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闵行区的市镇变迁与城市化(梅森)

2015/6/3 14:08:46

  梅森

 

  作者按:地方志强于横分,弱于通贯。门类之间往往“鸡犬之声相闻,老死不相往来”。新方志为弥补这一不足,提出在城乡建设、商贸等易于松散的部类设置综合性类目,并加强综合性叙述,以体现演变轨迹和阶段整体情况。但,此项内容可以说基本没有现成材料,也就是,地方志书的编纂不仅仅是编,更重要的还有撰写。经常听到一些方志同仁说“无法写”。所以我就闵行城市化进程为课题,按方志文体写了这篇稿子。方法是将新旧志和新志市政建设、经济、社会事业、镇街道简介等各方面具体资料,根据中国城市化的特征,分时间阶段、事物方面,进行熔铸撰写。方志基础理论、编纂方法大家文章不少,研讨不少,但撰写的稿件讨论不多,只有全面的研究才能促进方志编纂健康发展。在这些讨论中,稿件的讨论示范更加直观,起到相长的作用。本篇陋作,用以“抛砖引玉”。

 

  今闵行区境内,历史上属上海城区的西南近郊。黄浦江像三角尺的直角边,在闵行区南端由西向东,再由南向北流经和穿过闵行,将区境分为浦西和浦东两大部分。浦西部分北端为吴淞江,中为淀浦河,南端为黄浦江,靠近吴淞江为北部地区,靠近淀浦河为中部地区,靠近黄浦江为南部地区。闵行区境内黄浦江以东的浦东地区,由北向南,习惯分为陈行、杜行、鲁汇三个地区,三个地区的位置相当于浦西地区的中南部。闵行区境内的村镇、集市、城镇发展和城市化就发生在这些区域内。

  一、市镇变迁

  作为历史上的江南鱼米之乡,今闵行区境内,历史上的集市、村镇由农耕、手工、商贸、流通而兴。

  据《上海县志》(1993年版)、《闵行区志》(2003年版)资料分析归纳,历史上今闵行区境内分布的大小市镇(市为集市,下同)主要有29个。其中境内浦西地区分布的主要市镇有20个:北部地区有纪王镇(偏西)、诸翟镇(偏西)、华漕镇(偏西)、吴家巷(偏西)、小闸镇(偏东北)、七宝镇(偏西)、程家桥(居中)、虹桥镇(偏东)8个市镇;中部地区有莘庄镇(偏西)、梅陇镇(居中)、朱行镇(居中)、曹行镇(偏西南)4个市镇;南部地区有颛桥镇(偏西北)、北桥镇(居中)、吴泾镇(偏东)、塘湾镇(偏东南)、马桥镇(偏西南)、紫藤棚镇(偏西)、吴会镇(偏西)、老闵行镇(今江川路街道,南端)8个市镇。闵行区浦东地区历史上主要市镇有9个,北部陈行地区历史上分布的主要市镇有陈行镇(偏西)、题桥镇(居中)、塘口镇(偏西南)、苏民镇(偏东北)、中河镇(偏东北)5个;中部杜行地区分布的市镇有杜行镇(偏西)、召楼镇(偏东)2个;南部鲁汇地区分布的市镇有鲁汇镇(居中)、闸港镇(偏西)2个。

  按照时代分,29个市镇,兴于明代的11个市镇,分别是吴会镇(弘治兴起,“兴起”两字下略)、华漕镇(弘治)、虹桥镇(正德)、七宝镇(嘉靖、万历间)、莘庄镇(嘉靖、万历间)、召楼镇(嘉靖、万历间)、诸翟镇(万历)、陈行镇(万历)、颛桥镇(明代)、北桥镇(明代)和题桥镇(明清间)。兴于清代的12个市镇,分别是马桥镇(清初)、曹行镇(清初)、杜行(清初)、鲁汇镇(雍正)、闸港镇(雍正)、朱行镇(乾隆)、中河镇(乾隆)、吴家巷(清中期)、苏民镇(清中期)、梅陇镇(嘉庆)、小闸镇(咸丰)、塘口镇(清末民初).兴于民国年间的有3个市镇,分别是塘湾镇、老闵行镇(今江川路街道)、程家桥镇(其他3个市镇兴起时代未见记载)。

