜,上界为县城西门外(今南市区)。

四月初(5月初),“黄河”轮擅自进出定海,构成违章,被宁波道台扣留。江海关税务司史纳畿(J.F.Schenicks)为之开脱不成。英方对船被扣所蒙受的损失,提出索赔150银两,上海余道台断不承认。

七月十六日(8月10日) 清政府军方派员来关要求利用钟楼发布信号,总税务司未予同意。

十一月十二日(1901年1月2日) 英籍“源利”、“源懋”两船载来鲜鱼,江海关征一笔正税。道台指示,要补子口半税,英领事反对。二十九日(19日),江海关准予结关。英领事对该二船被扣所遭受的损失,索赔140银两,南洋通商大臣指示照付。

光绪二十七年(1901年)

十月初一(11月11日) 按《辛丑条约》,江海大关和吴淞分关两常关划归江海关。

十月二十一日(12月1日) 江海关派帮办巴第(A.Berthet)为常关第一任主管。上海道台抓住民船贸易管理权不放,因此撤回江海关办公,1911年起仅派稽查员巡视,直至1917年。

同年 《辛丑条约》规定,50里内常关的收入抵还赔款。各地常关按定额分配汇交江海关。条约还规定,江海关设修治黄浦江河道局,后改称为浚浦局。

光绪二十八年(1902年)

钦差大臣吕海寰等三人和总税务司署税务司戴乐尔(F.E.Taylor)、贺璧礼及各国代表在上海协商修订《1858年进口税则》。

十二月初九(1904年1月25日) 外籍某验货员与美商勾结,将13.7担进口象牙写作8.67担,货物没收,该验货员被停职审查。

光绪三十年(1904年)

四月十四日(5月28日) 税务司令,货物闯出码头进入租界,关员“不要追赶”,只有租界巡捕有权查扣。

同年 清政府授权江海关试办商标登记和管理。民国成立后,监督奉命要求江海关继续受理各国商标注册。南京国民政府成立后划出。

宣统三年(1911年)

五月初三(5月30日) 江海关兼管的邮政,移交给单独成立的邮政局。

五月初十(6月6日) 江海关公布《报关行新守则》,规定报关行应重新申请具结。

辛亥革命后,公使团为保证债赔,擅自决定税收的管理由道台划归税务司,从此丧失了关税收支权。

税务司墨贤理(H.F.Merril)向领事团建议,江海关税款存入汇丰银行“总税务司帐”下以偿还债赔和拨付经费。

民国元年(1912年)

1月下旬,政府与外交使团协议,各口岸海关税收汇总江海关,以保证对外承担的义务。

2月2日 总税务司署授权税务司向上海各国银行联合会提供外债帐目结算报告,如厘金偿债部分不足时,可动用关税。

2月12日 停挂龙旗,改挂五色国旗;取消海关旗上龙的标志。

民国2年(1913年)

3月6日 请准总税务司署,实行“进口货卸存专用仓库制度”。码头仓库业主趁机缩短免租期限。

5月20日 上海总商会电告总统、国会等机关,反对海关的“专用仓库”办法。

7月16日 总商会暗示要罢市。28日,总统命令,由江海关通融办理。江海关经与码头企业业主协商,延长免租期限后,这制度才得以顺利实施。

8月10日 在奥地利籍轮上查获手枪50支,子弹4975发。以往14个月共查获手枪722支,子弹143017发,其他武器62件等。

10月15日 总税务司通令,各口岸海关将净存税款,每星期汇交江海关,作归还债赔用。翌年1月始,汇丰、德华、道胜三银行收存关税。

民国3年(1914年)

2月15日 对于德国使馆提出“海关在搜查轮船前必须征得他们同意”的要求,江海关重申,搜查是海关职责,无通知义务,但也可酌情告知。

2月24日 按总税务司署指示,对英商上海船厂三次低报价格偷逃关税案起诉,追补税款关平银26675两。

5月25日 赫德铜像树立在外滩汉口路海关大楼前。

民国4年(1915年)

年初,第一次世界大战爆发,外勤洋员被召回国服役,江海关招收华人替补。总税务司指定江海关和粤海关为培训基地,香港为招募中心。

4月21日 江海关对德商转运海参崴的60箱飞机组件未予置理,财政部税务处指出,此货系军用品,为何不作处理!事关中立,责任不轻,今后须报来核办。

6月25日 在英籍“蓝烟囱”公司轮船上先后查得鸦片1吨左右,值关平银159126两,系船上的有组织走私,处罚船公司关平银5000两。

7月19日 总税务司署表扬江海关一外籍试用稽查员机智镇静,查获十分隐蔽的鸦片16.57担,特别提升其为三等稽查员,并表扬全体抄班人员,发给特案奖金。

8月21日 日轮在出港途中,有人将两箱吗啡(100磅)从船上“丢包”抛入黄浦江。有关日人被日本领事法庭判拘押25天。为处罚船方一事,税务司威厚澜(R.H.R.Wade)和日领事争辩很久后,才同意由江海关处罚。

同月 德籍关员上英轮值勤,引起双方情绪激昂。按条约,江海关有权指派任何关员,但为避免纠纷,作妥善派班。

9月13日 在“平苏彝”轮上查获鸦片327担又7袋,将两名当事人移英领馆法庭。该庭依据英国法律,裁定证据不足而开释。

12月31日 一冒充日人的旅客,私带甘油炸弹、手枪、子弹。江海关将该人送去检察厅。后因其与肇和舰事件(革命党人策反肇和舰起义,12月5日发难,至7日失败)有关,被处决。税务司安文(F.S.Unwin)指示,今后少扣这类人。

民国5年(1916年)

3月至6月 江海关扣铜1563担,一些客商都为逃避禁令,将大量铜元熔成杂金属块,蒙混出口。

8月2日 司法部长张某一行搭法轮来埠,监督施炳燮嘱免验。10日,工部局查得与张有关的鸦片4大件及手枪等,报载有一万磅鸦片。后又查得20箱。案由法院审理。

民国6年(1917年)

4月13日 中德断交,江海关吊销发给德船的内河航行执照。政府接管泊在港内的4艘德轮,计3万吨。

12月17日 修改进口税则委员会在上海组成,总税务司署赖发洛(L.A.Lyall)税务司被任命为副主任。会议于翌年1月5日至20日召开,有14国代表参加。

同日 江海关免验放行饮水剂时(货名),接告发,发现其中196箱有鸦片,为设关以来最大的鸦片走私案。参与者仅被美国法庭罚500美元。

民国8年(1919年)

年初,总税务司署得知江海关外勤关员不满现状,欲联系各关召开会议,3月1日即提高外勤人员的工资待遇。

2月6日 “太古”、“怡和”两洋行请招商局和海关商讨查缉鸦片问题,议定6条办法,并请洋商会致函各公使,饬工部局加强稽查,从重惩罚。

4月1日至9月30日 实行夏时制,江海关大钟相应调整。

民国9年(1920年)

5月15日 经江海关督促,“日邮”、“汇山”、“招商中栈”三码头,都已建成旅客行李检查所,改善旅客行李监管条件。

5月31日 经税务司赖发洛督促,验估课正式成立,集诸项工作于一处,提高效率。该课主管列诸副税务司之首。

同年 江海关编写成《江海关关务规程》。

民国10年(1921年)

4月2日 税务司劳达尔(E.G.Lower)建议,不再向社会招募验估员,应从年轻验货员中选拔,事前培训,确保后补人才。

同日 税务司鉴于13年来江海关的化学分析,都依靠帮办朱云望,并无偿利用其私人实验室,故授予化学师职称,月津贴关平银50两。另着手筹设化验室。

同日 总税务司批准江海关建议,以到岸价格或发票价加20%报关。英、美商反对,美领事提抗议。

5月18日 总税务司表扬戈尔登(C.B.V.Golding)和玛登(W.J.Martin)创办外勤人员训练班很成功。夏季,总税务司署授权江海关,开办华籍稽查员培训学校。

7月15日 总监察长专程访问巡捕房总监,协商军火、鸦片走私人越过码头进入租界的查缉事宜,取得一致意见。

8月15日 经监督同意,关员到会审公廨作证,堂上强问密报内情。江海关指出,这已超出会审权限,再如此,将拒不到堂。

9月5日 税务司包罗(C.A.W.Bowra)向总税务司提出,海关无法阻止走私鸦片的势头,只有使之成为合法贸易。

民国11年(1922年)

3月 根据华盛顿会议,在上海召开修订关税的特别委员会。会上普遍对海关估价不满。中国代表团成功地使会议取得一致。会议认为,江海关验估课向各海关传递讯息,并解决估价难题,实现了特别委员会关于在上海设置审价核心的建议。

9月22日 正式通过《修正进口税则》,10月1日公布。因日本、意大利不同意,延至翌年1月17日实行。

12月14日 税务司赖发洛针对各方对估价工作不满,提出一整套改进措施。海关征收进口关税以市场批发价减12%为估价依据,得到大多数商人赞同。

民国12年(1923年)

1月23日 执行总税务司通令:鉴于海关洋员不能抵制违禁品走私者的引诱,为维护海关信誉,决定对犯有不诚实罪的洋员,严正地向其有关国家法庭起诉。

11月23日 总税务司授权税务司与领事团磋商制订禁止物品清单。第一次会议于翌年2月21日召开,有10国代表参加。

12月11日 总税务司赞扬江海关验估课解决征税疑难问题给总税务司很大帮助,通令各关把问题交该课签署意见后,转呈总税务司署核定。

同日 总税务司署指示江海关办验估专门训练班,培训人才,支援各关。第一期训练班开学。3年后,受训的扩至11个海关,取得效果,解放前夕停办。

民国13年(1924年)

8月1日 在美船上抄到手枪3000支、子弹10万颗,另有机枪8架,为江海关查获的最大军火走私案,船和货都被扣。

民国14年(1925年)

2月13日 招商中栈5件淀粉(实为吗啡)未经江海关放行,私自提走,江海关决定处罚该栈关平银2万两。栈方拖延不交。因保结所定罚金太轻,江海关对此无法解决,建议修改保结。

4月13日 德轮运进军火485箱,因吴佩孚下台,拟在上海出售,按章应没收,后经批准交张作霖。

4月14日 总税务司署指示,验估课应自成一体,有半独立性质,受税务司直接领导。该课的主管享有税务司地位。

9月27日 监督和税务司召开9国领事“拟订禁止物品清单第二次会议”,并取得一致意见,报政府核批。

9月28日 米价飞涨,房租昂贵,江海关10个级别的华员,分别上书要求增加薪水和津贴,并纠正华洋不平等待遇。

12月15日 举行海关大厦奠基典礼,由监督朱有济和税务司梅乐和(F.W.Maze)主持,出席典礼的有中外人士50余人。

民国15年(1926年)

11月8日 税务司梅乐和令,鉴于北伐发展,海关要避免卷入带“政治色彩”的行动。

11月20日 “卢州”轮载有通运鸦片100箱。22日,中国海军登轮,要海关启封,当时英舰派兵上船,中国海军撤离。午夜,中国海军再次登轮又未成。23日结关离埠。

民国16年(1927年)

1月5日 监督朱有济通知,孙传芳拟于20日起征进口货附加税。3月10日,孙有意给税务司月津贴600两,被拒绝。26日,总税务司署指示,由监督派员征此税。

1月31日 江苏省政府就奢侈品征附加税事宜来接触,税务司梅乐和告以无法征收。

3月23日 上海工人武装起义成功,外勤华员建立海关外班华员俱乐部,联络内勤、杂勤,要求梅税务司停工三天庆祝。后梅税务司请准前敌总指挥部,改为两天。

3月28日 梅税务司晋谒蒋介石,商定以江海关关税附加税担保,发行短期“二五库券”,蒋允诺支持江海关工作。

4月1日 梅税务司往谒白崇禧,要求保护北卡、浦东、吴淞等机构。同日,又往谒宋子文,约次日再去。

4月2日 总税务司署批准江海关以往免税放行外国驻军进口给养品的做法。

4月24日 海关华员联合会经过多次交涉,终于在南市共和戏院召开成立大会。前敌总指挥部、总商会、学联代表都出席并致词。

5月11日 代总税务司易纨士(A.H.F.Edwards)指示,江海关勿与华员联合会联系,并拒绝从薪水中扣会费。

5月26日 外勤华员俱乐部出版第一期《关声》。

7月1日 国民政府颁布《国定进口税则暂行条例》。25日,关税自主委员会委员程天固来江海关,通知9月1日起推行税则改革。

7月11日 江海关征收船行附加税,凡未缴纳不予结关。各领事提抗议。英领事蓄意使江海关卷入此纠葛,要税务司发放船舶执照得以启航,江海关未予同意。

8月1日 法轮拒付船行附加税,未结关,擅自驶离上海。6日至31日,共有7个国家的35艘船,都擅自开走。9月1日,政府被迫废止此税。

8月13日 财政部令,9月1日起实施关税自主。梅税务司认为该令未经各国认可,难以执行。

8月31日 监督俞飞鹏通知,关税自主暂缓施行,仍按旧税率征税。

同月 江海关大钟,因刻有北方政府官员名字,唯恐政界误会、群众不满发生意外事件,原包装(6.25吨)吊上钟楼不举行仪式。参观者络绎不绝。10月24日,英、美合唱团前来庆祝。

