不能读取工具条配置

(八)公路运输 2018/12/13 15:34:42

【概況】2016年,上海公路货运量3.91亿吨,比上年下降3.9%;货运周转量282.0亿吨公里,比上年下降2.6%。公路集装箱运输量1608.9万标准箱,比上年下降2.6%,约占全市港口呑吐量的43.3%。公路旅客发送量3402万人次,比上年下降9.7%。至年底,全市有经营道路货物运输的企业3.35万家,营运车辆20.2万辆,车辆总吨位231.4万吨。从事长途客运班车、包车和客运站经营的企业138家,营运车辆10327辆,其中省际班车1977辆、省际包车8350辆,中高档车占93.0%。从事集装箱运输的企业3186家,集装箱运输车辆3.57万辆。全市有长途客运站31座,运营省际客运班线3379条。

创新省际客运安全管理模式。全市省际客运行业设立承运人责任险“共保体”,借助保险公司第三方力量,建立省际客运安全监控平台。一是利用信息化手段严格实时监控。建立“统一监管,实时监控,即时反馈,有效制约”闭环管理机制,第三方监控平台运行形成“1+1+3”动态监控机制(一个以车载定位系统为载体的行业全覆盖实时监控网络,一项重点违规预警提示制度,三张动态监控分析日、周、月报表)。二是引入保险机构服务行业安全监管。发挥行业法定险保险公司承担社会责任的积极性,建立以事故预防为导向的道路运输承运人责任险机制。三是发动第三方社会专业力量参与行业运行管理。借助承运人责任险“共保体”力量,通过管理联动,健全安全隐患发现机制、违规营运企业法人约谈机制、保险费率浮动考核机制、安全主题竞赛活动宣传教育与激励机制。

完成修订《道路货物运输冷藏车辆营运管理规范》。9月,市交通委完成修订新版《道路货物运输冷藏车辆营运管理规范》。此次修订,一是对接国家标准GB29753《道路运输食品与生物制品冷藏车安全要求及试验方法》的最新規定;二是修订完善与市场现状、行业管理不相适应的内容;三是提出多温冷藏车技术规范要求,并对车辆和设备维护、运输过程控制、从业人员管理提出要求;四是提出规范冷藏车降温试验检测要求,明确建立上海冷藏车营运技术监控平台,加强冷藏车辆运营动态监测等。(司月洁)

图像【加强省际道路旅客运输安全管理】6月15日,市交通、市公安局、市旅游局、市安全监管局联合发布通告,要求加强全市省际道路旅客运输安全管理工作。一是建立车辆平台纳管查验机制。明确在全市从事省际道路旅客运输(起讫地一方在上海)的承运车辆必须接人交通运输部全国重点营运车辆联网联控平台。全市运管部门查验车辆资质,将符合条件车辆纳人全市重点营运车辆联网联控平台省际道路旅客运输车辆目录。二是强化客运企业安全生产主体责任。要求全市从事省际道路旅客运输(起讫地一方在上海)客运企业,遵守道路旅客运输相关法律法规,确保运营过程安全可控。省际包车客运租用车辆必须具备经营资质,使用规定格式条款租用合同。三是建立健全联动联勤长效机制。全市交通、公安、旅游、安监等管理部门以及区(县)政府各司其职,落实监管责任,加强部门和市、区两级信息共享,定斯不定斯开展联合执法检查。形成监管合力,全面提升全上海市省际道路旅客运输安全管理水平。

(司月洁)

【启动无车承运物流试点】10月,市交通委发布关于《交通运输部办公厅关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见》的实施意见,启动上海市无车承运人试点。无车承运人是指企业以承运人身份与托运人签订运输合同,通过组织、整合并委托社会上其他承运人及运输工具资源完成运输任务来履行运输合同的经营者。全市通过试点,探索建立健全无车承运模式在许可准入、运营监管、诚信考核、税收征管等环节的管理制度,健全无车承运人在信息共享、运输组织、运营服务等方面的标准规范。至年底,全市40家企业纳人试点范围。(司月洁)

【启动省际客运行业接驳运输试点】根据交通运输部、公安部《关于进一步加强长途客运接驳运输试点工作的通知》精神,要求各地凡可能涉及凌晨2—5时营运的省际客运班线必须实行接驳运输。所谓接驳运输,是指通过在客车运行途中选择合适的地点,实施驾驶员停车换人、落地休息,或换车换人的运输方式。2015年1月成立市接驳运输联盟,负责接驳点的规划、认定、接驳运输线路营运方案申请流程等工作。经管理部门对全市800公里以上线路的梳理分类,全市132条班线,逐步启动接驳运输工作。南京市浦口区、宜昌市夷陵区、沈海高速慈城服务区、河南邓州构林镇、江苏省宝应县曹甸等16个点被核准为接驳点。11月1日首批启动接驳运输的线路为上海至青岛、威海、因台、温州、乐清、白象、聊城等8条省际客运班线,涉及车辆W辆,驾驶员49人,接驳点3个(宝应瑶台大酒店、赣榆汽车站、沈海高速慈城服务区)。管理部门同步对8条线路的运行情况实时监控,确保线路严格执行接驳运输的要求。(司月洁)

【试点长三角“互联网+道路客运”建设】2016年,重点借助移动互联网、云计算、大数据等现代信息技术,围绕提供多祥化、高品质、定制式出行服务目标,推进措施包括:一是成立上海、江苏、浙江、安徽三省一市“互联网+道路客运”试点工作组,落实开行省际间试点线路事宜,探索“互联网+道路客运”运输组织模式。二是简化三省一市“互联网+道路客运”试点企业省际班线经营行政许可手续,完善省际班线数据库,加强省际班线数据的交换共享。三是支持试点企业以包车客运等形式,开展高档化中小型营运客车机场接送、景区直通车等业务。四是加快三省一市省级联网售票平台互联互通,实现长三角地区道路客运联网售票。五是进一步加强长三角地区运管、交通执法部门沟通交流,建立轮值省际联席会议制度,搭建区域性平台,加快推动三省一市客运企业间协同协作。(司月洁)