  古农耕时代,江南一带,河流沿岸地势平坦利于城建、河滩土地肥沃利于农业、江河流经水运便利,河流宽阔有利城防,紧靠江河利于饮用水与卫生(洗浆);故古代市镇多位于河口、河流汇合处和沿河地带。闵行境内历史上主要市镇的兴起,大多与水有关。七宝镇兴起主要原因是位于横沥港和蒲汇塘交汇处;莘庄镇莘溪河(后填为今莘建路)穿镇而走;纪王镇“跨盐仓浦两岸”;诸翟镇西临蟠龙塘;华漕镇华漕港贯镇而过;虹桥镇沿蒲汇塘北岸,面河比户而列;梅陇镇梅陇港横贯镇中;曹行镇沿马屯泾,分东、西、中三街;颛桥镇有横泾、跨六磊塘;北桥镇俞塘横越镇南,与横泾交汇于东街;塘湾镇位于樱桃河、俞塘合流处西岸;马桥镇位于沙港、俞塘汇合处;陈行镇南临周浦塘,陈中港流经镇东;杜行镇西距黄浦江1公里许,与外交通通过王家浜、黄浦江;鲁汇镇闸港、肇沥港、小闸港三水汇集于此;紫藤棚镇毗陵黄浦江、街临沙港两岸;吴会镇地近黄浦口,清水汇流,称吴汇;题桥镇位于周浦塘支流;塘口镇处周浦塘出黄浦江口;苏民镇位于周浦塘;中河镇距黄浦江1公里许;召楼镇老王家浜贯穿镇中;闸港镇位于闸港河黄浦江出口,距黄浦江仅半公里;吴泾镇东滨黄浦江;朱行镇北临淀浦河,南傍老春申港;程家桥镇位于新泾港东;小闸镇蒲汇塘穿越镇区;老闵行镇南濒黄浦江。以上29个市镇,几乎个个靠河流而生。

  因河流,邻江河而建的市镇,多通水运,因水运而人气凝聚,农产品交换形成墟集(草市)、港集、路集,规模大了转为市镇,乃有工商、文教,甚至建置政治商务机构。

  诸翟镇兴起靠的就是蟠龙港水运;华漕镇因地处华亭县漕运要津,明弘治时“多夷贾贸易”,形成市集。闸港镇清光绪三十年(1904年)轮班通航,商市益盛,遂成水陆码头。塘口镇清末民初,黄浦江和周浦塘航船在此候潮;闸港镇也因走黄浦江船只泊此候潮而兴;小闸镇,清咸丰九年(1859年)筑堰堵港,以阻浑潮,过往船只在此装卸货物,渐成集镇。纪王镇明、清布、靛业兴盛,市况以盐仓浦、吴淞江水道通滞为盛衰。民国8年(1919年)吴淞江疏浚通航,航船顺水而下,不再泊停,市况渐逊。

  市镇以商品交换而产生。闵行境内历史上29个市镇,1949年统计,商户超过100户的有七宝镇(213户)、马桥镇(161户)、莘庄镇(152户)、颛桥镇(149户);50~90余户的有鲁汇镇(97户)、杜行镇(79户)、召楼(78户)、塘湾镇(65户)、闸港镇(59户)、北桥镇(55户)、曹行镇(52户)、梅陇镇(50户);20~40余户的有朱行镇(45户)、程家桥镇(37户)、题桥镇(38户)、陈行镇(34户)、小闸港镇(28户)、塘口镇(28户);其余20户以下的有中河镇(18户)、吴家巷(16户)、紫藤棚镇(11户)。市镇再小,至少有豆腐、烟什、粮食、茶馆、理发等店摊。大的如七宝镇,1949年,七宝镇南北大街有213家商店,从业人员528人,其中烟什店23家,南北什货店21家,米店19家,茶馆17家,豆腐店13家,鲜咸肉庄9家,油酱店8家,饭店、点心店和日用杂品店各6家,药店4家。中等的市镇,如北桥镇,1949年有55家商店,从业人员106人,包括烟什店、南什货店、茶馆、鲜咸肉庄、鲜咸鱼店、饭店。小的市镇如紫藤棚镇,1949年11家商店,从业人员13人,其中烟什店4家,南北什货、鲜咸肉庄和茶馆各1家。中河镇历史上盛产木机手织土布,质细而密,为“三林塘标布”中上品,1949年有18家商店,从业人员30人。

  江南历史上手工织布业发达,其他粮油加工业也集中于市镇中,上海开埠后,四郊农村市镇也渐有简单的机器加工厂,大多为轧花厂、碾米厂、榨油坊、饴糖坊。1949年,29个市镇中,加工制造业统计的市镇有七宝镇、塘湾镇、莘庄镇、程家桥镇、朱行镇、纪王镇、颛桥镇、马桥镇、陈行镇、杜行镇、紫藤棚镇、题桥镇、塘口镇、中河镇、召楼镇、闸港镇16个;其余13个镇,或无统计,或没有加工制造业。