10月25日 财政部长命令代总税务司易纨士,未经许可,不得拨付税款。

11月14日 海关华员联合会上书要求改善待遇,易纨士代总税务司竟将原件退回,蔑视华员,各关声援抗议。

12月19日 海关大楼落成,未举行仪式。

民国17年(1928年)

2月16~18日 易纨士代总税务司在上海三次与华员谈判未果;华员派代表去南京请愿;5月发表《声讨易纨士通电》。

12月 易氏辞职。

5月13日 法国邮轮卸下两箱“碳酸镁”(实为鸦片),被武装禁烟局人员提走,港警巡艇追上,禁烟局人员以武力相威胁。经交涉,该局致歉,开除有关人员,交回两箱鸦片。

9月6日 政府建设委员会聘梅乐和税务司为该会顾问。

11月24日 经政府核准,在上海设置总税务司署上海办事处。

12月22日 全国外班华员代表会议在上海召开,会期5天半,讨论改善海关外班制度等,定上海为总部。

民国18年(1929年)

1月 梅乐和被任为总税务司,江海关税务司由英国人梅维亮(W.R.Myers)继任。

2月1日 政府与12国签订了关税条约后,决定实施由国定税则委员会编订的进口税则,进口税大幅度增加。

2月1日 江海关所经办外债赔款事务,拨归总税务司署财务科办理。

2月27日 关务署下发改善海关制度审议会决议,规定停招洋员,华洋职权平等,统一薪给标准,晋级、慰劳金、退职年限一样办理等华洋平等原则。

3~11月 进口糖逃税达27100万关平银两,暴露了江海关作业中的漏洞及听差作弊等问题。

5月26日至6月1日 江海关为孙中山先生葬礼致哀,下半旗7天。

6月5日 总税务司署批准成立江海关华员俱乐部,规定作为社交场所,如果干预海关行政,以严重违纪处理。

7月26日 税则分类估价评议会成立,取代原仲裁委员会,领事干预海关估价状况从而结束。

8月7日 按财政部令,立即解散海关华员联合会。

9月3日 政府批准缉私舰装备武器,并准许向反抗的走私者开枪。

10月29日 梅维亮税务司提出海关有权管理商用飞机及其货物,拟就管理暂行章程。3年后,经总税务司署批准,并通令各关执行。

同年 江海关建议在税则章程中加上“授予海关审查商行簿册权力”一条。《1929年税则章程》列入此条,江海关据以行使此权力。

同年 小电船走私活跃,海关组建缉私舰队。经江海关建议,划全国沿海为4个区,并设分卡。

民国19年(1930年)

2月1日 由于银价暴跌,为保证对外债赔,按财政部令,江海关采用海关金单位为计征进口税单位(1海关金单位为纯金60.1866厘克),并颁布有关细则。

2月12日 为适应贸易发展,便利货物上下,扩大港区,上至龙华张家塘,下达吴淞口。

3月1日 总税务司署决定全国分地区成立估价归类小组,指定江海关为南京、镇江、苏州、杭州、嘉兴、宁波、温州等关估价归类小组核心。

7月1日 江海关代监督和领事团执行的检疫工作,划归卫生部。

7月14日 上海英皇法庭为一申诉案传税务司于28日到庭,并对在扣345根金条于法庭裁定前不准处理。梅维亮税务司拒绝接受这传票。

7月28日 中国留美研究生不迷信1921年洋专家关于不能在黄浦江造桥的结论,着手设计董家渡垂直升降式大桥。海关提供净空高200尺,宽80尺等数据资料。

11月7日 江海关首次接到重大毒品走私情报,在7日和11日两次查获海洛因共408听/磅。

12月30日 政府核准江海关建议,采用旋光测验法作为糖品分类标准。翌年4月1日施行,重订各级糖品税率表。两年后制成标准糖样及试剂,总税务司署嘱分送各关。

民国20年(1931年)

1月1日 财政部令,裁撤50里内常关,增税裁厘。6个月后,江海关两常关改为南市分关和吴淞分卡。江海关派去主持常关工作的代理副税务司撤回江海关。

2月5日 抄班在“长崎丸”轮查得金条596.6两。6、7、8三个月,共查得走私出口金条14855.8两。

6月20日 江海关布告,按行政院规定,以潮落处为起点,外伸12海里为海关缉私海域。

6月21日 杂勤人员召开第一次筹组海关同人俱乐部会议。经反复交涉,半年后,才领得工部局执照。

8月21日 奉财政部长密令,在鸭窝沙截住一德轮,扣留军火323箱。该轮抗议,部长指示:“该军火系供应广州叛军,抗议可向财政部提出。”

12月31日 200桶椰子油的报单被海关听差偷出篡改,蒙混逃税,少征九成,这是一起内外勾结案。

民国21年(1932年)

2月9日 因“一二八”事变,银行停业,江海关准以支票缴税。

2月20日 华员俱乐部杂勤人员捐献支援19路军。内外勤发起抗日爱国捐,通报各关按月捐献工资5%。8月31日,俱乐部捐东北义勇军8000元。

同月 施行《管理报关行暂行章程》。同业公会反对,有罢市趋势。江海关一面调派港警维持秩序,一面多作解释,才告平息。迄6月按章办理的有232家,总税务司对此赞许。

3月1日起 各关税收,汇交上海中央银行,由该行将到期偿债、赔款拨交汇丰银行保管。

4月6日起 执行财政部指示,免税进口军火和汽车,须有财政部长宋子文亲笔签署才有效。

4月14日 按总税务司署指示,江海关将办事细则、附录、卡片、表格等分送各关参考施行。

4月19日 近期驻外沙洲关员屡遭日军阻扰,不能在铁路码头执勤事,向日总领事提抗议。

5月19日 江海关发现永昌等3家公司,于1930年6、7、8三个月中屡次伪报复出口呢绒匹头计53批,其实该货已私自在市上售出,骗取退税。

5月31日 总税务司署授权税务司召开会议,讨论海关系统无线电通讯方案,并安排建台事宜。11月15日,政府批准在江海关建立无线电服务中心。

6月2日 江海关首次从一领事馆取得了搜查证,搜查了租界内的洋行,取得了重大成果,但遭外商和其他领事馆强烈反对。工部局研究后规定,只有刑事诉讼,江海关才能申请搜查证。

6月11日 江海关经办的华轮注册和签发行程簿工作,移交航政局。

6月15日 总税务司署批准江海关及九龙、汕头等三关建立缉私情报网。

8月20日 江海关报请设立缉私课,统管缉私工作。

同月 江海关接关务署通知,《会讯章程》已废止。

11月23日 总税务司署将江海关所拟《旅客自用家用物品征免办法》提交关务署审议。

同日 日轮船长拒绝江海关检查,日领事馆官员支持船长。江海关不得已暂停检查。总税务司认为处理得当。

同年 上海停满日本军舰,水路交通滞塞,虹口被日军占领,闸北成焦土,给上海贸易莫大打击。江海关关税收入较上年锐减5806万两。

民国22年(1933年)

2月2日 关务署经常接到中国商人和团体关于江海关对华商通关手续偏紧的呈诉,指示江海关简便稽征手续,中外商人应一视同仁。

2月21日 江海关查获一走私黄金去香港案,计黄金161条,重达1611.2两。5、6月间查获5起,共黄金168条,重1796两。7、8、9月,查获10起黄金共80条。

3月10日 按总税务司署令,废止关平银,所有出口、转口、附加等税和捐费改用银本位币“元”,155.80元合原关平银100两。

4月7日 经税务司罗福德(L.H.Lawford)推动,江海关编成《从价征税改为从量征税物品清单》两份,总税务司转呈税则委员会审核。

同日 验估课代理税务司聂普鲁(C.Neprad)编写《进出口工作惯例和税则分类》上下两册,总税务司署分送各关。

5月3日 美总领事来函称,海关不得擅自决定进口货价;在美国法院许可前,不得检查商行簿册。江海关认为此事属于政府权限,应向政府交涉。

5月12日 江海关上报总监察长庶思威(W.A.Shuse)设计的《船用物料清单》新格式,得总税务司署嘉许,准于12月使用。后由总税务司署分送各关试行。

6月8日 上海华商商会认为江海关搜查商店私货为越权行为,电致立法院、财政部和关务署,并率各公会代表进京请愿,要求修改税则章程有关条款。

6月18日 蒋介石令,不准关员检查“同德”轮。该轮载着鸦片2000箱,由5艘炮舰护卫驶离。

7月10日 接得有关合众公司报关员勾结海关听差私刻关章、篡改报单及逃税的密报,江海关搜查该公司,发现前后作案58起,共逃税186637元。拘捕14名人犯,分别判处2至5年徒刑。随后,江海关作了相应的业务改革,解雇有关部门的全部听差。

10月3日 总税务司指示,对有治外法权的商行,过分强调有权检查帐册是错误的,因为中国尚无法律明文规定。

民国23年(1934年)

5月29日 江海关与工部局磋商在租界内搜查的问题。6月2日,该局复告,除刑案外,一般走私案,海关不得申请搜查证。

6月19日 政府颁布《缉私条例》。江海关联系工部局,该局称,在租界内执行《条例》必须通过巡捕房等,并提出四条限制海关的规定。江海关作为权宜之计,予以接受。但政府认为有丧主权不同意。翌年3月12日,领事团却仍批准该限制规定。

10月 禁止白银出口,开征银出口税和平衡税。

11月17日 “联星”缉私舰在佘山海面检查民船,突遇海盗,舰长等奋勇捕盗,除被击毙外,海盗悉数被擒,救出平民26人,财政部传令嘉奖。

民国24年(1935年)

1月5日 江海关公告,海关罚则评议会成立,并通告有关办理细则及申诉办法。

1月26日 罗福德税务司呈报化验室变卖样品收入和收受授课津贴用以购置公物的帐册单据。总税务司对未经批准的收支,非常惊讶,命令对此作检查。

2月10日 日本总领事反对江海关在未得其谅解和租界当局同意下,检查日本商行帐册和货物。罗福德税务司对此作了说明。

3月2日 交通部视察江海关安装测试完成的无线电台。23日举行开台典礼。江海关还安装了烟台、厦门、汕头、九龙、琼州等海关电台。

3月4日 税务司令,发现或怀疑有“共产主义印刷品”,一律扣留。

江海关发现“泰元”行进口宽紧带低报价格46%,补税11904.46金单位,罚85000元。该行宣布歇业,放弃货物。

7月 法兵舰入坞修船,南市警察局查到从该舰卸下的鸦片1805两,吗啡5300两。

9月16日 验估课实行单元制度,集中验、估、征、放于一处,杜绝报单运转过程中的舞弊行为。

10月3日 租界司法当局指示法院,搜查证应发给巡捕房,勿发给海关;海关到场作见证。一反过去巡捕房到场作见证的程序。

10月14日 关员在日本旅客身上发现走私银元出口,日领馆警察不顾关员抗议,将银元取走。海关去领事馆交涉时,日方反而对海关搜身提抗议。

11月25日 监督唐海安转来中国驻长崎领事关于白银走私到长崎的报告,称9日“上海丸”和13日“长崎丸”两轮先后从上海破纪录地走私出口25万枚银元和27万枚银元去日本。

民国25年(1936年)

4月6日 江海关实施“进口货接受仓库”管理制度。从卸货至放行,置于监管下;仓库和海关连锁;不同的船货分开堆桩;完税后48小时内搬出。这是江海关业务制度重要改进。

4月8日 江海关调查免税进口军用酒的弊端,核对美军进货帐和供应帐,应存3751瓶;再查“伯拉斯”公司,仅存2瓶,其余已被私自出售。经请准总税务司署,补税10306.33金单位,罚27121.92金单位。

4月13日 经交涉,上海铁路局半官方函件同意江海关进站执行任务。

6月4日 政府颁行《修正惩治偷税暂行条例》,规定对走私人可判刑3年,直至死刑。

同月 地下共青团江海关支部成立。9月,第一个海关地下党组织中国共产党江海关支部成立,掌握了《关声》的领导权。11月,中国共产党外围组织“乐文社”成立。

7月10日 江海关在北站从8件日本旅客行李中查获海洛因18.07公斤;22日和27日,又查获海洛因31.79公斤。8月12日,日本总领事质问海关在车站查扣走私货的依据。

民国26年(1937年)

