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第一节 协定关税

2004/2/26 9:29:40

1842年8月中英《南京条约》中有一条称:通商口岸“应纳进口、出口货税、饷费”,均宜“秉公议定”则例。次年成立所谓通商章程时,英方由其全权公使璞鼎查与清廷钦差大臣耆英议定了各项进出口税率。从此形成了所谓“协定关税”,即中国的关税税则、税率要与外国人来共同议定,中国不能自己作主的局面。

1844年的中美《望厦条约》、中法《黄埔条约》都作了同类规定。《南京条约》对协定关税用的还只是“秉公议定则例”这一比较含糊之辞,而《望厦条约》则更以强制之词规定:“倘中国日后欲将税例更变,须与合众国领事等官议允。”

此后按美国提出的“利益均沾”原则,列强都享有这一特权。

1843年上海开埠时,驻沪英领首先便同上海道依约议定贸易章程、税则等通商事宜,公布施行。

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