  今闵行区域内,1949年统计的加工业厂坊,有轧花厂的有塘湾镇7家、七宝镇5家,莘庄镇、朱行镇各4家,陈行镇3家,颛桥镇、召楼镇、马桥镇、杜行镇各1家;碾米厂,莘庄镇、纪王镇各3家,颛桥镇、紫藤棚镇、题桥镇各2家,塘湾镇、程家桥镇、召楼镇马桥镇、陈行镇各1家;榨油厂(坊)塘湾镇3家,七宝镇、莘庄镇、闸港镇各2家,召楼镇、马桥镇、杜行镇各1家;饴糖坊闸港镇3家,七宝镇、杜行镇各2家,召楼镇、塘口镇各1家;另外,七宝镇还有制香厂(为香客、寺庙生产贡香,佛香等)1家,朱行镇有石棉厂2家。加工业厂坊从业人员,有统计的市镇,50人以上的有七宝镇69人、召楼镇53人、陈行镇50人;15~20多人的,有杜行镇27人,闸港镇23人,莘庄镇18人,题桥镇15人;此外,朱行镇只有8人,紫藤棚镇只有4人,塘口镇只有2人。29个市镇的住户人口,有记载的七宝镇,1949年常住人口2007户、5002人;颛桥镇1950年有居民499户、2244人;其余未见调查。

  境内历史上,少数市镇的兴旺还与行政治所、工商税务机构建置有关。诸翟镇清康熙年间商贾骈集,乾隆三十年(1765年)设巡检司。北桥镇宋、元置北桥务,后务迁新场(今属浦东新区),始中落;20世纪20、30年代上海县治迁入,商业复盛。民国31年(1942年)日伪“清乡”期间,小贩偷越“请乡”封锁线,从青浦、松江贩米至程家桥出售,王满泗(水)桥、老程家桥商店20余家陆续迁程家桥,形成小镇。老闵行镇,民国34-37年为上海县治,一度市政有所建设。近现代机器工业发展,机动车与公路、铁路、航空交通出现,导致依靠水运的市镇衰落,诸翟镇就是因为沪宁(1908年)、沪杭铁路(1909年)开通,市面渐衰。民国13年(1924年)上南路通小火车,并设天花庵车站,题桥成为陈行诸村至上海市区的交通要道,题桥镇变得兴旺。1978年,开挖大治河,闸港填没,鲁汇镇镇迁至大治河北新址。50、60年代虹桥飞机场扩建,吴家巷镇市面冷落。1987年虹桥路拓宽改建,程家桥镇房屋全部拆除。

  历史上,境内市镇交通、经贸的发展,带来教育文化场所的出现。显耀民居为市镇的标志。七宝镇宋、元代建七宝教寺、东岳庙、南七宝寺,明代建蒲溪道院、迎敕寺,清代建清真寺及天主堂。吴会镇西有净土寺,东有仁济道院,中有石牌楼。召楼镇有建于清乾隆五十八年(1793年)的奚氏礼耕堂,奚、谈、沈三姓望族世居。陈行镇望族陈、秦、孔、胡诸家世居镇上,人才辈出,人称该镇为“穿靴戴顶之乡”,镇内有节苦桥、刘家厅、崇训堂、逍遥楼、关帝庙等。

  市镇的建筑布局与形式。历史上境内市镇大多沿河而建,用石桥、木桥衔接交通,石桥居多;路多为石板铺就。市镇除七宝、莘庄少数规模较大外,多数不太大,街区为“十”字形、“工”字形、“丁”字形布局,间有弄堂住宅。小镇平房居多,大镇平房中夹有大户人家的两层楼房和私家花园。七宝镇多石桥,以蒲汇塘桥为中心,南北大街为轴,南、北横列十数个弄堂,深宅大院隐然其间,多为平房和二层楼房;临河民居,前街后水,下有水桥,用作洗濯或船只装卸货物;茶肆、酒馆枕河而设。小闸镇街道呈“丁”字形,街宽不足3米,旧为石块街面,小闸桥为镇中心,南北跨港,街两旁大多平房,屋宇低矮。纪王镇跨盐仓浦两岸建,街道石板铺,弯曲狭窄,街面房屋多为平房和两层楼。曹行镇沿马屯泾,分东、西、中三街,呈“工”字形,街道狭小,平房、两层楼房错杂。塘湾镇为“丁”字形街道。杜行镇街成曲尺形。中河镇沿河建屋,中心河上架设木桥、石桥5座,镇处北岸。闸港镇跨闸港南北两岸,街呈“工”字形。

  以上人口、工商业等情况,可大致了解闵行境内市镇变迁及至1949年解放初的规模与结构特点。

  二、城镇建设

  建国后至1992年新闵行区成立前,境内历史上遗留下来的市镇通过50年代的工商业对私改造和工业基地、交通、文化、市政的建设,人口的“农转非”(农业人口转为非农业人口)、“农转工”,就具体的市镇而言,有盛有衰,但总体上市镇开始向成规模的城镇建设方向发展。