2月19日 日本领事馆再次抗议关员用“不合法”手段扣去银元、铜元,侵犯日人财产,要求立即归还38袋铜元。

3月15日 税务司巴润森(P.G.S.Barentzen)召见杂勤人员俱乐部代表,警告如果要组织工会,将予严厉制裁。

3月20日 日本浪人用铁棒殴打查获走私铜元的税警曹可同,曹伤重住院。21日又一次用铁棒殴打抄班人员,一人断臂骨,三人伤头部,100多袋铜元被日方夺走。

3月21日 江海关缉私人员讨论关于被日本浪人殴打的对策。上年曾被殴伤10次,当月已有两次,关员无法在日军占领的码头执勤,呼吁政府维护主权,保障税收,武装缉私力量。

3月22日 关员代表去医院慰问,送“光荣的流血”大花篮,发表《江海关缉私人员宣言》。4月28日发表《江海关缉私人员告全国同胞书》。

3月23日 江海关向日本领事馆提强烈抗议,指出日本走私人竟敢公然威胁殴打关员,横行无忌,要求日方充分保护执勤关员。

3月24日 某商行具结运去天津的废铁9000捆,竟被日军司令部私运日本。军政部和财政部商定罚该商行3250元。

6月6日 江海关缉私舰“海绥”和“海青”在宁波被日机炸毁。

8月13日 “八一三”事件后,江海关工作范围只局限在英、法两租界沿江码头。乐文社和祥康里同人俱乐部相继组织“海关战时服务队”。江海关8只小轮和9只汽艇被日军作为战利品占用。

8月14日 中国飞机空袭停泊在黄浦江的日本“出云”号旗舰。为避免与日人纠纷,保护关员,江海关决定在虹口、浦东等各码头的华员撤至海关码头;洋员到太古码头候差。

10月1日 按总税务司署令,江海关开征转口税,先后在租界沿边主要交通点设转口税征收站23处。江海关工作重点从外洋进口转到国内转口。

11月4日 日籍署港务长擅自悬挂由伪监督送来的19面伪五色旗于各楼各船,罗福德税务司向伪监督提抗议。

11月9日 总税务司指示,因情势特殊,税务司应具有应变能力,在可能范围内,避免不幸事件的发生;涉及主权的要坚持。

11月11日 中国军队撤离,日本总领事向税务司传达日方要求:任命日人控制货物进出和管理税收。罗福德税务司取变通办法,调派日籍关员和招收日籍稽查员以应付。

11月15日 海关舰艇“联星”、“文星”、“华星”、“海燕”和“胶济”、“沪光”被日军强占。

11月18日 税务司改派日籍验货员去虹口、浦东等码头执勤。12月14日,又从北方调来11名日籍关员支援。

11月26日 日方夺取江海关对外滩码头的管理权。江海关被日军监视。

同日 租界成孤岛。华员11人组成救亡长征团,职工在“同益里”俱乐部举行盛大欢送会。同时,分系统组成十个“救国十人团”,作隐蔽活动。

同月 江海关内部指示,不得派员去苏州河以北码头和浦东、吴淞口外,只查验苏州河以南租界码头的货物。

12月30日 日总领事偕参赞来江海关,提出占领区内不准中国机关独立行使职权,日本军方要管理江海关。罗福德税务司答,事关重大,应征得各国同意。

民国27年(1938年)

1月31日 江海关上报监管现状,苏州河以北和浦东,只能派日籍关员;日占码头,被视作“日本”,不准进入,不纳税捐;虹口关栈,无视海关规定,凭日领事馆许可放货。

2月2日 日本总领事偕参赞会见总税务司梅乐和,要求饬令江海关将税捐存入横滨正金银行。总税务司答复,俟联系英、美、法领事后再定。

2月26日 日方通知不准某些贸易性物资运出上海。总税务司指示,此虽与海关规章有抵触,但在非常时期,没有必要与日方引起摩擦。

同月 日本和英国在东京谈判江海关问题。5月2日,签定《中国海关协定》。3日,梅总税务司指示,江海关税捐收入按《协定》全部移存横滨正金银行。

4月28日 南京伪政府任命李建南为伪监督。总税务司署决定此日为江海关沦陷日。

5月6日 伪监督连同日领事、日海军军官2人及日探捕3人、巡捕数人来江海关,由日籍常务税务司赤谷由助引见税务司,要求合作共事。

5月7日 华员反对日伪接管,二千余职工罢工,开大会,开展护关运动。税警杨汶龙和帮办张鸿奎先后被日本宪兵捕去。罗福德税务司向日方提出强烈抗议。

5月20日 总税务司密令,遣散半数税警。后又调走全部罢工大会选出的委员及活跃分子共37人。

5月30日 伪监督连同日高级将领、日领事馆官员来威胁税务司,必须施行伪政府的改订税则。罗福德税务司在申述国际义务后,被迫接受。

6月1日 实施降低了的伪政府进出口、转口税率。进口税率以《1931年税则》为基础。

同日 日方允许关员在虹口、杨树浦两码头值勤。

10月25日 在“亚索斯二号”轮上,江海关查到金条34根,值64602元。金价上涨,走私活跃,翌年共查到446条,值1402863.5元。

11月18日 总税务司署核准江海关所拟“存在非江海关控制区仓库内进口货的处理意见”,除日轮公司原报库存货物办理海关手续外,其余都注销。

民国28年(1939年)

3月20日 据报载,日籍关员利用执勤,发现抗日嫌疑者,移交给日宪兵。罗福德税务司为此重申海关的国际性质,不许卷入“政治”活动,违者严厉处分。

5月3日 税务司报告,日船所载货物不纳税;其他国籍船舶所载货物,商人向日本军方缴税,其中半数交日本当局为通商的代价。

8月18日 日本组织的亚洲发展委员会,要求江海关使用华兴币。罗福德税务司拒绝。该会强迫税务司发公告,税务司拒签。结果只有伪监督单方面签署。

8月21日 伪监督通知,“满洲国”已设驻沪通商代表,其船员按照“外国船员”办理。

9月1日 日方强迫江海关使用华兴币,并派正金银行进驻江海关,中央银行因而撤离。但江海关仍有效地维护了金单位和法币计税。

同月 受战事影响,银行每日行情来迟,影响验估,江海关商请路透社提供汇率信息,月支费用100国币元。

10月以来,日军进口人造丝44893箱,重1975944斤,应纳税612543.97金单位。日军要求免税放行,江海关被迫执行。

12月12日晚7时半,原江海关关员茅丽瑛出席职业妇女俱乐部理事会(茅为该会主席)出来,突遭汪伪特务暗杀,15日逝世。17日举行公祭,成千上万群众前往吊唁,公祭持续两天。

民国29年(1940年)

5月6日晨,灯标补给船驶往长江口,悬挂汪伪旗帜,税务司严厉申斥。

7月7日 日本“登部队”参谋长致函罗福德税务司,要求江海关与日军通力合作,严加控制流向宁波、温州等自由区的航海船员。

7月28日 海关大楼挂起汪伪旗,罗福德税务司向伪监督提抗议。

民国30年(1941年)

1月6日 汪伪财政部令,该日起使用储备券,与法币等价。江海关对这两种货币同样收受。

9月25日 伪关务署密令,不准物资运去“非占领区”。从此,上海和自由区的转口贸易,完全停顿。

12月8日 凌晨3时,日本坦克和载有日军的军车,从虹口驶来,在江海关大楼一带沿江,一字排开,枪口对准泊在江心的美国WeilKiek号(“威基”号)和英国Peterial号(“波得烈尔”号)两艘500吨级炮舰。美舰投降,英舰拒降,即遭炮击沉没。战事前后仅5分钟,日军回虹口。同日同一时刻,日军突袭美国珍珠港,太平洋战争爆发。江海关驻12处英美码头仓库的验货房关闭,关员撤回海关码头候差。日军占领租界,江海关被日军接管,英美籍关员全部辞职,13日交接职务完毕。

民国31年(1942年)

4月9日 伪江海关应日军要求,在放行货物前,须核对“7350部队”或海军经理部签发的物资进、出装运许可证,如有出入,报告常务税务司处理。

4月21日 伪江海关派20余名关员去伪南京转口税稽征处工作。该稽征处隶属伪江海关,翌年归伪总税务司署领导。

5月起,伪地方当局禁止法币在市场流通,违者没收,有关当事人送法院;日方要求移送宪兵队。伪税务司赤谷由助指示应由他权衡轻重,相机行事。

7月22日 伪海关长令,华员应学习日文。8月开设日语班20个,分高、初级两类,17日授课。

10月15日 伪财政部下令废止《惩治偷漏关税暂行条例》。

10月24日 海关大楼安装了向本关区灯塔发出信号的无线电台。

民国32年(1943年)

1月9日 汪伪政府和日本代表重光葵签署交还上海租界和废除治外法权的协定。

7月30日 汪伪政府接收法租界。8月接收公共租界。原订在租界施行缉私条例的协定,自然无效。

9月1日 伪总税务司署指示,公文告示,中、日文并用。

9月9日 伪江海关拆除赫德铜像。10月5日,铜像被日方搬走。

同日 伪江海关辞退意大利籍关员。

民国33年(1944年)

5月7日 伪江海关关员生活困难,请求改善待遇,进行“怠工”。日军要求伪江海关提供“怠工”的动机和情况。

6月1日 伪总税务司署令,伪江海关实施日语考试制。凡考试及格者,发给奖学金,并作晋级加薪的参考。

12月2日 伪行政院令,从黄浦江的吴淞口至张家塘,仍由伪江海关管理;苏州河自河口至麦根路桥划归伪警察局管辖。

民国34年(1945年)

6月2日 经伪总税务司署批准,伪江海关为预防非常事态,设立防护团。

8月15日 日本投降,伪海关长令,全体日籍官员,准予特殊退休。

9月13日 副总税务司兼江海关税务司丁贵堂接管江海关,办三件大事:恢复执行《1934年进出口税则》;废除转口税和伪政权的税捐;公告宣布金单位和法币比值为1∶20。

同日 税务司令,1941年12月8日后伪海关雇用的职工,立即解职。但可申请参加考试,合格者作新职工试用。

9月15日 英、美、荷籍海关雇员从集中营获释者,除已令退休或离职者外,都继续在海关留任。

10月31日 行政院指定江海关接收上海港所有码头、仓库,并清理其物资。

11月3日 驻沪美军当局通知,江海关提出所需卡车、吉普车,已按租借法案转告陈诚将军。

11月9日 江海关成立接收敌伪码头仓库办公室,动员300余关员、200余税警、港警,还招收200余临时助理员。

11月16日 第一艘运输联合国救济总署货物的“山姆瓦特”轮进港卸货。

11月23日 江海关接财政部令,上海为对外开放贸易通商港口。

12月25日 丁贵堂副总税务司令,江海关华籍税务司、副税务司和代理副税务司11人,经“海关人员调查委员会”查明,确因被日本当局监视,无法去自由区,准予复职。

民国35年(1946年)

1月开始,中共地下组织发动江海关关员开展经济斗争。

1月15日 江海关欲收回“海燕”缉私舰,海军不听行政院长命令。经院长联系陈诚将军下达私人命令,才肯放回。

1月26日 税务司令,海关文件以中文为主,伴以英文。

2月15日 税务司丁贵堂进谒蒋介石于宋美龄寓所。19日,蒋又召见丁贵堂,听取汇报。

2月16日 江海关报告,已接收敌伪仓库码头14处、油槽3处,查封仓库916处,清点物资720处,一并移交敌伪产业处理局。

2月23日 员工要求提高工资,发动抗战胜利后第一次“怠工”,以后又进行了5次。该年11月份一次“怠工”时间最长,达16天。

2月28日 蒋介石核定龙华为国外飞机入境机场。

3月8日 蒋介石核准颁行《海关特许无约国商船进口办法》,不再需经外交程序。

4月26日 海关同人联合会召开大会,因总税务司李度不理睬职工提高生活待遇的请求,华员千余人游行至总税务司署请愿。

5月27日 副总税务司将江海关拟定的《管理空运货物及旅客试行办法》分送各关。

6月5日 总税务司署令,废止海关金单位,采用法币为唯一计税单位。

8月30日 江海关报告总税务司署“九一八”以来,被日军劫去车7辆,船35艘,和暖气设备。

9月1日 税务司令,美、英、比、荷、挪和瑞典商船,都准进口,其他则报告税务司决定。

9月4日 江海关查扣联总第350号登陆艇从菲律宾运来走私洋杂货8000件。总税务司李度下令放行。

9月 财政部第一次派员来关视察。

11月17日 政府颁行《修正进出口贸易暂行办法》。23日,江海关实行全面许可证制度,一切货物进口,都须凭许可证办理。

12月3日 总税务司指示,要求江海关修定《长江通商章程》,指出“通商”改为“航运”,航海民船统归吴淞分关管理。

12月20日 总税务司密令,接政府代电,美军舰及其运输船都带有大量私货来华,市场上美国货都来自这条走私渠道。

同月 江海关编写《总务课工作概要》,该课办理进出口税,下设9个“专案”(通称“台”,即“DESK”)和15个“副专案”。

同月 江海关试行由验估课副税务司叶遇春编制的《进口货估价根据号码表》。试行一年多,总税务司署推行至各关。

民国36年(1947年)