  1953-1956年对私改造,多数市镇私营店铺、厂坊歇业归并转公,市面冷清。朱行镇50年代中期商店减至8家。莘庄镇商店1956年比1949年少了45家。颛桥镇1956年仅剩商店27家。1958年大办工业,在境内老闵行镇地区、吴泾地区兴办上海的工业基地,新的工厂区和配套的基础设施、工人新村、商店餐饮店、学校、工人文化宫兴建,新型工业化导致新型城镇兴起。

  南邻黄浦江的老闵行,1956年被上海市定为以电站设备工业为特色的卫星城镇,域内有上海电机厂、上海重型机器厂、上海汽轮机厂。由于工业卫星城的集聚效应,1958年老闵行镇人口猛增至8万人。1959年建设“闵行一条街”解决职工住所和商贸等生活服务。“闵行一条街”即沿一号路(今江川路的沪闵路至兰坪路段)两侧建多层(5层)临街住宅楼,底层集中辟设百货、食品、银行、图书、服装、照相等商店。1万平方米、主楼6层的闵行饭店四季花卉,被誉为“花园饭店”。“闵行一条街”1959年4月动工,78天建成,被列入“1949-1989年上海市十大建筑”。1959-1968年,老闵行地区共建新村住宅65.73万平方米。1982年起,老闵行重点发展住宅小区建设,建成5个住宅群,到1992年新建住宅120万平方米;在建设住宅的同时,配建学校、商店、医院、影院等一批公共设施。1992年,境内有沪闵路、剑川路、江川路等主干道及浦江、新安、新闵、东川路等道路。闵马、闵东、闵吴、松闵、徐闵、闵红等公交线设有起迄站。水路横沥港南入黄浦江,设有上海市轮渡公司西闵线通往奉贤县西渡,连贯沪杭公路。

  东邻黄浦江的吴泾地区,1958年起为塘湾、曹行公社地块。境内有上海氯碱总厂、上海吴泾化工总厂、上海焦化总厂、吴泾热电厂、上海第七粮库等企业。通过工业基地建设,1960-1990年,境内绿化30万平方米,先后建有吴泾体育场、文化馆、儿童乐园,有中学1所、小学5所、幼儿园3所、居委托儿所9所,中专、技校6所,里弄卫生站5所,医院1所。街区设有菜场3个,集贸市场3所。

  除工业区城镇建设外,原历史上留下的市镇总体上也不断进行城镇化建设,尤其60年代市属企业迁入,70年代乡镇企业发展和80年代开始改革开放,城镇建设加快,不少改造旧镇,辟建新街市。1960年,上海县政府迁址莘庄镇。70年代后期莘庄拆除南北街旧房,在镇北、镇西兴建5~6层的居民住宅楼。至1984年建成6个新村,住宅面积7.8万平方米。并建成东西向、南北向骨干道路,莘浜路为商业街;莘建路有中共上海县委、县政府及县级机构、莘庄乡政府;莘松路有县医院、体育馆、文化馆、工人俱乐部。七宝镇70年代末于镇北辟建新街区、新道路。程家桥镇,60年代虹桥飞机场扩建为国际航空港,市政设施日益完善,商业更为兴旺;有商店、公司近20家,分布在老程家桥路和虹桥路、哈密路;1984年有居民300多户、1000余人。1987年虹桥路拓宽改建,程家桥镇全镇房屋拆除。60年代起,上海艺术雕刻厂等10余家市属工厂相继迁入朱行镇,市面渐有起色;1970年起在镇北、镇西建新工房近万平方米,镇东新建上海显像管玻璃厂、永新彩色电视机显像管厂。1984年朱行镇有商店19家,大多移至朱莘路、老朱行路,老街破落。纪王镇60年代起陆续开办工厂,1984年有上海县铁链厂、纪王乡农机厂、制帽厂等企业13家。1984年,诸翟镇有乡办农机厂、粮食加工厂、电镀厂、钢模板厂、玩具厂等及市属镜厂、照相器材厂和塑料机械厂。虹桥镇80年代初起,建新镇区于镇北,虹梅北路、吴中路交会处,有十数家商店和乡影剧院;镇北新建专供旅沪外国人居住的虹桥高级别墅,镇东有天马宾馆。1984年,梅陇镇有乡办梅陇工艺品厂、农业机械厂和玻璃纤维厂,19家商店,商店从业人员200余人。1984年,曹行镇有乡办农业机械厂、碳黑厂、织布厂等6家,建有银行、邮局及商店、文化站、影剧院。1976年,颛桥镇填没六磊塘,改辟为混凝土路面的颛建路,两侧建20幢4~5层楼,渐成商业中心。1984年,颛桥镇有近1300户、约3500人,90%以上为非农业户。北桥镇70年代社办企业发展,市面渐盛;1984年有商店14家、个体商贩38家,建2000平方米面积的百货商场,形成新镇区。1970年,马桥镇修筑南北向新街,在中街路口形成集市贸易市场;70年代末居民住宅、商业楼、文化中心、影院、办公楼相继落成。1984年,陈行镇有乡办衬衫厂、绣衣厂、冷冻设备厂、炼油厂;东西街和南北街相交处十字街口为镇中心,政府机关,百货、五金交电、医药、食品中心店和集市贸易市场均坐落于此。1984年,杜行镇有五金厂和乡办自来水厂,居民4000余人,农业人口居半。1978年,开挖大治河,闸港填没,镇迁至大治河北新址,仅剩51户居民、2家商店、2家厂于大治河南。1984年,鲁汇镇设有百货店、食品店、饭店、茶馆等20家,另有乡办针织、饮料厂。房屋全部新建,大多二三层平顶楼,公房多建于镇东南,居民私房在镇西北;居民约300户、近700人。召楼镇60年代于镇侧建召楼酒厂,80年代扩为江南啤酒厂,所产召楼大曲为上海名酒,1984年有商店25家,居民3100余人。