1月 从日本来的英舰“康士顿”号人员走私海产品、香烟等,值法币二三亿元。

3月 江海关调查发现“丰大”等6家参号从香港走私洋参、燕窝等来沪,计偷逃关税国币4000多万元。

3月27日 验估课添设输入许可证核对“专案”。5月17日,因发生舞弊而撤销,仍分归进口各“副专案”分别担任。

4月1日 江海关代管的码头仓库移交中央信托局。但杨树浦、汇山码头仓库与该局签租约,由江海关继续使用。

7月11日 江海关布告,上年实施《进出口贸易办法》以来,无证到埠货物严重积压。规定应即转入关栈,或放弃或于40天内复运国外。

7月20日 江海关发现“海棠”轮上押运军用品的军人藏有大批香烟,另有私货3件。又扣下强卸的私货5件。

7月“华兴”缉私舰在海上缉获从朝鲜半岛来渔船一艘,载有海产品、人参、西药等,值16亿元,为抗日战争胜利后最大走私案。

8月7日 关务署长召见验估课主管叶遇春,指示对无证到埠货物应采取严厉措施,15天内出运或放弃,不准进关栈,要求江海关研究上报。20日,江海关制订实施办法。10月1日起,无证到埠货物作为走私没收。

10月28日 “输入许可证核对专案”帮办尹某等3人勾结商人受贿舞弊,经淞沪警备司令部查证确实而奉准羁押。江海关于当年12月1日,决定给尹某等3人停职处分,后法院判处尹某死刑。税务司刘丙彝被撤职。

12月29日 港务整理委员会紧急要求江海关制订《货物运往靠近共区各地的管理办法》。翌年1月3日颁行。

民国37年(1948年)

1月7日 4名旅客租用专机装运钞票法币149亿元出境。因尚无政府禁令,准具保放行,处5%罚金,以备今后政府有规定时,不致被动。

1月27日 江海关员工进行“饿工”、“怠工”斗争。总税务司署报告关务署,请淞沪警备司令部给予适当协助。

2月3日 财政部密电国防部,令淞沪警备司令部协助制止江海关员工“怠工”。

3月 政府颁行《惩治走私条例》。

4月16日 总税务司署令,海关俱乐部等组织一律改组为海关同人进修会,其他组织或集会,都应取缔。违者,按关章严处。

5月7日 总税务司署下发联合国审定的关贸总协定及所附《关税减让表》。21日,江海关施行。

5月18日 江海关缉私舰“春星”号舰长,利用从香港来上海的机会,带来洋酒17箱,香烟3000听等。该舰长无视税收政策和贸易管理,货物充公,舰长开除公职,移送法院。

江海关会同警察局检查沙龙洋行业主寓所,发现走私西药,值50余亿元,人犯移送法院。

6月1日 “马勒”公司将大批船用器材、食品擅自卸下出售或移作修船用,计值49亿余元,逃税11亿余元,后补征税款,另罚149亿元。

民国38年(1949年)

1月5日 遵照总税务司署令,对运往台湾的4500箱重要文物,给以免验放行。

1月 淮海战役后,中共海关地下组织(简称地下党)根据上级党组织指示,开展政治斗争。同时,通过做工作,把应变委员会由行政改为海关同人进修会筹组,从而由地下党掌握了领导。

2月4日 海关同人进修会理事会决定组织应变机构,以保护海关完整、保护员工生活、保卫地方安全。15日,应变委员会正式成立。丁贵堂和张勇年为正、副主席。

3月 地下党动员关员保护关产,江海关通告,凡携带公物出海关大楼,须有课、室主管签发的证明书;私人物品,须经港警守卫检查。

同月底 中共上海市委决定,江海关地下党以应变委员会名义,组织海关纠察队。5月24日,该队改名为人民保安队。中共地下组织江海关党团书记王春晖担任市中心区指挥,林培森任江海关总队长。

4月1日 税务司颁布《防止盗窃办法》。

4月11日 江海关设新闻室,接待记者。

4月25日 稽查课副税务司郭有容命令该课全体员工(总计1400余人)“奋起保护关产”。随后制订《保护关产计划大纲》,并具体落实到人。

4月底 稽查课解除陈又平对关警队的直接指挥,改由该课郭副税务司管辖,派王中民等指挥。陈于解放前三日潜行离职。

5月初,中共江海关地下组织取得张勇年税务司的同意,调港警和关警两支武装队集中到外滩江海关。

5月17日 上海郊区战事紧张,应变委员会在江海关大楼、杂勤同人俱乐部、同仁进修会、总税务司署和杨树浦等处设紧急救护站,接纳职工、家属3000多人。当月30日,救护工作结束。

5月18日 黄浦江突然被国民党军封锁,地下党以抢救武器为名,冒枪林弹雨,强行过江,打开浦东枪械库,把枪支运到海关大楼迎接解放。

5月 淞沪警备司令部勒令江海关船只全部开往吴淞口。司令部未见船只移动,以违抗军令为由,扣留税务司张勇年。关警督察王中民进行交涉,答应移动船只,张税务司得以释放。后借口船舶设备陈旧行驶慢,保护了船只和船员。

5月25日 清晨4时半,中共江海关地下组织将秘密缝制的长达30余米的巨幅标语“欢迎人民解放军解放大上海”,在江海关6楼挂出,并在钟楼升起黄浦江畔第一面红旗。

同日 苏州河以南解放,上海市人民保安总队进驻江海关。苏州河以南的关员坚持上班。稽查员杨宝余在派班后去码头途中遭国民党军流弹击伤住院。

5月26日 中共海关总支以人民保安队名义召开全体员工庆祝上海解放大会,会后在南京路张贴《安民告示》。

同日 海关人民保安队受总部派遣保卫永安公司,驻守两天。

同日 关警督察王中民多次去苏州河畔向北岸国民党军喊话,还冲过火线,到北岸劝其投降。

5月27日 江海关运输船“景星”号完成北鱼山灯塔补给任务后,英籍船长等企图改航台湾。次日,船员群起斗争,宣布起义。翌月3日,返航到上海。两个月后,江海关举行公审会,船长在大会上认错。

5月30日 上海市军管会派徐雪寒、贾振之两代表接管江海关。同时被接管的有海务处、浚浦局、海港检疫所和总税务司署等部门,根据中共华东局指示,海关的机构制度暂时不动,人员仍留用。

5月31日 海关人民保安队担任在大光明电影院召开的全市纪念“五卅”大会的纠察。陈毅市长等领导出席。之后,还担任“七一”游园晚会的纠察。

同日 江海关员工自动发起劳军,募集现款、毛巾、胶鞋、香烟等,军管会婉辞。随后,在支前捐献中,主动捐4.5万个折实单位,为全市各机关、工厂之冠;又在劳军捐献中,捐5万个折实单位。

6月1日 海关大钟改用北平时间,于零时拨慢一小时。

同日 市军管会财经委贸易处发第一号通告,公布《上海市解放前进出口未了案件的清理办法》。

6月4日 解放后第一艘外国商船荷兰籍“芝巴德蹄”轮进港。随后部分港沪班轮相继复航。

6月6日 江海关实施《华东区国外贸易管理暂行办法》及实施细则。三天后,江海关按《华东区进出口货物稽征暂行办法》发布第一号通告《江海关稽征手续过渡办法》。

同日 吴淞分关遭战争损坏部分经修葺,恢复办公。

同日 江海关会同市公安局查获大昌行走私手表1528只。

6月22日 江海关工会筹委会成立。提出“大家办工会”,开展劳军、节约、学习、文娱等活动。翌年2月9日,第一届上海海关工会成立。

6月26日 上海港遭国民党军封锁。12月17日又遭美国封锁。江海关外轮监管工作明显减少,往来待解放区舟山的民船大增。

6月29日 江海关举行南下职工动员大会。7月20日,召开欢送27位同志南下的大会。

7月1日 税务专门学校停办,在校税务班学员被输送到市税务局,海事班学员转入吴淞商船学校。

7月8日 江海关率先废除领事签证货单制度。翌年2月24日,海关总署下令推广到全国。

同月 江海关派“流星”轮冒着国民党海军和飞机的袭击,扫除南水道水雷;“春星”轮清除并恢复安庆以下长江航道;“海星”轮检修沿海灯塔。

同月 铜沙灯船的航标工人金阿三引领国民党起义军舰“长治”号进港。

9月23~29日 江海关派陈凤平等7人参加在北平举行的全国海关工作座谈会。会议由孔原主持,陈云副总理出席。会议内容有人民海关工作方针、任务、范围、全国海关组织机构及领导系统等。

10月15日 国民党军队飞机空袭上海。江海关南市支所被炸毁,公和祥码头验货房、太古码头海关关栈都遭轰炸。

同日 《关声》出版最后一期。

10月31日 稽查员陈昌龄在蕰藻浜民船上验货时遭国民党军队飞机空袭,不幸殉职。

11月16日 江海关实施《管理未税进口货物仓库暂行办法》。

11月24日 江海关公布《江海关管理报关行暂行办法》。

12月13日 成立新民主主义青年团工作委员会。翌年3月23日,上海海关团支部成立。

12月27日 江海关工会编印的《新海关》周刊创刊号出版。

1950年

1月27日 政务院通过组建新海关的纲领《关于关税政策和海关工作的决定》。

同月 江海关向华东区财贸部建议,开辟沪九直接铁路运输,以冲破封锁。3月28日,沪九铁路直运列车正式通车。年内,直运进口列车50车次,抢运物资14288吨。

2月3日 海关总署委派贾振之为江海关代理关长,张勇年为代理副关长。16日,正式就职。

2月8日 苏联专家克里夫内赫在江海关作关于“苏联海关的组织及其任务”的报告。

2月16日 江海关按海关总署令,改名为中华人民共和国上海海关。

2月29日 上海海关麦根路车站(今秣陵路)验货场,开始办理沪九铁路直接联运和转运进出口货物手续。

3月25日 机构改组,建制由“课”改为“科”。设立货运监管科(简称货管科)等,另设港务科。

同月 沪穗铁路通车,单帮占乘客的80%,走私活跃。上海海关查获私运出境的白银92公斤,来上海的未税洋货值417473760元(旧币)及海洛因2752公斤。

5月13日 政务院任命贾振之为上海海关关长。

5月20日 中共上海海关支部召开大会,公开地下党组织和党员。

5月30日 响应徐雪寒军代表号召,加速完成接管,选举成立上海海关协助接管委员会,由32人组成。

同月 上海海关成立起草《海关法》的学术研讨会。22日,发动职工讨论《海关法》草案,编成意见书8册。6月5日,完成起草。19日,带《海关法》草案赴北京参加全国关务会议。

7月7日 上海海关经中财委核准,撤销海关对国内邮包的检查任务。

8月3日 副关长张勇年向在台湾的海关同人作广播谈话。

9月20日 上海海关按中共中央华东局通知成立分党组,贾振之为书记。

10月31日 海关总署核准上海海关废止“签发进口洋货完税凭证制”。

11月14日 上海海关所辖港务由上海港务局接管,港务科同日裁撤。下属宁波、温州等分关的港务,移交交通部门管理。

12月1日 上海海关经海关总署批准,修正施行《上海海关管理出口货物货栈暂行办法》。翌年1月1日 海关总署将该办法转发全国各海关实行。

12月15日 上海海关创办“上海港进出口船舶联合检查制度”,海关、港监、检疫、公安等参加。

1951年

1月15日 开展“三反”(反贪污、反浪费、反官僚主义)运动。

1月30日 上海海关将舰艇“镜春”、“汉电”、“镜襄”、“镜星”、以及“海关175号”移交华东公安部。

同月 经海关总署核准,移交枫林桥、光复路,南市外马路及浏河等4处关产给市地政局及苏南人民行政公署。

2月1日 开办海关总署干部训练班,在上海公开招生150名,3个月后,举行开学典礼。

2月28日 高翼超小组提出爱国主义竞赛计划。“五一”节,该小组向全国海关系统发出挑战书。

3月22日 执行海关总署、公安部发布的《移交接管海关所属范围巡卫国境海岸的职务和武装舰艇及海关所在范围以外的查私职务通则》。

4月18日 政务院公布《中华人民共和国暂行海关法》。5月1日起正式施行。

5月16日 上海海关实施《中华人民共和国海关进出口税则》和《中华人民共和国海关进出口税则暂行实施条例》。

同月 上海海关根据《暂行海关法》第175条规定,与公安等部门配合,先后打击陈某套汇港币、走私铱金及其他6个走私集团,人犯移送法院。

6月15日 停发中国籍船舶航程簿。进口船舶国籍证书改交市港务局承办。

7月17日 首批中苏铁路联运进口货物运抵上海,上海海关实施监管。

9月29日 华东军政委员会贸易部和上海海关会同公告《修正华东区域和待解放区往来货运管理暂行办法》。

3月至10月 沪穗联合加强对港澳回乡旅客管理后,走私活动转去越南,改以南宁为私货集散中心,上海海关采取断然行动,查获走私表9000余只。

11月1日 上海海关全面停止对国内船舶及其所载货物的监管。

同月 中共中央华东局派工作组进驻上海海关,进一步开展“三反”运动。

12月 国民党革命委员会上海海关小组成立。

当年,上海海关对苏联和新民主主义(简称苏新)国家货物采取外形查验办法,改变抽查开箱做法。

1952年

1月1日 上海海关对苏新国家的政府合同物资实行集中纳税。

2月28日 与市邮局商订并实施《监管国际邮袋及国际邮递物品联合办事暂行细则》。

4月1日 实行海关总署与邮电部联合制定的《海关监管国际邮袋装卸转运暂行办法》。

4月30日 上海海关经华东军政委员会批准,成立人民法庭,审判长由关长兼任。

5月30日 上海海关“沪利”等8艘关艇随同船员移交华东公安部海防处。

7月17日 “油驳测量制表”工作移交上海商品检验局办理。

8月1日 上海海关实施海关总署与贸易部、中国银行联合发布的《进口货物联合审价办法》。

1953年

1月16日 上海海关兰路工场移交上海区港务局管理。

1月17日 根据外贸部令,上海海关与市外贸管理局合并,市外贸管理局局长李寿慈为上海海关副关长。统称“上海海关”。

2月1日 上海海关停止代征浚浦捐和码头使用费,由港务局接办。

2月5日 开展“新三反”运动(反官僚主义、命令主义、违法乱纪),半年后结束,受处分的干部等35人,被取消保留工资。

2月7日 首次施行船边验放货物制度,以加速货运。

3月23日 上海海关进行整编,编余39人;公布各部门和科股级干部名单;迄5月中旬结束。

同月 海关、港务局等单位组成上海港加速货运小组以解决压港情况,上海海关担任该小组召集者。

5月29日 海关总署任命上海海关关长贾振之兼任上海海关学校建校筹委会主任,三个月后,兼任校长。

7月1日 上海海关率先废除报单制度,报关行停业,建立以进出口许可证为依据的监管制度。

同年 走私者钻准许自用物品邮寄进口的空子,化整为零,分散从香港私寄进口。一季度主要为西药;二季度主要为打火石;三季度主要为手表和牛黄。

1954年

1月 中国、苏联、波兰、捷克斯洛伐克、德意志民主共和国、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚、朝鲜、蒙古十一国国际铁路联运开始。

5月29日 上海海关分别与铁路局、公安局、税务局、工商局、中国银行、总工会等单位制订《查私联系配合办法》。

6月28日 上海海关查获英国籍“爱轧潘诺”轮船员走私进口手表1000余只。

7月1日 上海海关化验室随同工作人员划归上海商品检验局。

同月 查获唐某专营走私组织走私白金钻石达一亿元(旧人民币)案等5起。翌年3月12日,法院公开审判,《解放日报》等作了报道。

9月25日 上海海关执行外贸部与司法部联合发布的《海关移送法院走私案件的规定》。

10月12日 吴淞支关产权移交市房产管理局。

10月21日 上海海关船艇两艘,随同船员划归上海海军海道测量部。

10月29日 贾振之关长调离上海海关,任华东对外贸易局副局长。李寿慈接任关长。

1955年

1月15日 上海海关为适应国营企业进出口值占外贸97.5%的新形势,与有关部门商讨联合作业,制定“国营对资进口货物查验”、“出口货物验放”和“化工产品检样”3个办法,把验货和验收、商检结合起来,避免重复开验。

3月1日 人民币新币发行,新币1元等于旧币1万元。上海海关按新币计征税款。

4月 上海海关按海关总署指示,把做好经济政治保卫工作为海关工作的中心,基本任务中还增加了检查揭发货运事故。

7月1日 上海海关实行《海关对进出口货物的检查方法》及《对国营进出口货物外形查验制度》。

7月20日 上海海关开展“肃反”运动。

同月 上海海关和对外贸易局分开。

8月4~10日 海关总署副署长胡仁奎在上海主持召开“统一监管工作规程”座谈会。

8月29日 上海海关废除对船舶进出口室内申报手续,取消结关准单。9月26日,货管处从海关大楼迁至高阳路码头办公,改变室内室外双重作业。

11月21日 上海海关组织召开地方联合查私会议由市政府主持。

12月16日 执行外贸部制定的《中华人民共和国对外贸易海关统计制度》。

1956年

1月12日 在对资本主义工商业社会主义改造高潮的影响下,资方马伦行前来上海海关主动坦白,交出走私进口钻石18粒(重27.84克拉)、白金两块(重2.7市两)。

3月1日 执行外贸部公布的《海关对进出国境旅客行李物品监管办法》、《海关对归国华侨携带行李物品优待办法》、《海关对来往香港或澳门旅客行李物品监管办法》。

3月26日 上海海关对资本主义国家海运进口的大宗货物实行“船到征税”办法,加速税款入库时间。4月4日,该办法扩大至所有进口货物。

4月1日 实施《海关对国际运输民航机监管办法》。

5月5日 中共中央组织部通知,调上海海关关长李寿慈到对外贸易部另行分配。8月27日,副关长张勇年代行关长工作。

6月11日 上海海关制定并实行对出口货物定时查验制度。

7月20日 上海海关开始工资改革,两个月后结束。

7月24日 撤销上海海关关警。

同月 上海海关实行统一的进出口货物查验制度,对包装完整、单证齐全、提运出运正常的进出口货物一律采用外形查验办法。

10月15日 对外贸易部调张超为上海海关代理关长,11月7日,张超到职视事。12月3日中共中央批准张超为上海海关关长。

12月11日 上海海关12名代表赴北京出席全国海关第一次先进工作者代表会议。18日,党和国家领导人毛泽东、刘少奇、朱德等接见全体代表。

12月24日 越南海关副监督阮德线、朝鲜海关通关检查部部长安炳枢来访。

1957年

2月10日 上海海关在北火车站行李房设置办公场所,对进出站的分离行李物品进行监管。

2月23日 朝鲜贸易相运输株式会社海运运输部长郑春赫来访。

6月20日 上海海关查获旅客孙某走私出口珍贵文物130余件。

11月5日 上海海关执行外贸部、卫生部、交通部、解放军总参谋部联合通知《对船舶的联合检查进行程序与注意事项》等5项实施办法。

1958年

1月1日 对外贸进出口总公司的对资贸易进口合同货物,实行集中纳税。

1月7日 联系市商业一局实施外货市场管理办法,设立外货收购站。

3月18日 上海海关查获法国邮船公司经理走私出口古玩与珍贵文物图书共25件。

3月21日 上海海关在“中苏友好大厦”(今上海展览中心)举办“反走私展览会”,展期50天,参观者达80余万人次,分发了反走私宣传册一万余本,收到检举坦白材料1800余件。

4月1日 上海海关经办的沪港铁路联运转口输出手续改由九龙海关办理。

5月7日 市政府召开联合查私会议,宣布成立查私工作委员会,指定海关、公安与税务组成办公室负责具体工作。

8月10日 实施《海关对国际邮袋装卸转运监管办法》。

10月15日 实施《海关对国际航行船舶船员携带自用物品监管办法》。

11月1日 上海海关工会撤销。

12月1日 上海海关实施《海关对铁路进出国境列车和所载货物、行李、包裹监管办法》。

1959年

3月1日 实施《海关对国际航行船舶和所载货物监管办法》。

3月20~4月10日 全国海关关长会议在上海举行。上海海关被评为一级红旗单位。

6月1日 实施《海关对进出口邮递物品监管办法》、《海关对寄自或者寄往香港、澳门的个人邮递物品监管办法》。

6月12日 开展“五好红旗运动”(执行政策好、完成任务好、改进方法好、技术革新好、协作和向红专进军好)。两个月后,海关总署人事处长来检查开展情况;再两个月后,上海海关评出先进单位5个,先进个人9位。

1960年

1月 上海海关被海关总署评为海运货运监管和检查揭发货运事故标兵。

2月20日 上海海关提供的《1917年中国邮政舆图》,外交部、国家档案局通知认为是中印边界谈判的重要资料。

3月18日 上海海关被海关总署决定为处理走私案件标兵。

3月21日 全国海关关长会议在上海举行。上海海关被评为全国7个“红旗关”之一。

4月28日 海关总署副署长殷之钺陪同德意志民主共和国海关代表团来访。

5月5日 上海海关在“五好”运动中,掀起增产节约运动新高潮,揭发国外进口货蒙混欺骗案160起,货值850多万元,罚没211万多元;出口货包装品质不良事件1744起,货价1000多万元,避免了国家损失。

5月26日 上海海关12名代表出席全国海关第二次先进集体和先进工作者会议。党和国家领导人周恩来、朱德、邓小平等接见全体代表。

6月28日 外贸部副部长兼海关总署署长林海云来视察。

1961年

1月3日 上海海关执行国务院《关于华侨及港澳同胞进口粮副食品问题的指示》。

3月27日 外贸部转发《国务院批转对外贸易部关于各地海关、商品检验局体制下放和人员精简问题的报告》,上海海关接受上海市党政和外贸部双重领导。

5月16日 海关总署改名为海关管理局。

5月26日 上海海关执行国务院通知精神,对华侨进口物品,从一律免税改为有征有免放行。

6月10日 上海海关接办由北京海关移交的浙江省进出口邮包验放工作。

10月28日 上海海关连续在进口邮包中查出腊肠罐头内藏有伪造的国家公债券。

1963年

5月24日 开展“反对铺张浪费、官僚主义、分散主义、贪污盗窃和投机倒把”的“五反”运动。

6月 海关管理局副局长殷之钺陪同古巴海关总局局长冈萨雷斯来访。

1964年

1月1日 上海海关实施国务院《对进口商品实行统一作价办法的暂行规定》,促进外贸部门和用货部门加强经济核算。

4月23日 上海海关增设旅客行李检查处,在虹桥机场设置机场办事处。

6月18日 上海海关从挪威籍“斯洛脱”轮上查获鸦片122.34公斤走私案。

同年 上海海关发动员工向“四过硬”(思想、业务、技术、作风四过硬)进军,以“岗位练兵”、“人人练兵”为主,能熟练业务掌握政策规定的登轮干部增至54%,不能独立处理的,降至5%。

1965年

5月 “四清工作队”进驻上海海关。

8月2日 正式开展“四清运动”(清政治、清经济、清组织、清思想)。

9月 上海海关把海关大楼产权移交给上海市房产公司。

1966年

8月15日 上海海关成立“文化大革命筹备委员会”。

8月23日 “文革筹委会”开会,讨论“扫除一切资产阶级四旧”,并和“四清工作队”于29日开始抄家行动。

9月12日 “四清工作队”撤离上海海关。

11月 上海海关群众先后在关内组织“心向东”等6个战斗队。

12月15日 上海海关第一个造反队“红色革命造反队”成立。26日至翌年1月20日,又先后成立“造反纵队”,“造反兵团”等5个造反队。

1967年

1月13日 “造反纵队”和“造反兵团”等在关内联合夺权,成立接管小组。

7月1日 上海海关执行国务院决定,对外贸进出口公司进出口商品停征关税,并入外贸利润交国库。

9月23日 上海海关按外贸部指示,停编海关对外贸易统计。

11月1日 市革委会清档组派员查封上海海关保存的建国前海关档案,并召开职工大会,宣读中央《接管清查敌伪档案》的指示。一年后,进行全面复查,历时16个月,清查了102707卷。

1968年

2月20日 上海海关参与由市革委会材料组领导的由上海、北京等15个单位联合组成的“伪海关专案组”,即审查解放前江海关税务司、帮办、分卡主任的专案组,又名220专案组。上海海关有68人遭非法审查,历时7年余。