  由于交通等基础设施建设等等原因,少数历史市镇式微。1984年,塘口镇只有酱酒烟什、点心、理发店各1家。苏民镇有粮店、烟糖什货、茶馆、点心等商店四五家,砖瓦厂、服装厂、皮鞋厂乡村企业各1家。1978年,大治河开挖,闸港河废,中河镇全镇迁大治河西水闸畔;闸南为住宅区,闸北为商业区,1984年只有5家商店。1984年,塘口镇、苏民镇、中河镇、中河镇4镇居民多为农户。

  城镇建设包括市政公用设施的建设。1956年前后,境内上海县兴筑七莘路、上泗路等一批机耕路。1958年,为适应闵行、吴泾工业区的开发建设,修筑沪闵、龙吴等市级干道,此外还有闵东线、徐闵线,上海县近10条公交线路开通。1964年前后又开辟乡镇支路。70—80年代,增加周鲁线、莘吴线、莘龙线等9条公交线路,拓宽、改建闵行浦东地区的三鲁路等公路。1984年,5条公交于小闸港镇附近设站。程家桥镇有3条公交线通莘庄等镇。朱行镇公交通莘庄镇和徐家汇、龙华镇。纪王镇公交通北新泾镇(今属长宁区)和莘庄镇。颛桥镇公交通徐家汇、闵行和莘庄镇。北桥镇有公交通闵行、莘庄、塘湾、马桥等镇。到1992年,北松路、七莘路、吴宝路拓宽工程全线通车。水运方面,为了衔接境内黄浦江对江市镇的联系,除闵行镇、吴泾镇工业区黄浦江对江轮渡外,开辟了杜行镇至吴泾镇的杜吴线、塘口镇至吴泾车沟的塘车线轮渡。

  50年代。境内第一条35千伏输电线路、第一座35千伏闵行变电站投入运营。颛桥镇1957年通电。1992年新闵行区成立前,境内共投运110千伏变电站1座、35千伏变电站12座,境内架空线总长1020公里。七宝镇60年代建有自来水厂。梅陇镇1964年用上自来水。颛桥1968年用自来水。1984年杜行镇有乡办自来水厂。90年代初,上海县建成自来水厂、污水处理厂。上海县自来水厂下设莘庄、七宝、马桥、杜行、纪王镇5个净水厂。60、70年代,境内上海焦化厂产生的煤气少量供应该厂所在的老闵行镇地区;1967年梅陇镇通煤气。1986年虹桥镇部分地区通煤气。1992年,境内有人工煤气管道168公里、液化石油气管道5.4公里,液化气灌装站工程竣工使用,管道煤气输配形成网络。当年人工煤气用户29350户,液化气居民用户31183户,民用煤气(含液化气)普及率82.2%。

  三、城市化发展

  城市化(又称城镇化)是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业、高新技术产业和信息产业为主的现代城市社会转变的过程。

  1993年3月,新闵行区在上海县、原闵行区的基础上成立。政区沿袭原上海县的莘庄、七宝、颛桥3个镇和陈行、杜行、鲁汇、塘湾、马桥、北桥、莘庄、曹行、梅陇、虹桥、华漕、诸翟、纪王13个乡(三林乡划入浦东新区),同时沿袭原闵行区的昆阳路、碧江路、华坪路、吴泾4个街道。3个镇、4个街道属城镇地区,而13个乡为农村地区。1993年4-9月,市同意撤销莘庄乡、莘庄镇建立新的莘庄镇,撤销虹桥、塘湾、梅陇、纪王、北桥、陈行、马桥、杜行、曹行、鲁汇、诸翟、华漕12个乡分别建立区属镇;乡改镇,标志闵行区大规模城市化的序幕拉开。

  城市化又是农村农业人口向城镇集中为非农业人口的过程,市场化改革又是外来人口进入城市和工业化地区的过程。2011年12月,《中国社会蓝皮书》发布,“中国城镇人口占总人口的比重首次超过50%,标志着中国城市化首次突破50%”。