2月23日 上海海关革委会(筹)成立。造反纵队王龙山为主任。

4月 “解放军毛泽东思想宣传队”进驻上海海关。5月,全面开展“清队”,重点审查批斗54名。原海关人员乔汝镛不堪造反队凌辱自缢身亡。

7月3日 上海海关革委会(筹)报告外贸局革委会材料组,认为旧海关分卡主任、监察长、帮办、税务司一律定为“特务、历史反革命”。此后有11人被“揪出示众”。

9月10日 市革委会副主任马天水、王少庸在疏通全市货船压港的工交会议上,指责海关“对外贸公司货物的监管查验,是不相信国营外贸公司,是帝国主义对待殖民地的做法”。

9月18日 上海外贸局革委会批准上海海关革委会(筹)试行《取消对国营外贸公司进出口货物逐批申报、查验、放行办法》,解除了海关对国营外贸进出口货物的监管职责。

12月9日 市革委会财贸组召见上海海关革委会(筹)王龙山等3人,宣布海关由财贸组直接领导与外贸局脱钩。

1969年

1月30日 “工人毛泽东思想宣传队”(简称工宣队)进驻上海海关。

同月 在高阳路码头办公的关员全部搬回上海海关大楼办公。原码头用房被港务局第五装卸区占用。

2月27日 工宣队召开全关“深挖一小撮阶级敌人”大会。市革委会对王龙山等3人烧毁档案197袋事,宣布隔离审查,并成立专案组。

9月 根据市革委会指示上海海关动员“战高温”“四个面向”,调出部分职工赴农村、边疆、工矿和文教部门。

11月19日 上海海关在上港五区试行《对国营外贸公司进出口货物的监管办法》,恢复了海关对进出口货物的监管职责。

同月 调百余人去“五七”干校。

1970年

4月15日 市革委会组织组批复同意成立“上海海关革命委员会”,刘崇楷为主任。

6月 上海海关组织业务班子人员分期分批下放到农村,“接受贫下中农再教育”。

9月19日 中共上海海关党员大会,选举新党委。10月16日,经市革委会批准。

1971年

1月1日 上海海关大楼的管理移交市房地产管理局接管。

1972年

2月7日 外交部决定美国总统尼克松一行及随访记者团享受免办海关手续礼遇,随访进口器材及设备免验免税。

同月 上海海关革委会派副主任张超和关员沈耀华、委员刘毓深和关员张耀华四人分别在上海、杭州两地参加对美国总统访华代表团的接待工作。

9月7日 外贸部转发外交部通知,日本国首相田中一行访华,免办海关手续,随访的器材及设备免验免税。

12月6日 上海海关执行外贸部《对外贸易业务统计试行制度》。

同年 国轮可以经过台湾海峡南北通航,上海港的国轮货运大增,上海海关制订《国轮进出口监管办法》。

1973年

12月10日 上海海关执行海关管理局的决定,自1974年起恢复检查揭发货运事故情况季度统计制度。

1976年

12月 驻上海海关“解放军毛泽东思想宣传队”撤离。

1977年

1月8日 中共上海市委决定由张超主持上海海关工作。

7月 上海海关档案室为长江流域规划办公室提供汉口、宜昌、万县、重庆等段的长江水位数据,成为葛洲坝水利工程中的重要参考材料。

1978年

1月5日 聂靖华、汤哲民、朱洪明等9人联名上书中央领导人,建议恢复海关征收外贸公司进口货物的关税。

5月4日 中共上海市委决定,张超任上海海关党委书记兼关长。

1979年

3月23日 上海海关恢复成立货运监管处,增设吴淞办事处。

同月 上海海关对在整风反右运动中被错划为右派的一般干部5人,及在“文化大革命”前已“摘帽子”的,进行复查纠正,恢复政治名誉。

9月17~19日 瑞士海关局局长阿福尔特率瑞士海关代表团来访。

11月6~20日 海关管理局在上海召开全国海关征税、统计、货管工作会议。12月12日,外贸部通知“恢复单独征税自1980年1月1日起征”。

12月14~16日 日本大藏省关税局局长米山武政为首的日本关税代表团一行来访。

1980年

1月1日 根据国务院《关于改革海关管理体制的决定》,海关总署恢复成立。上海海关建制归中央,实行中央管理为主的体制,接受上海市人民政府的监督指导,恢复对进出口货物征收关税和编制海关统计工作。

5月25日 现场查获某钢铁厂把进口旅行车和高级轿车各4辆,伪报为机械设备,价值86400美元,全部没收。8月23日,《人民日报》作了上海海关为祖国把关的报道。

11月1日 查获“浙海105号”轮船员贩运走私手表5258只及洋杂货等。

1981年

8月 海关大楼由上海海关收回管理。1990年重新取得房地产权证书。

1982年

2月8日 上海海关调整机构,设1室6处,现场对外设高阳路、吴淞、机场、邮局、车站等办事处。

3月2日 上海海关参加市“严惩严查破坏经济犯罪办公室”的工作。

7月28~30日 全国人大常委会财经、政法委员会在上海召开座谈会,征求对《中华人民共和国海关法》(草案)的意见。

11月9日 上海海关向中共中央纪律检查委员会驻沪工作组汇报开展机关内部打击经济领域犯罪活动和查处文物、字画走私情况。

12月 上海海关首先将微机电子计算机,应用于统计工作。

1983年

1月1日 上海海关执行对从台湾省运进的经批准属于直接贸易的台湾产品,征收调节税。

1月24日 虹桥机场办事处对入境旅客试行二通道(快、慢通道)检查办法。翌年9月22日,又改成免税、应税、礼遇三通道。

4月30日 欧洲共同体关税同盟局局长克莱茵来访。

7月15日 中共上海市委决定上海海关党的工作,由市财贸办党组移归市外经贸党委领导。

8月 上海海关组团去华南学习改革开放经验。

11月14日 海关总署党组任命瞿聪玉为中共上海海关党组书记,并批准为上海海关关长。12月,张超关长离休。

1984年

4月12日 上海海关向中国第二历史档案馆移交代管的海关总税务司署档案资料共计124609卷。

5月30日 海关合作理事会秘书长代表团来访。

9月11~18日 海关总署在上海召开全国海关计算机会议。

11月15日 外经贸工委批复同意上海海关恢复成立机关党委。

1985年

5月4~6日 美国海关代表团迪安琪勒斯一行6人来访。

5月27日 上海海关派员出席在泰国举行的“亚太地区免税会议”。

8月1日 上海海关实施海关对报关单位注册登记制度。

9月16日 中共海关总署党组批准孙文礼为中共上海海关党组书记,瞿聪玉为副书记。

10月5日 中共上海海关党组决定,旧海关“景星”轮回归人员属起义。经中共上海市委批准。

10月13~16日 海关合作理事会“京都公约”专家组一行3人来访。

10月17日 中国海关学会上海分会成立。翌年4月30日,海关学会上海海关中心组成立。

10月26日 中共上海海关党组上报上海解放前夕旧海关关警队、港警队为起义单位。经中共上海市委批准。

1986年

1月20日 海关总署委任孙文礼为上海海关关长。

1月26~27日 法国海关总局局长戈迪埃尔率法国海关代表团来访。

2月19日 市外经贸委举行上海海关关员卞金根先进事迹报告会。

6月11日 经海关总署批转,高阳路、吴淞、虹桥机场3办事处调整为处级海关。两个月后,正式对外挂牌。

10月26~27日 南斯拉夫海关局局长云兹·波什契奇率领的南斯拉夫海关代表团来访。

10月27日 海关总署署长戴杰,副署长王洁平等一行十人来视察,受到江泽民市长的会见。

11月6日 上海海关制订《对进口货舱单核销管理的规定》。同日,实施《对企业自营码头、仓库及进出口货物监管试行办法》。

12月20日 中共上海海关党委召开第一次党代表大会,选举产生机关委员会。

1987年

2月18日 上海海关举行职工代表大会,选举工会委员。两个月后,上海海关工会恢复成立。

3月6日 上海海关制订《试行处、科干部任期制》的实施意见。

3月20日 虹桥机场海关查获一港商走私出口鳗鱼苗70公斤案。

4月30日 莫桑比克海关总署署长雅伊梅·莱索率领海关代表团一行来访。

6月10日 国务委员张劲夫在上海市副市长李肇基陪同下视察驻闵行开发区办事处(筹)。

6月12日 上海海关邀请市人大政法委员会、市高级人民法院、检察院等11个单位负责人及专家、学者座谈《海关法》。

6月17日 中共上海市党代会选举上海海关关长孙文礼为中共十三大代表,4个月后,赴北京出席大会。

6月22~30日 上海电视台播出与上海海关共同录制的《海关法》宣传教育5集系列片。

6月22日 市政府在市府大礼堂召开实施《海关法》大会,副市长李肇基出席并讲话。

7月1日 《中华人民共和国海关法》正式实施。上海海关报关自动化一条龙在吴淞海关集装箱科进口组投入试运行。

7月17~18日、20~22日 海关总署科技司在上海分别召开“微波传输电视监管系统鉴定会”和“技术协作区中心海关工作会议”。

7月27日 征税统计处恢复《上海海关统计》月刊。

10月8日 根据海关总署指示,负责筹建合肥海关,关长孙文礼等赴皖,与安徽省政府洽商筹建事宜。两年后开关。

10月23日 海关总署副署长宿世芳来上海参加“海关史志编写工作座谈会”。

12月10日 上海海关大楼四楼410、412、413室是解放前夕上海市人民保安队总指挥部旧址,被市政府列为革命纪念地。

1988年

1月11日 浦江海关查获某省电位器厂低报价格案,计漏征税额1200余万元。

1月18日 浦江海关旅检大厅改建竣工,同步配套机检电子扫描设备。

2月6日 上海海关举行“支持上海发展外向型经济信息发布会”,公布《十条措施》。

4月10日 《上海海关志》编纂办公室成立。

4月14日 浦江海关查获木材进口漏税案,涉及27个合同,漏税总额1853万余元。

6月21日 上海海关“H883”报关自动化系统工程领导小组成立。

9月12日 由台湾基隆港经日本那霸至上海的海上航线开通。

10月13日 中共上海市委书记江泽民、副市长黄菊视察上海海关驻闵行开发区办事处。

10月6日 技术处研制的行李邮包检查设备TC-1型探测器通过鉴定。

1989年

1月10日 上海海关实施《上海海关关于特定减免税、临时减免税货物管理办法》。

3月23日 上海经济技术开发区海关举行开关揭牌仪式。

4月20日 浦江海关监管船舶动态显示系统通过技术认定,8月1日使用。

5月20日 上海海关职工收看收听李鹏总理的重要讲话,表示坚决拥护中央决议、李鹏总理的讲话和所采取的措施。

5月30日 上海海关函上海市各报关单位,公开海关职业纪律,并附发设立举报中心公告,接受社会监督。

6月16日 上海海关对解放后首次由台湾经香港直接来沪的4件邮袋实施监管。

6月30日 华东地区海关反走私情报工作会议在上海召开。

7月1日 市人民保安队指挥部旧址揭幕仪式在上海海关大楼门前举行,中共上海市委老领导张承宗、副市长刘振元出席。

9月9日 调查处查获一起分签合同、分口岸进口2万套“高士达”录像机整套散件的逃证逃税案,案值3115万元,逃漏税款538万元。

9月25日 上海市人民政府定上海海关大楼为市优秀近代建筑,列为市级文物保护单位。

11月7日 上海某厂不服海关总署纳税复议决定书,诉告上海海关。这是全国海关首起不服海关决定的行政诉讼案。翌年2月21日,市中级人民法院一审判决上海海关胜诉。

12月5日 上海海关在中国铁路对外服务公司上海分公司所属山海站设立海关监管点。

1990年

1月20日 上海海关在中山北路曹杨路口的沪西运输公司场内,设车办处货柜车监管站。

3月26日 海关总署副署长吴乃文来调研进料加工情况。28日,上海市副市长黄菊和市外经贸委主任沈被章会见吴副署长。

5月2日 浦江海关正式启用H883报关自动化系统。

5月4日 开展“比贡献、争先进”双百日竞赛,11月27日结束。

5月10日 上海海关在市外商投资企业海关信息交流会上,宣布全力支持浦东开发和促进上海经济发展的“八条措施”。上海《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》都作了报道。

5月17日 上海海关成立支持浦东开发领导小组。

同日 国家人事部副部长程连昌等来检查公务员试点工作。

5月25日 上海海关在市外商投资企业协会会议上宣布,自6月起,每月第一个星期四下午,为上海海关关长接待外商投资企业咨询日。

6月15日 上海海关为上海市第一家出口监管仓库——上海外贸仓储公司监管仓库颁发登记证书。

6月26日 海关总署组织的“学雷锋先进人物事迹报告团”来作报告。

7月20日 斯里兰卡海关关长亨加马率斯中友协代表团来访。

8月14日 上海海关首次查获海上走私香烟的船只,缴获香烟500箱,案值75万元。

9月9日 应上海市市长朱镕基的邀请,海关总署署长戴杰、副署长吴乃文等一行来上海,参加市府召开的新闻发布会,会上宣布海关对外高桥保税区的管理办法。会后,倪天增副市长陪同戴署长等考察浦东新区。