  闵行区境内通过50年代老闵行、吴泾地区上海工业基地的建设,60-80年代央企和市属企业迁入,上海县县属工商业和农村乡镇企业的发展,改革开放初期个体工商业户的出现和外资企业的进入,非农业人口与非农业区域不断增加。1990年“四普”(全国第四次人口普查),境内有常住人口53.83万人,非农业人口22.02万人、农业人口31.47万人。此期农业人口仍大于非农业人口,非农业人口占总人口的41%,而农业人口占58%还多。境内仍属于农业为主的地区。此外,境内户籍常住人口49.59万人,外省市到闵行区常住人口只有3.9万人,境内仍属本籍人口为主的地区。2003年,七宝全镇耕地面积只剩28.5公顷,农业生产停止,2004年全镇养殖业(场)全部关闭。

  1993年闵行区成立后,通过深化改革,产业结构由“一、二、三”产业转为“二三一”产业,再转为“三二一”产业,外资经济不断进入闵行,产业园、科技园、工业区规模不断扩大,闵行区的农业人口不断向城镇集聚,上海市中心城区城市发展动拆迁人口迁入闵行,外地大量流动人口进入闵行务工就业,农业土地不断减少,工商、文化、市政用地不断增多,城市化步伐加快。2000年“五普”闵行区常住人口121.73万人,其中非农业常住人口63.81万人、农业常住人口56.87万人。非农常住人口占总常住人口的52.4%,农业常住人口不到47%,标志着2000年的闵行城市化率已超过50%。另外,户籍常住人口58.54万人,占48%;外省市、上海市其他区县到闵行区常住人口62.15万人,占51%。

  工业化是城市化发展的重要动力之一。1992年以前,境内上海县沿袭乡镇工业起步阶段的“一乡一点或两点,相对集中”型布局;原闵行区工业企业分布在老闵行地区(今江川路街道)和吴泾地区(今吴泾镇)。1993年新闵行区成立后,当年有工业企业2158户。1994年,闵行区闵东、闵南、闵吴、闵北4个区级工业区的市政设施建设加快,36个工业小区建设顺利。1998年,伊藤忠、大宇、东棉、罗纳普朗克等13户世界500强企业,在闵行投资。2003—2006年,镇属工业高速发展。2011年,全区规模以上镇属工业企业数量为1850户;三资企业工业总产值达2771.4亿元,占全区工业总产值的69.28%;私营工业企业年末从业65879人,私营工业企业销售产值超过20亿元的有华漕、梅陇、颛桥、马桥、浦江5个镇,以及江川路街道和莘庄工业区。截至2011年,闵行区在南部、中部、东部三大组团基础上,形成大紫竹、大虹桥、大浦江三大功能区,工业向园区集中。年底,市级以上经济园区,国家级有闵行经济技术开发区、漕河泾开发区浦江高科技园、上海紫竹高新技术产业开发区3个,市级有莘庄工业区、闵北工业园、向阳工业区3个。工业区的配套建设,促进了闵行区的城市化组团式发展。

  交通,尤其地铁,推进了闵行的城市化。1996年底地铁1号线延长至莘庄和2003年5号轻轨线的运营,市区与闵行、莘庄与老闵行地区(江川路)的相对距离缩短,作为靠近中心城区最近的郊区区,中心城区上班,闵行居住成为可能。闵行地区生活性价比相对较高,促使进入闵行的外省市务工就业的“新上海人”、中心城区与外省市在闵行购买商品房的人口迅速增加。人口的聚集,促进了闵行的房地产业、工商、教育文化、市政交通的不断发展,城市化进一步加快升级。2010年“六普”,闵行区常住人口增至242.94万人,其中非农业常住人口141.22万人,占58.13%,农业常住人口100.55万人,占42%。户籍常住人口90.03万人,外省市及上海市其他区、县到闵行区的常住人口分别为120.37万人、31.37万人;外省市到闵行的常住人口占常住总人口的49%,超过闵行户籍常住人口的37%。非农与农业、外来人口与本地人口的比,说明了闵行区城市化的规模继续提高。