10月4日 上海海关成立海关浦东新区办公室。翌年9月27日,成立浦东海关筹备处。

10月23日 上海海关受海关总署委托,召开海关业务基础建设研讨会。全国28个海关派员出席,海关总署副署长钱冠林、吴乃文主持会议。

11月17日 公务员过渡培训考试全部结束,共有1247名干部参加。

12月12日 上海海关与卢湾区政府、第十二中学联建的茅丽瑛烈士塑像在第十二中学举行揭幕仪式。

12月17日 中共海关总署党组批准陈继虔为中共上海海关党组书记并委任为上海海关关长。

1991年

2月12日 关长陈继虔在新闻界座谈会上,介绍上海海关支持浦东开发区大中型企业和加工贸易等工作情况。

2月27日 上海海关与市政府浦东开发办、市外商投资企业协会联合举办首届“浦东新区外商投资企业优惠政策座谈会”,有75家企业代表160余人出席。

3月5日 上海海关团委连续三天在浦东大道、外滩等地,举行弘扬雷锋精神,支持浦东开发的海关业务咨询宣传活动。

3月23日 浦江海关在旅检现场查获一英籍旅客走私出口大麻脂7.2公斤。

5月18日 宝山海关开关。

5月28日 上海海关首批批准上海宝山钢铁总厂等三家企业建立进料加工保税集团。

5月30日 日本税关总局局长伊藤来访。

6月12日 上海海关召开“贸易性查验工作研讨会”,海关总署政法司副司长李克农到会,南京、杭州、合肥、青岛、福州、厦门海关以及海关专科学校的代表出席。

7月8日 庄晓天副市长召开会议,讨论成立上海市打击走私联席会议办公室(简称打私办)。

7月12日 上海海关H883工程通过海关总署验收。

7月22日 中共上海海关党组全体成员及办公室、征税处领导,去大众汽车有限公司上海办事处现场办公。

7月27日 上海海关监察室主任李文仁参加上海市召开1991年“反贪肃贿”工作会议。会上表彰上海海关等17家先进单位。

8月3日 浦江海关旅检现场查获两名出境德籍旅客走私大麻类毒品约2800克。

8月20日 上海海关政治部成立,副关长鲁培军兼任主任。

8月22日 陈继虔关长等赴中共上海市委党校向各大口党委书记学习班宣传浦东新区关税优惠政策。

9月18日 上海海关在市政府召开的新闻发布会上,正式对外公布《中华人民共和国上海海关对进出外高桥保税区货物、运输工具和个人携带物品的监管和征免税实施细则》。

9月27日 上海海关成立“进一步支持国营大中型企业工作组”。两个月后,举行新闻发布会,宣布进一步支持国营大中型企业十条措施。12月20日,中央人民广播电台播放。

10月17、18和23日 上海海关领导分别带队去上海市纺织局、上海轮胎橡胶集团公司、宝钢总厂现场办公。

11月17日 荷兰海关署副署长范·卢特伦率荷兰海关代表团来访。

12月24日 市中级人民法院刑庭一审判决,原上海海关关员周某因放私受贿人民币十多万元,被判死刑、缓期两年执行。

1992年

1月30日 海关总署钱冠林副署长到外高桥察看保税区隔离设施。31日,上海市副市长刘振元会见钱冠林副署长。

2月12日 曹恒礼副关长被上海市人民政府任命为浦东开发领导小组成员。

2月26日 上海海关自始至终参与研讨由市闸北公安局经两年侦查,破获由港澳黑社会与境内坏分子内外勾结,从华南走私进口,转来上海销售的特大黄金走私集团案,先后查到5起,计黄金1.05吨,值人民币1.5亿元,偷逃关税和外流外汇各1亿元。

3月6~10日 海关总署刘文杰副署长率领总署验收小组来上海,主持验收外高桥保税区首期隔离设施。9日,举行验收签字仪式,海关总署沈耀华司长和浦东开发办夏克强主任分别签字。

3月18日 华东片海关转关运输监管协作会议在上海召开,出席会议的有海关总署监管一司以及南京、杭州等11个海关的代表。

3月20日 浦江海关首次派员到香港登上巴哈马籍环球旅游豪华客轮“沙卡海湾号”,办理船舶进口联检手续,办理船员进口个人自用物品征免手续。

4月8日 上海海关驻外高桥保税区办事处正式进驻保税区,开始办理海关业务。

4月18日 古巴海关总署署长奥兰多·贝约·加尔西亚为团长的古巴海关代表团来访。

4月19日 海关稽查制度专题研讨会在上海召开。会议期间副市长赵启正会见了钱冠林副署长。

4月28日 上海海关举行实施“出口监管仓库暂行管理办法”的信息发布会。

4月29日 上海海关举行给予部分国营大中型企业“先放后税”优惠的新闻发布会。

5月4~9日 海关总署戴杰署长、吴乃文、刘文杰副署长等到上海现场办公,以支持上海发展外向型经济,帮助上海用足用好涉及海关管理的国家现行的各项优惠政策。

5月5日 副市长赵启正陪同戴署长等一行考察外高桥保税区。当晚,中共上海市委书记吴邦国会见戴署长。

5月18日 吴淞海关实行“红绿窗口”接受出口货物申报的新通关制度。

5月28日 奉贤海关开关。

6月15日 浦江海关实行进口货物“红绿通道报关制度”。

6月27~7月2日 上海海关技术协作区举办电子扫描检查技术设备培训班,共有18个兄弟海关的技术人员参加了培训。

7月1日 “上海海关在改革开放中前进”展览会在上海展览中心开幕,市人大、市政协及有关委、办、局和部队等主要领导出席了开幕式,市委书记吴邦国和市长黄菊参观了展览会。

同日 浦江海关实施船舶监管业务改革,对国轮试行联检、验证不上船,加强重点船舶监管。

7月4日 浦江海关查获一名英籍旅客乘“鉴真号”出境时,携带大麻脂5.8千克。

7月9日 上海海关首次命名10家出口集装箱监管站。

10月22日 上海海关党、团、工会转属市级机关工委领导。

11月26日 越共中央委员、越南海关总局局长张光德率领的越南海关代表团来访。

12月1日 中共上海市委书记吴邦国、常务副市长徐匡迪来关视察。

12月8日 莘庄海关开关。

12月29日 浦东海关大楼奠基仪式在浦东陆家嘴举行。海关总署戴杰署长、副市长兼浦东筹委会主任赵启正、市府副秘书长沙麟出席,来宾有400余人。

同年 上海海关连续5年被海关总署评定为海关统计特殊贡献特等奖。

1993年

1月10日 美国海关总署副署长麦克尔·莱恩一行参观浦东新区。

1月19日 海关总署批转上海海关设立嘉定、金山、青浦、松江海关机构筹备处。

2月5日 上海海关领导率各部门负责人赴市郊嘉定县现场办公,提出进一步支持农业发展的5项措施。

2月19日 上海市机关工委召开市级机关1992年度“双文明”百件好事表彰大会,上海海关3位个人、2个集体受到表彰。

3月7~9日 海关总署统计司吴家煌司长来上海海关为处以上干部和上海市研究“复关”课题的单位和专家作“关贸总协定”的报告。

4月8~10日 匈牙利海关总署署长奥诺尔德·朱哈伊少将率匈牙利海关代表团来访。

4月17日 外高桥保税区2平方公里区域隔离设施通过海关总署验收,并举行封关运转仪式,李鹏总理在中共上海市委书记吴邦国、市长黄菊陪同下,专程出席仪式,中央有关部、委、办领导同志、钱冠林署长和赵启正副市长也陪同出席。

4月19日 钱冠林署长视察奉贤和莘庄两海关。

5月6日 上海海关与上海远洋运输公司在东虹大厦举行“同创共建社会主义文明”签约仪式。

5月11日 吴淞海关查获某服饰有限公司用集装箱夹藏走私“松下2188”21直角平面彩电共1632台。

5月15日 联合国统计局国际贸易和相关统计司司长罗伯茨来访。

6月1日 海关合作理事会秘书长贝内夫妇来访。

6月14日 中共海关总署党组批准曹恒礼为上海海关党组书记并被批准委任为上海海关关长。

6月20日 上海海关和东方电视台在上海影城联合举办“商神杖和金钥匙”海关法规知识电视大赛。市人大常委会副主任胡正昌、市政协副主席石祝三向获奖单位颁奖。

6月24日 调查处和吴淞海关联合查获,某台商独资企业用集装箱夹藏走私尼桑轿车47辆、摩托车21辆、卡车9辆,价值近千万元的大案。

出席联合国麻醉品管理局和卫生部在上海举办的“亚洲国家麻醉品管理研讨班”的代表40人来访。

6月30日 黄菊市长来关会见中共上海海关党组成员和部分局级干部,并为上海海关题词:“为国把关、振兴上海”。还对全关处以上干部作报告。

7月1日 曹恒礼关长率关党组成员和有关职能处室领导赴奉贤县现场办公。

7月16日 市级机关工委向上海海关颁发市级机关“文明单位”的证书和铜牌。

8月3日 曹恒礼关长随中共上海市委书记吴邦国、市长黄菊赴北京出席全国打击走私工作会议。

8月19日 副市长赵启正率浦东新区管委会副主任胡炜、黄奇帆等领导到浦东海关筹备处视察。

8月24日 副市长孟建柱会见上海海关副关长徐枫及市打私办负责人,研究深入贯彻全国打私会议精神。

9月10日 上海人民广播电台市场经济台专门开设海关专栏直播节目,邀请副关长鲁培军及有关职能处室领导为特邀嘉宾,参加现场直播。

海关总署署长钱冠林视察浦东海关筹备处并参观浦东新区。翌日,副市长沙麟会见钱署长。

9月11日 浦江海关查获一名英籍旅客携带425克大麻脂走私案。

9月21日 海关总署署长钱冠林就货管制度的改革和保税区的监管问题,与上海海关领导和职能处室的负责人进行座谈。

9月28日 上海海关召开发展保税业务,支持上海外贸出口大会。曹恒礼关长在会上公布上海海关进一步支持保税业务发展的7条措施。

10月5~8日 国务院台办组团,在上海考察台湾海峡两岸通邮通电情况,会上副关长陈正恭向他们作了“进出境台湾邮件监管情况”的专题汇报。

10月12日 全国海关微波通讯技术研讨会在上海召开。参加会议的有北京、天津、九龙、拱北、上海等11个海关的代表以及海关总署科技司有关领导。

10月25日 海关总署署长钱冠林到上海海关指导工作。

10月26日 审计室张毅同志被国家审计署授予全国内部审计先进工作者称号。

11月3~4日 泰国海关厅厅长菲斯瓦尼齐率泰国海关代表团来访。

12月9日 上海市口岸办授予上海海关和上海远洋运输公司“结对共建社会主义精神文明先进单位”称号。

1994年

1月9日 国务院副总理李岚清在海关总署钱冠林署长、国务院有关部门领导和上海市沙麟副市长陪同下,视察上海海关。指出,海关要进一步实行现代化与国际惯例接轨,提高工作效率。希望上海海关先行一步,并一定要协助上海改善投资环境。

1月10日 李岚清副总理在黄菊市长、赵启正副市长和钱冠林署长陪同下,视察外高桥保税区。

1月11日 《解放日报》、《文汇报》报道了李岚清副总理在沪考察的消息,其中提到他赞赏上海海关拥有一支素质高,守纪律的队伍,在市委、市府支持下,打击走私非常得力。

《人民日报》首次在头版头条,报道上海海关深化业务改革,促进经济发展的工作情况。

1月21日 上海海关召开“实施企业分类管理暨信得过企业命名大会”,提出对进出口企业实施分类管理的举措。会后,陈正恭副关长在上海人民广播电台现场直接答记者问。

1月28日 嘉定海关开关。

同月 宝山海关查获香港某实业有限公司,利用已被注销的来料加工手册,蒙骗进口四批天然甘油411吨,值44万美元。

2月1日 上海人民广播电台“市民与社会”专栏,以直播形式报道上海海关旅检改革和春运工作。

同日 中央人民广播电台在第一、二套早新闻节目中,专题介绍上海海关深化改革,促进上海经济发展和浦东开发的情况。

2月2日 中国社会科学院副院长刘吉和原上海海关关长陈继虔联合发起的上海市保税企业管理研究中心,宣告成立。

2月20日 上海海关派员参加市政协八届二次会议举行的现场协商咨询活动。

2月21日 上海海关开始施行《上海口岸对国际航行船舶进出口检查办法的改革方案(试行)》,该方案实施后,各联检单位原则上不再集中在检疫锚地或泊位登轮办理船舶进出口手续,海关手续由船方或船舶代理人分别到浦江、吴淞、宝山等海关的船舶、船员接待室或卡口办理。

2月22日 征税处被授予1993年度上海市重点工程实事立功竞赛优秀集体称号。

3月23日 应海关总署邀请,海关合作理事会秘书处官员里德夫妇来访。

3月24日 上海海关被评为上海市政府系统1993年度信息工作优胜单位。

3月28日 市政府召开打击走私表彰动员大会。上海海关调查处等7个集体和调查处朱琦等15位个人,被授予上海市打击走私先进荣誉称号。孟建柱副市长在会上讲话,全国打击走私办副主任徐秋跃专程来沪出席会议。

4月1日 上海海关开展打击“三假”(假批文,假印章,假手册)走私专项斗争。

同日 广泛开展“文明窗口”竞赛活动,主要内容有班子建设,执行政策,文明礼貌,工作效率,廉政建设,作风纪律,关容关貌等。

4月7日 海关总署关税司吴家煊司长应邀在“复关”与上海经济发展研讨会上,就中国“复关”谈判进程及关税谈判形势作专题报告。8日,吴司长又向上海海关处以上干部作同样报告。

4月23日 浦江海关船监科“为国严格把关,查获走私枪支”,虹桥机场海关“为‘东亚运’提供优质服务”,保税处二科“热心为企业处理库存积压料件”三件好事,被评入上海市级机关1993年度“双文明”百件好事。