  上海市城市建设发展的规划,同样推进了闵行区的城市化进程。1993年,形成的《闵行区总体规划方案(1993-2020年)》,其中城镇体系结构布局分为集中城市化地区、城镇地区、中心村和一般村宅。集中城市化地区分成莘庄、七宝、虹古、梅陇、颛北、闵行、吴泾7个分区。2000年出台的《上海“十五”规划》,其中包括闵行浦江镇在内的“一城九镇”。当年10月18日,陈行、杜行、鲁汇三镇合并成立浦江镇。浦江镇在整个空间结构上分为中心镇区、东部漕河泾新兴技术开发区浦江高科技园及南部沿江带高级休闲居住区。而上海六大动迁保障性住房基地中占地面积最大的一块就位于浦江镇中心城镇,总建筑面积约218万平方米,规划总人口7.32万人。2006年,上海市第十一个五年规划纲要提出“1966”城乡规划体系,“9”即包括闵行新城在内的“9个新城”建设。据此,2006年闵行区制定《闵行区区域总体规划实施方案(2006-2020年)》,区域城乡规划体系由1个新城、2个新市镇、23个中心村组成。闵行新城以莘庄为中心,以沪闵路、七莘路为轴线,组团式发展,由新城主城区、颛桥、马桥旗忠(国际体育中心)、梅陇、吴泾紫竹(科教研发)、江川6个组团组成,2个新市镇包括浦江镇和华漕镇。浦江镇规划形成特色风貌区、生态休闲区和航天、微电子产业基地。华漕镇规划形成以综合交通、现代服务业、国际教育为主的服务功能区和现代居住社区。

  城市化建设行为主要包括住宅建设、旧区及旧住宅改造、城中村治理、土地开发、商品房建设、市政设施建设等等。20世纪90年代,上海市中心旧区改造加快,闵行区成为中心城区动迁居民迁入的重要区县。静安新城就是在闵行区七宝镇安置静安区的动迁居民,浦江世博家园就是在闵行浦江镇安置黄浦区、卢湾区世博动迁居民的大型住宅区。1993—2011年,闵行区结合区域实际,以服务于上海市中心城区重大工程建设、旧区改造动迁、莘庄与虹桥等交通枢纽的建设、外来流动人口的大批导入为契机,促进房地产商品化,培育发展房地产市场,建成区的规模和体量越来越大。

  1993年闵行区成立当年,境内住宅竣工面积199万平方米,至1997年累计竣工981.9万平方米。2009年起,住宅开发以商品房为主转变为商品房和保障房建设并举。截至2011年底,闵行区累计住宅竣工面积达5072.7万平方米;开发类型上,由动迁安置房逐步扩展到普通商品房、高档公寓房、别墅小区以及各类保障性住房。1994—2011年,闵行区经批准建设的商务办公楼项目,体量超过5000平方米的商务办公楼32个,主要集中在莘庄镇、虹桥镇、梅陇镇和七宝镇。

  住宅配套建设。1993年,闵行区按“先地下,后地上”的程序,推进市政公用配套设施与住宅同步建设、同步交付使用。2001-2010年,区累计投资24.78亿元,建成疏影路、虹莘路、宝铭路、中谊路、金光路、申滨路、永德路等居住区市政道路184条,总长147.9公里;建成金丰路、虹莘路、幸乐路、田园都市等雨水泵站。区住宅配套费投资建设的教育公建配套项目(含九年一贯制学校、中小学、幼儿园等)累计161个,总投资19.86亿元。

  闵行的旧区旧宅改造始于1993年的老闵行老街改造,1996年起开始对旧住宅小区进行改造。1999年开始进行沪闵路和七莘路沿线的“一线”,闵行、颛桥、莘庄、七宝镇“四点”的建设改造。随着外地人口大量导入,形成一些“城中村”,基础设施、环境卫生、社会治安存在大量问题。2002年,闵行区启动集中城市化地区的旧村宅按规划实施动迁改造,决定4年内改造七宝、虹桥、梅陇、莘庄4个镇和古美、龙柏2个街道范围73平方公里集中城市化地区的“城中村”农村宅基地,位于浦江、梅陇、华漕、颛桥、吴泾、马桥、七宝、莘庄等镇和莘庄工业区经区认定的73个区属动迁安置房(配套商品房)项目动工建设。其中,七宝镇累计投入资金近2亿元,改造近百万平米的旧小区。江川路街道对非成套的老公房进行改造。至2011年底,闵行区投资累计达20.07亿元,完成各类旧住房综合改造项目327个,涉及房屋6319幢,改造总面积1750.63万平方米。闵行区城中村共动迁农户6600多户,腾地113块。七宝华夏名苑、碧林湾花园、莘庄凯德龙之梦广场等项目相继建成,闵行区城区环境得到改善。2003-2011年,闵行区还先后启动三轮大型居住社区的建设,具体包括浦江“四高”小区、颛桥君莲、浦江鲁汇、浦江谈家港、梅陇上广电等,浦江“四高”小区住宅区面积163万平方米。

  至2011年底,闵行区道路密度每平方公里2.92公里,有桥梁685座,跨越黄浦江的大型桥梁有闵浦大桥、闵浦二桥。地铁1号、2号、8号、9号、10号线闵行段和轻轨5号线,境内轨道交通总里程61公里。区内天然气管网达到3725公里,居民家庭气化率为100%。自来水供水总能力达到290万立方米/日。污水处理率达到85%。邮政投递邮路520条、汽车邮路共有50条、总长1124公里,邮政共有电子化支局系统406台。路灯总数6.65万盏,容量17.55兆瓦,长度1765.41公里。通信基站361座,莘闵电信局FTTH建设累计覆盖户数超48.5万户,覆盖小区592个,区域内覆盖小区数超过50%。区信息化公务网建设覆盖全区76个处级部门。

  1993—2011年,闵行区房地产开发布局为中心城、新城区、新市镇三大层次,共计22个板块。中心城包括闵行境内外环线以内部分,分为虹桥、古美、梅陇城3个板块。新城区包括七宝、莘庄、春申、梅陇、都市路、颛桥、森林体育城、马桥、江川、新江川、曹行、吴泾、紫竹等13个板块。新市镇包括诸翟国际社区、华漕、浦江中心镇、谈家港社区、鲁汇社区、浦江生态区等6个板块。中心城区和新城区共16个,这一地区为完全城市化地区;新市镇6个板块,此类地区为城镇与少数生态旅游类型的城郊农业结合地区。

  此期,各镇、街道不断进行深度城市化的发展,每个镇、街道都建有数量不等的学校、医院、邮局、银行支行、保险公司、商场、大卖场、餐饮酒店、菜场、公交站点。大型的教育、医疗、体育、金融设施得到配套建设,上海交大七宝校区设于七宝镇。上海交通大学闵行校区、华东师范大学闵行校区均建于江川路街道地区。上海瑞金医院集团闵行区中心医院建于莘庄镇。旗忠网球中心建于马桥镇。闵行体育公园建于七宝镇。等等。

  截至2011年,闵行区境内3个街道、9个镇、1个莘庄工业区,总面积100平方公里的有浦江镇1个(102.1平方公里),30~40平方公里的有吴泾镇(37.15)、马桥镇(33.2)、颛桥镇(32.29)、江川街道(30.27)4个,20余平方公里的有梅陇镇(28.47)、华漕镇(28.2)2个,10~20平方公里的有七宝镇(19.62)、莘庄镇(19.53)、虹桥镇(11.08)、新虹街道(19.26)、莘庄工业区(17.88)5个。10平方公里以下古美街道(6.51)1个。市政商业街最多的是莘庄镇,有80条,大的商场有仲盛和龙之梦;其次七宝镇有61条商业、市政街,著名的有七宝老街和九星大型批发市场。吴泾镇有30条,浦江镇的陈行、杜行、鲁汇共18条,颛桥镇11条,江川街道12条市政商业街。虹桥镇吴中路形成以汽车销售、家居零售、大型卖场、餐饮住宿为特色,以盛世莲花广场、金虹桥广场、吴中路万源路为商业聚集点的商业街区。“老外街101”,把十几个国家的风味餐馆浓缩到一条街上,被评为“中国特色商业街”。2011年,七宝镇建商业商务设施共计116万平方米,有商户1.3万余家。

  城市化形成密集的交通网,13个街道、镇、工业区有6个通地铁,莘庄镇为地铁1号、5号线起(讫)点,七宝镇有9号、10号、12号地铁经过,共设5座地铁站。虹桥镇9号、10号线经过,共设3座地铁站。浦江镇8号线通过,设5座地铁站。5号线经过颛桥镇和莘庄工业区,分别设6个和2个地铁站。13个镇、街道、工业区巴士公交便利,莘庄镇、梅陇镇有50多条公交线路。2011年,马桥镇常住人口10.99万人,其中外来常住人口7.36万人;七宝镇常住人口28.34万人,其中外来常住人口13.24万人;莘庄工业区常住人口61317人,其中外来常住人口41512人;虹桥镇户籍人口69481人,境外人士1.85万人,是闵行区外籍人口最多的街镇。各城市化和接近城市化地区,外来常住人口大多超过闵行籍常住人口和沪籍常住人口。人口压力增大,社会教育、卫生等资源的压力也随之增大。

  在大规模城市化建设中,闵行区兼顾了对历史建筑的保护,中国第一台万吨水压机车间旧址、上海重型机器厂旧址、七一人民公社旧址、中医学家秦伯未故居宅院、胡氏三寿堂宅院、庞家诵德堂、彭家花园洋房、南洋模范中学七宝新校旧址等均进行了保护,七宝老街修旧如旧与商贸旅游历史文化遗存保护相结合。闵行的城市化进程中,同时伴随出现“城中村”和环境污染问题,通过关停江河沿岸的养殖场,进行黄浦江母亲河保护,建设地下接管排污,城区绿化,进行卫生城市创建等等,闵行的城市环境和人均状况总体较好。1999—2007年,闵行区先后获得“国家环境保护模范城区”“中国人居环境范例奖”“(国际)人居环境迪拜奖”。

  (作者单位:上海市地方志办公室)

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