4月28日 浦东海关筹备处被评为1993年度上海市模范集体。

5月20日 钱冠林署长来关视察,要求各级领导驾驭重点,提高领导水平,在坚持原则的前提下,得体地处理由计划经济向市场经济转换过程中的各种矛盾。

6月27日 为纪念《海关法》实施七周年活动,由《上海法制报》以专版形式,集中刊登上海海关贯彻“促进为主”和查缉走私等方面的文章。

6月29日 上海海关召开“实施《海关法》七周年成果报告会”,曹恒礼关长作了汇报。市府副秘书长刘云耕受孟建柱副市长委托出席并讲话。市人大,政协、驻沪三军部队、武警上海总队、市委有关部委办及其他有关单位、企业的领导和新闻记者近200人,参加了会议。

6月30日 为方便广大寄件人对外交往和合作交流,改进上海市国际邮政收寄方式,汲取国际通行做法,与邮电管理局共同举行“增设国际包裹收寄点签约暨新闻发布会”。

7月26~27日 原台湾经济委员会副主任叶万安,原台湾关税总局征课处处长严立来关讲学,介绍台湾经济发展和台湾海关业务情况。

8月3日 上海海关和市经委共同举行国有企业座谈会,市经委副主任符卫国和有关工业局领导,以及企业代表近40人出席,上海人民广播电台作了报道。

8月18~21日 以色列海关增值税署署长阿齐夫率高级代表团来访。

9月1日 上海海关驻联合国贸易网络中心工作组,对外办公。

同日 中共上海市委书记吴邦国,在市委副秘书长宋仪侨等陪同下,视察嘉定海关。

9月9日 黄菊市长在市府贵宾厅,接受海关总署新闻办公室电视采访。就新中国海关成立45周年,代表市委、市府向海关同志祝贺,称赞上海海关在海关总署的领导下,为推动上海的经济建设、改革开放作出了卓有成效的贡献。

9月10日 虹桥机场海关,在一入境台胞行李中,查获大麻50克。

9月11日 中共上海市委书记吴邦国,市长黄菊会见海关总署钱冠林署长。

9月26日 上海海关与外高桥保税区联合发展有限公司等首批4家企业,举行“EDI运用管理系统协议”签字仪式暨新闻发布会。

10月2日 中共上海市委书记吴邦国、市长黄菊在西郊宾馆会见海关总署钱冠林署长。

10月8日 上海海关纪念“人民海关成立45周年”庆祝活动拉开序幕,由上海人民广播电台播放“上海海关的昨天、今天和明天”的专题报道。

10月10日 中央书记处书记吴邦国约见上海海关关长及浦东海关筹备处和征税处领导以及外经贸委会领导,进行小范围座谈。

10月12日 国家审计署驻上海特派员办事处作出对上海海关的审计结论和决定,认为上海海关能坚持依法行政的基本原则,认真贯彻执行国家财政纪律。

10月18日 龙吴海关开关。

10月25日 上海海关召开庆祝新中国海关成立45周年纪念会。并在外滩陈毅广场举行“海关政策法规咨询”大型活动。上海电视台、上海东方电视台、上海有线电视台作了报道。

10月28日 金山海关开关。

11月10~11日 中共中央国家机关纪律检查工作委员会王家礼副书记来关检查。

11月11日 上海海关把1949至1958年的永久档案共1,656卷,移交海关总署档案馆。

11月17日 海关总署调查局李茂林副局长在上海主持召开联席会议,决定组织一次长江口沿海海域打击走私专项斗争的联合行动,由曹恒礼关长任总指挥。

11月22日 日本大藏省知识产权信息中心一行3人来关,了解知识产权边境保护的实施情况。

11月24~25日 地方海关志编写工作经验交流会在上海召开,有17个海关的代表参加。

12月2日起,新民晚报第三版开辟《海关钟声》专栏,刊登反映上海海关各项工作的宣传报道文章。

同日 全国打击走私办公室在上海召开上海、浙江、江苏三省市打击香烟走私联席会议,决定开展一次三省市打击香烟走私的联合行动。

12月20日 海关总署钱冠林署长就关税征管和海关精神文明建设问题,在上海与江、浙、沪三地海关领导座谈。

12月21日 上海市副市长华建敏在上海市计划委员会副主任程静萍陪同下来关视察。

12月22日 上海海关与中外运上海公司举行(LLPS)空运快件运用EDI管理系统协议签字仪式。空运快件EDI管理系统由海关总署统一开发,并在上海海关首次使用。

12月26日 松江海关开关。

12月30日 青浦海关开关。

1995年

1月4日 海关总署钱冠林署长和上海海关党组成员座谈,强调要端正思想路线,加强海关队伍建设,尤其要突出廉政建设。同日,副市长徐匡迪、沙麟会见钱署长。

日本神户港因受地震而关闭,报运去神户的货主,急于要求退关,改运其他港口,每天有80多批。吴淞海关给予方便,优先办理。

1月22日 日本神户地震后,该地的留日学生陆续搭机回国,虹桥机场海关辟专道提供方便,并为他们办理入境手续。

2月18日 由于意外险情,货轮“华兴”向海关码头撞来,在千钧一发之时,上海海关蒋培明等6位职工临危不惧,奋力将停泊在该码头的“海关101”、“海关805”两艇急速驶离,码头被撞沉,人员和关艇得免于难,曹恒礼关长等立即赶到现场察看和慰问。

2月28日 上海海关邮办处在本市增设41个收寄点,由海关培训的义务监管员,按海关规定,受理出口国际邮件,转交邮办处验放。3月1日,海关撤出常熟路国际邮件收寄处;5月1日,又增设4个收寄点;6月1日,浦东新区也设6个收寄点。

3月1日 空运专差快件运营业务,在上海开通大大提高了运输速度,海关进口手续也只用半小时即可办完。

3月中旬,国家环境保护局,通报表彰并奖励上海海关,在执行化学品进出口环保规定中有突出贡献。

3月23~25日 吉尔吉斯海关局局长列梅圣科率海关代表团来访。

3月30日 上海市召开外贸工作会议,徐匡迪市长、沙麟副市长作重要讲话。上海海关被评为1994年度出口贡献荣誉奖单位,曹恒礼关长上台领奖,并作交流发言。

4月4日 上海海关开展“支持浦东开发5周年”宣传,邀请中央和地方各大报记者,前往浦东新区实地采访。6日,《解放日报》刊登了《为了龙头高昂——上海海关努力为浦东开发开放服务》的专题报道。

4月8日 朱基副总理在市委书记黄菊、市长徐匡迪、海关总署副署长吴乃文陪同下,视察上海海关外高桥保税区办事处,实地观看了EDI通关现场操作,强调今后海关工作进一步运用科技手段的必要性。

4月18日 浦东海关和外高桥保税区海关,于浦东开发开放5周年纪念日同时开关。在东方明珠广场,隆重举行两关开关典礼,海关总署钱冠林署长和副市长、浦东新区管委会主任赵启正为两关揭牌。

4月19日 李鹏总理偕夫人朱琳、国务委员李铁映在市委书记黄菊和市长徐匡迪陪同下,专程视察了外高桥保税区海关EDI报关现场,肯定了上海海关利用先进科技手段,强化海关管理,提高工作效率的做法。

4月20~23日 澳大利亚海关总署署长乌德华来访。

4月26日 中共上海市委政法委员会召开上海市查处贪污贿赂大要案工作会议,表彰了上海海关等19个反贪倡廉先进单位。曹恒礼关长在会上发言。

5月3~4日 马来西亚海关总署署长诺尔率海关代表团来访。

5月8日 上海海关成立调查局,召开调查工作会议暨调查局成立大会,并举行挂牌仪式。

5月中旬,为推行“世界海关组织‘旅客年’活动”,与市旅游局共同召开“旅客年”活动新闻发布会,6月6日,在虹桥国际机场会议厅隆重举行揭幕式,沙麟副市长出席并讲话。市府、边防等部门领导和记者150多人参加。上海电视台等作了报道。

6月8日 市政府召开各有关单位参加的“贯彻国务院关于打击骗取出口退税会议”,会后,曹恒礼关长走访了市国税局、市外经贸委会,磋商共同行动事宜。

6月12日 市委副书记、市长徐匡迪、副市长沙麟在市府听取上海海关党组的工作汇报,并指示从上海的特殊地位出发,把工作做得更好。

6月16日 邀请市高级人民法院副院长、法学专家李昌道来关,举办“国外法律制度概述”专题讲座。

6月16日 召开“信得过企业”命名大会,曹恒礼关长到会讲话。会上,命名110家“信得过”企业并授予证书。

7月12日晚 上海海关在外滩陈毅广场,举办“纪念《海关法》实施八周年”和“1995中国海关旅客年活动”大型宣传咨询文艺晚会,曹恒礼关长率业务骨干21人,接待市民咨询,上海东方电视台和上海有线电视台作了报道。

7月18日上午8时 浦江海关向自开展“旅客年”活动以来第二万名入境英籍旅客,授予“荣誉旅客证书”,电视台和报纸都作了报道。

7月21~22日 韩国海关关税厅厅长李为俊率海关代表团来访。

7月26日 虹桥机场海关与东航美国航线实行报单电子联网,在货物到达前,货主即可办理报关手续。

8月18日至9月5日 虹桥机场海关为方便联合国第四次世界妇女大会与会人员进境,积极采取7项措施。其间,对来自40个国家和地区的2186人给予方便。8月31日至9月25日,又验放出境与会人员1903人。11月,第四次世界妇女大会中国组委会授予上海海关嘉奖证书。

8月24日 曹恒礼关长和市国税局周李英局长签署《合作打击骗取出口退税活动的备忘录》仪式后,双方举行第一次联席会议。

8月25日 上海海关张耀华经过8年业余时间,编著的200万字《海关通用大辞典》,由上海三联书店出版。

8月30日 上海海关邀请全国一些高等院校和科研部门以及海关系统的专家学者,组成鉴定委员会,对“外高桥保税区EDI通关系统”、“空运快件EDI通关系统”和“H883异地预录入系统”作技术鉴定,一致同意通过。

9月6日 上海海关举行纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利50周年座谈会,曹恒礼关长号召全体关员”爱祖国,爱海关,争当祖国合格把关人”。

9月27日 上海海关召开知识产权领导小组扩大会议。会上学习《知识产权、海关保护条例》,并邀请市高级人民法院院长作实施《条例》的专题讲座。

10月9日 上海海关驻联合国贸易网点的海关工作组正式办理通关业务。解放日报,新闻报记者作了采访报道。

钱冠林署长在上海海关召开座谈会,倾听与会者对于“在新形势下,如何进一步做好海关工作”的意见。

10月21日 曹恒礼关长以沪港经济专门委员会委员的身份,向该委员会第一次会议介绍海关工作,并解答他们的咨询。

10月23日 曹恒礼关长应市政协的邀请,向30余位市政协港澳委员介绍海关政策及业务改革,并回答他们的提问。

10月24~26日 新西兰海关总监格雷姆-勒率海关代表团来访。

11月1日 中纪委副书记、国务院监察部部长曹庆泽一行来关检查,并题词:“公正廉洁,文明把关”。

11月9~10日 上海海关以市知识产权保护联席会议成员单位的资格,参加美驻沪总领事馆举办的“知识产权的保护及实施”的研讨会。

11月28日 曹恒礼关长与市外经贸委会主任朱晓明共同签署《关于促进上海对外贸易发展,加强对外贸易管理合作备忘录》。

同月 财政部授予上海海关财务处全国先进财会工作集体称号。年底,该财务处被海关总署评为全国海关财务工作先进集体。

同月 《人民日报》、《解放日报》等15家新闻媒体报道了上海海关开展“做合格把关人,使人民放心,让人民高兴”的活动,以及实施公务回避制度的情况。

12月2日 上海海关档案工作,经市档案局评审。升市二级评审,年底又被海关总署评为海关系统档案工作先进集体。

12月8日 上海海关召开加强报关数据预录入管理工作会议,71家企业负责人参加。会上公布了分别对报关数据预录入企业和人员两个管理试行办法,标志着管理的规范化。12日,第一批预录人员开始培训。

12月18~21日 海关总署,国务院税委办、机械部汽车司以及北京、天津、黄浦、上海等7个海关的领导组成核定小组,核定上海大众桑塔纳2000轿车国产化率,经与机械部技术鉴定专家小组交换了意见,一致认为其国产化率已达60%以上。

12月19日 上海海关与市化工进出口公司,签署《对化工产品加强海关监管,方便合法进出,优化企业经营环境的合作备忘录》。21日,又与市机电办签署以合作打击机电产品走私违法活动的备忘录。29日,再和上海烟草专卖局签订《联合打击卷烟走私合作备忘录》。

12月25日 上海海关与市地方志办公室联合召开“《上海海关志》(送审稿)评审会”,双方领导和专家、学者近40人参加。

12月下旬,外高桥保税区海关在从神户运进的一批空集装箱中,查到13个集装箱装有松下29吋彩电2028台的走私案件。